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2020年，重庆市公安局江北区分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、五中全会、中央全面依法治国委员会会议、全国公安工作会议、全国公安厅局长会议、市委全面依法治市委员会第一、二次会议等会议精神，紧紧围绕建设法治公安总目标，坚持落实严格规范公正文明执法总要求，牢牢把握深化执法规范化建设总抓手，全力投入防风险、保安全、护稳定中心任务，不断提升公安工作法治化水平，现将分局2020年法治工作总结如下：
一、工作措施和成效
（一）加强组织领导，高站位统筹法治工作
分局严格贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，坚持法治政府建设工作由主要领导亲自谋划、分管领导统筹推进、各部门各警种齐抓共管。修订《理论学习中心组学习制度》，明确国家法律法规为学习的主要内容之一，年内共组织中心组学习29次。严格贯彻落实集体议事制度、合法性审查制度，确保重要事项、重大行政决策合法合规，年内召开党委会44次，局长办公会33次，完成160个项目的合法性审查。
（二）大力改革创新，多举措推进民生警务
利用“互联网+”公安政务服务模式，依托大数据添效赋能，着力综合窗口改革、川渝警务合作机制、民生警务平台宣传推广等工作，在服务“最后一公里”上狠下功夫。正式开展观音桥派出所“一窗通办”窗口改革试点工作，目前窗口业务量从日均80余人次增至200余人次，办理治安类业务1000余笔、交管业务1000余笔，自助服务群众5000余人。全面落实出入境、治安、交巡、户政等部门自上而下的各项便民措施，完成公安行政权力和公共服务事项标准化及网上运行工作，涉及公安的所有行政审批事项全部纳入窗口办理， 94项服务事项实现网上办。主动依托微信客户端，优化完善“江北公安在线”服务平台，将20余项服务“打包”上网，“键对键”服务群众上万人次，解决涉企问题340余个。创新推出“江小警云端法治微课堂”，借助“互联网+政务服务”形式，为学生开展线上法制讲座，以全新方式引导学生守住法律底线，厘清行为边界，强化规则意识和自我保护意识。积极对接四川达州、巴中、广安、德阳、成都青羊区等公安机关，加强警务执法、警务指挥、情报信息共建共享、大数据信息化建设应用、治安管理、风险共防等领域合作，为双城经济圈建设创造良好的环境。
（三）严打涉企违法犯罪，积极优化法治化营商环境。
坚持依法办案与促进发展相统一、精准打击与妥善保护相统一、审慎执法与严格程序相统一原则，认真执行市公安局《关于对民营企业慎用查封、扣押、冻结措施的意见》，在办理涉市场主体案件过程中，慎重适用涉财产强制性措施，防止违法或超标查封、扣押、冻结对企业正常生产经营带来不利影响。2020年8月，与区检察院协商会签全市首个《关于办理涉市场主体案件工作办法（试行）》，明确了影响评估、办案效率、追赃挽损等11个方面协作重点，同步建立定期会商、情况互通、信息共享等工作机制，全力维护企业生产经营秩序。坚持破案打击与追赃挽损并重，年内涉企案件追赃挽损4626万元，受到民营企业高度赞扬。
（四）依法公开公示，严格规范公正文明执法
依照市公安局、区府的要求，清理编制权力清单，认领行政权力645项，编制服务事项清单，认领公共服务事项12项，统一交区府主管部门公开。全面推行行政执法公示制度，向社会公布行政处罚决定相关信息，现已在江北区政务网公布行政处罚决定信息2272条。严格执行公安部《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》、《公安部关于建立健全公安机关执法全流程记录机制的意见》以及市公安局《关于推行刑事案件询问关键证人同步录音录像工作的通知》、《关于推行行政案件询问违法嫌疑人全程同步录音录像工作的通知》要求，在案件办理中规范开展同步录音录像工作。
（五）强化实战练兵，不断提升公安队伍能力素养
深入开展全警实战大练兵，建立“江北公安全警实战大练兵”专题网站，全年共组织实战轮训4期、公务用枪训练9期、警衔晋升5期、政工领导培训1期，参加培训民警806人；开展各类处突演练、应急拉练活动10余次；开展岗位练兵100余次，形成紧贴实战练精兵、练好本领谋打赢的生动局面。丰富练兵模式，开展公文信息写作比赛、法制技能竞赛、警体运动会、警务大数据创新大赛等比武竞赛活动，通过理论学习、警务技能训练、岗位业务练兵、体能素质检阅，培训民警2800余人次，有效提升队伍综合素质。同时，针对疫情防控的特殊实际，利用“指尖管家”工作群视频直播的方式，开展防疫知识、心理辅导、舆情应对等各类培训20余场次，培训民警6000余人次，取得良好的培训效果。
（六）狠抓宣传教育，切实打好“七五”普法收官战
深入贯彻习近平总书记关于民法典普法工作的重要指示精神，牵头开展观看学习民法典公开课、使用民法典法治宣传标语、参加“民法典与你同行”民法典知识竞赛等多个活动，积极推动党员、干部、群众学习、遵守、维护民法典。先后举办 “民法典护航美好生活，江北公安伴您一路前行”——2020年度民法典宣传活动、“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神” 主题宣传活动等多个主题宣传，在全区营造浓厚法治氛围。做精做强新兴媒体，推送各类图文、视频15000余条，30余个原创作品先后被紫光阁、人民日报等网络大V推送转发。微电影《手机》荣获第八届亚洲微电影艺术节金海棠优秀作品奖，作品《和你一起去看守护的城市》在第五届“五个一百”网络正能量精品评选活动中获“百幅正能量图片奖”，微视频《迎光前行》在四川省、重庆市共同举办的2020年“民法典，让生活更美好”法治微视频微电影大赛中获一等奖。“警花小钰”、“小聪明落网记”、“江小警云端法制微课堂”等三个优秀宣传品牌，受到公安部、市公安局高度肯定。
二、存在不足
一年来，区公安分局法治工作虽未松懈，但业务能力参差不齐、执法不规范问题仍然存在，群众安全感、满意度、执法公信力仍需提升。
三、下一步工作打算
下一步，区公安分局将深入贯彻落实习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，以习近平总书记对公安工作“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求为指导，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以忠诚的担当、扎实的作风推进分局法制工作。正视工作中的问题短板，在法治政府建设工作各方面持续加力，细化措施，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。
重庆市公安局江北区分局
2020年12月15日
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