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重庆市江北区机关事务管理局2020年法治政府建设情况报告
日期:2021-07-13
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区政府

 2020年,江北区机关事务局充分发挥法治在提升机关事务工作效能中的基础性、支撑性、引领性作用,坚持依法管理、依法保障、依法服务,推进法治政府建设各项目标任务有序推进。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措及成效

(一)认真学习,深刻理解习近平法治思想丰富内涵。

    我局把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与深入贯彻落实党的十九届五中全会精神结合起来,将中国特色社会主义法治理论和机关事务法规制度列入党组中心组学习内容,纳入干部职工学习培训计划,第一时间召开党组会议,专题传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,原学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。及时组织开展有关法律法规的专题培训和讲座,夯实干部职工的法律基础,提高法治意识和法治素养,增强依法办事能力。

(二)依法履行力推进机关事务法治建设

 局党组书记、局长程慧认真履行推进法治建设第一责任人职责,亲自抓,亲自学,综合运用法治理念、法治思维、法治方式努力推进机关事务治理体系。一是推进依法行政,打造法治后勤。把机关事务法治建设纳入年度工作重点计划和考核内容,确保目标任务明确,方案措施具体,考核责任到位,环环紧扣推进机关事务法治建设。二是加强学习宣传,增强法治意识。进一步增强干部法治意识,重点加强资产管理、公共机构节能、基建项目、招标投标、政府采购等方面的法律知识培训,将专业知识和法治政府建设有关文件精神相结合,使广大干部能够自觉运用法治思维和方式做好机关事务管理工作,推进机关事务管理科学发展。三是完善议事规则,健全决策机制。建立健全机关运行经费、资产和服务管理的配套制度,修订完善局《局党组工作规则》、《内部控制手册》、《服务标准体系》。建立完善法律顾问制度,聘请律师为常年法律顾问,提供经常性法律帮助。

(三)紧抓工作重点,加强法规制度体系建设。

一是健全学法用法制度。坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的机关后勤服务保障方向,积极培育法治文化,大力凝聚法治精神,将《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》编入中心组和机关干部学习材料。建立健全局党组中心组理论学习学法制度,积极推进学法、考法、述法工作,促进领导干部和公务员学法用法常态化。抓住领导干部这个“关键少数”,加强反腐倡廉法律法规学习,推动领导干部争做遵法、学法、守法、用法模范。二是延伸拓展法规制度体系。贯彻标准是法规制度细化延伸的创新思路,制定办公用房、公务用车等重点特色业务标准6个,打造形成具有江北特色的“标准化+机关事务”品牌,发挥了标准对法规制度的补充作用。三是强化规范性文件监督管理。严格制发审核程序,加强备案监督审查,推行行政规范性文件合法性审查机制。同时,建立清理长效机制,抓好规范性文件的核查清理。

(四)严格行政程序,规范行政权力运行。

一是认真执行和完善重大行政决策机制。严格落实重大行政决策集体讨论和决定的要求,并做好记录、纪要和存档。对“三重一大”全部进行集体研究。确保重大行政决策结果科学公正合法。二是加强重大决策合法性审查。严格落实重大行政决策程序规定,梳理重大行政决策事项清单,组建局内部审计队伍,加强对重大行政决策执行情况的跟踪调查与督促检查。三是完善社会监督和舆论监督机制。我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,深化政务公开,推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程,全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。

二、存在的不足和原因

(一)法治思维意识还不够。机关事务系统法规制度体系还不够健全,部分科室仍停留在具体服务工作范畴,将法治精神、法治思维贯穿于机关事务工作各方面各环节的意识还需进一步加强。

(二)法治理论研究还需加强。机关事务法治理论研究不够深透,基层研究力量薄弱,机关事务法治专业型人才欠缺。

三、下一步工作打算

推进法治政府建设是一项长期的系统工程。下一步我局将全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,结合机关事务法治建设总体目标和工作实际,不断探索,勇于实践,积极推进法治政府建设工作。

(一)深化普法宣传,培养法治意识。创新宣传方式,拓宽宣传阵地,组织开展专题培训讲座,加强机关事务法规制度的政策解读和宣传普及,积极培育机关事务法治文化,进一步培养法治思维、凝聚法治共识。

(二)推进制度建设,健全法规体系。在巩固深化服务品质提升上,进一步构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的机关事务法规制度体系,为机关事务法治化提供基础支撑,切实提升管理服务保障水平。

(三)强化贯彻执行,加大监督力度。抓好机关事务法治政府建设贯彻落实,制定机关事务依法治理指标体系,会同有关部门开展公务用车管理、办公用房使用、公共机构节能设施设备维修管理等专项调研,加大对重大法规制度执行和落实情况的监督检查。

四)坚持法治建设,提升机关事务保障能力。继续深入学习贯彻习近平总书记和党中央的一系列重要指示精神,立足于服务中心工作,对标“十四五”时期“国家治理效能得到新提升”的目标要求,牢固树立治理思维、治理理念,全面依法履行职责,着力提升机关事务保障和管理效能,为党政机关高效运转、提高法施政水平提供有力保障。

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