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重庆市江北区机关事务管理局2022年度法治政府建设情况报告
日期:2023-01-19
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2022年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以法治思想为指导,坚定不移走社会主义法治道路,大力弘扬社会主义法治精神,依法履行机关事务保障服务管理职能,全面推进科学民主依法行政决策,规范透明行使权力,持续完善机关事务法规制度体系,为不断提高依法行政能力和水平,提高优质高效服务保障,全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:

一、2022年我局法治政府建设主要做法及成效

2022年度,我局党组坚持把依法行政作为建设法治政府的核心工作来抓,按照《2022年江北区法治政府建设工作要点》的部署要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真履行管理、保障、服务职能,推进法治政府建设,较好地形成了制度约束、服务规范、监督完善、保障有力的管理服务保障体系,圆满完成了年度各项服务保障任务。

(一)加强组织领导,增强法治政府建设的责任感、使命感。一是抓好部署落实。将依法行政工作列入2022年全局工作要点重要内容,研究制定《江北区机关事务管理局2022年法治建设工作要点》,从抓好《纲要》贯彻落实、健全科学决策机制、加强规范性文件管理、严格执行法规制度、加强建章立制、落实政务信息公开、深化法治教育培训等方面,全面部署依法行政工作。二是健全领导小组。局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人的职责。认真落实依法行政工作责任,局主要领导亲自抓,分管领导各负其责,督促分管部门抓好依法行政工作落实,局办公室具体负责依法行政工作的组织开展,并指定专人抓好日常工作开展。通过落实责任制,不断增强广大干部职工的法治意识、责任意识。三是完善工作机制。完善定期检查督促机制,把推进依法行政工作同加强日常管理、机关建设有机结合。定期听取各科室开展法治建设工作汇报,提出工作要求;完善责任追究制度,落实责任追究措施,要求各科室认真履行法律、法规和工作职责,严格依法行政,自觉接受监督。落实聘任政府法律顾问要求,聘请常年法律顾问,解答我局有关业务法律咨询,在合同起草、拟定、审查和修改以及管理中的三重一大事项主动邀请法律顾问进行法律层面审核,确保各项工作及决策依法依规。

(二)强化建章立制,推进机关事务工作的规范化、制度化。一是健全相关制度。认真贯彻落实中央八项规定精神和《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》等法规条例。建立健全机关运行经费、资产和服务管理的配套制度,修订完善局《局党组工作规则》《内部控制手册》《服务标准体系》。形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制。二是注重规范管理。在办公用房调配、公务用车管理等方面加强对公共权力行使、公共资源分配等依法行政的监督,切实实行公共化、阳光化、规范化,在同一标准里寻求公开、公平、公正,使公共管理达到规范有序,符合依法行政要求。进一步规范采购管理,加强内部控制,降低廉政风险。三是加强监督检查。依托信息化管理平台,常态化落实新型公务用车制度,推进公务用车管理信息化督查常态化,以信息化为手段督促全区公务车辆在全生命周期管理中更加规范化。不定期对全区各级党政机关办公用房管理使用情况进行实地检查,在增强红线纪律意识的同时,及时纠正和查处办公用房建设、管理、使用中的各种违纪违规行为。

四是公开权责清单。通过局网站向社会公布权责清单事项,公开办事程序和向社会公开承诺,能自觉做到依法办事,遵守承诺,按权责依法行政,提高政务公开透明度,主动接受社会监督,有力推进依法行政工作开展。

(三)注重抓好经常,推进依法行政重点工作落实。坚持把依法行政工作融于日常各项工作中,认真扎实抓好各项重点工作落实。一是健全科学民主决策机制。不断规范我局决策议事程序和机制,坚持三重一大事项集体研究决定,促进科学民主决策。对重大事项,尤其是涉及面广、群众关注的重大事项,如评先评优、人事安排、设施设备工程建设、大宗物品采购、大额经费开支等重大事项,事先调查研究,做好科学论证,广泛征求意见,做好决策前的风险防范,严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保决策科学化、民主化、规范化。在局门户网站对社会关注度高的决策事项,及时公开信息,提高公众参与度。二是抓好政府信息公开。认真落实政府信息公开条例和相关制度,指定专人负责政府信息公开工作,通过政府网站政务公开专栏、微信公众号等,主动公开各类政务信息,提高信息公开内容的广度和深度,保证信息及时、全面和准确。每年及时在网站公布政务信息公开年度报告。通过落实政务信息公开,依法透明行政,主动接受社会监督,增强依法行政工作的社会效应。四是开展法治宣传教育。落实领导干部学法活动,制定年度干部学法计划,完善局班子的学习安排,把普法学法纳入局党组中心组学习、局职工业务培训的重要内容。专题传达学习中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。开展节能宣传周”“国家安全日”“宪法宣传周等主题宣传活动。扎实开展法治宣传教育,重点学习宣传了《节约能源法》《机关事务管理条例》等11部法律规章。组织领导干部参加全区领导干部法治理论考试,其余干部职工均参加了法治理论知识网上学习和考试,参与率和合格率均为100%

一年来,我局在推进法治政府建设方面做了一些工作,取得了较好成绩。但实际工作中,还存在一些不足,需要持续加力、扎实推进。一是法治工作队伍力量还比较薄弱。普法队伍的培训力度还不够,业务能力有待提高,开展普法宣传的力度还需加大。二是加强新时代普法工作特点规律研究探索还不够。普法工作的针对性、有效性还需加强。

二、2023年法治政府建设工作计划

(一)深入学习贯彻法治思想、认真落实党的二十大精神和市第六次党代会精神。深刻领悟法治思想丰富内涵,全面理解全会《决定》的重大意义,充分认识我国国家制度和国家治理体系具有的多方面显著优势,着力在学懂弄通做实上下功夫,做到学习宣传贯彻全覆盖。

(二)科学制定法治建设工作要点。紧密结合机关事务工作实际,提出工作要点,拟定具体工作计划,切实加强组织领导,确保法治建设工作真正落到实处,抓出成效。

(三)进一步完善各项制度。针对制度的薄弱环节,加强调研,不断完善行政管理、业务工作、廉政建设等各方面规章制度,切实做到有章可循、按章办事。特别是针对机关事务工作实际,研究制定机关事务管理工作制度标准、以及办公用房、公务用车管理具体实施办法等方面制度体系,进一步促进规范管理,促进廉政建设和作风转变,更好地依法履行管理服务保障职能。

(四)加强法治宣传教育。通过开展形式多样的法治教育,强化广大干部职工法治思维和法律意识,为做好法治建设工作奠定思想和理论基础。通过学法,做到知法、守法、用法,不断提高法治建设工作水平。

(五)加大检查督查力度。坚持不懈地抓好法律规章落实情况的检查和督查,确保各项法规制度有效落实,严格查处违规违纪问题,提高法规制度的约束力。

(六)深入开展调查研究。积极开展法治工作理论研究,学习借鉴法治建设工作先进经验,指导和推动我局法治建设实践,不断提升我局法治建设工作水平。

重庆市江北区机关事务管理局

2023119

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