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2024年，在区委、区政府的正确领导下，全区工业和信息化坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平生态文明思想，学好用好“绿水青山就是金山银山”理论，牢固树立“生态环境无小事”意识，指导督促工业企业落实环境保护主体责任，强化环境保护的思想和行动自觉，加快推动全区工业绿色高质量发展。根据报送2024年生态环境保护专题报告的工作要求，认真开展自查，现将相关情况报告如下：
一、生态环境保护职责履行情况
（一）认真开展工业环保“一岗双责”工作。我委认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”以及“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，以单位主要领导为第一责任人，建立由分管领导、责任科室组成的工作专班，落实专人，完善工作机制，凝聚工作合力，结合实际认真研究制定年度实施方案，确保工业企业环境保护指导督促工作落到实处、取得实效。今年2月，我委制定了《2024年江北区工业企业环境保护指导督促检查计划》，对辖区77家规上工业企业开展落实工业企业环保主体责任的指导督促工作，告知企业负责人13项环保主体责任清单，指导企业负责人如实填写《工业企业落实环境保护主体责任现场告知表》，指导督促人员、企业负责人现场签字，加盖企业公章后收回存档，做好现场记录和台账建立工作。目前已累计完成70家规上工业企业环境保护主体责任的指导督促检查。
（二）认真做好化解过剩产能和淘汰落后产能工作。根据《重庆市制造强市建设领导小组办公室关于开展工业领域落后生产工艺装备集中摸排整治的通知》（渝制造强市办〔2024〕5 号）要求，按照全市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作安排，我委牵头，各街镇、工业园区等相关单位积极配合，对辖区工业进行集中全面摸排。专门组织召开2024年江北区工业领域落后生产工艺装备集中摸排整治工作会，组织街镇和园区参加，集中部署，集中解答，明确专人专项负责。要求对照《产业结构调整指导目录（2024 年本）》淘汰类中所列落后生产工艺装备、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》以及《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）》等标准，对我区工业领域落后生产工艺装备进行梳理，确保落后生产工艺装备摸排到位、退出到位。 截至目前，我区对辖区内的1000余户工业企业进行了集中摸排，未发现上述标准所列的淘汰类落后生产工艺装备。
（三）认真积极推进绿色制造。我区认真贯彻落实《以实现碳达峰碳中和目标为引领深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022-2025年）》，把全面推进绿色制造作为工业领域落实碳达峰碳中和的重要着力点。充分发挥长安汽车、海尔电器、登康口腔、奥特斯科技等国家级绿色工厂的示范引领作用，不断打造绿色增长新引擎，鼓励在产业链发挥主导作用的链主企业带动供应链上下游企业建设绿色工厂。引入优质、高效、专业的绿色制造第三方技术服务力量并开展深入合作，设立“绿色节能低碳”工业企业服务窗口，充分发挥专业优势，合力开展全领域绿色工厂培育。2024年，我区有6家企业进入了国家级绿色工厂公示名单，1个园区进入了国家级绿色园区公示名单，目前公示还未结束。截至目前，我区累计创建8个国家级和10个市级绿色制造示范项目。
（四）认真做好绿色工厂节能监察管理工作。根据《关于开展2024年度市级工业专项节能监察和重点用能企业节能目标责任制落实情况监督检查的通知》（渝经信执法〔2024〕16号），我委组织第三方技术力量，于2024年10月16日对重庆海尔制冷电器有限公司开展了绿色工厂执行能效标准节能制度情况监察工作。经现场测算，企业产品为家用冰箱，无国家能耗限额标准，2023年度企业冰箱产品单位产值综合能耗为0.008kgce/万元；同时现场抽查企业设备，并对照相关文件规定，未发现重庆海尔制冷电器有限公司存在淘汰类设备。
（五）认真做好工业绿色低碳发展及节能宣传工作。为营造我区工业绿色低碳发展良好氛围，10月29日，我委主办了2024年江北区工业“绿色转型 节能攻坚”主题宣传活动暨交流分享会，辖区街镇、园区以及重点工业企业的相关负责人参加。市经济信息委节能处在会上作《推动产业发展 促进绿色转型》政策宣讲，引导企业通过数字化赋能绿色发展，实施“数字化+绿色化”双化协同模式，实现绿色转型的新突破。市节能中心对国家发展改革委、财政部联合印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》等相关政策作了分析解读，帮助企业了解工业信息化、节能降碳领域相关资金申报要求。跃达新能源、渝润能源、奥特斯科技、赛力斯汽车等企业代表对绿色发展先进节能低碳技术、节能环保相关亮点工作进行了交流分享。
（六）认真开展“无废城市”建设相关工作。根据《重庆市“无废指数”指标体系及测算说明（试行）》，配合区生态环境局填报“无废指数”指标体系完成情况。我委负责牵头落实的“创建绿色工厂的企业占比”这个指标，需要“≥5.5%”。截至目前，我区累计创建6个国家级绿色工厂、9个市级绿色工厂，按此测算，我区“创建绿色工厂的企业占比”已达到目标，完成任务。为推进“无废城市细胞”建设，营造“无废城市”共建共享氛围，彰显“无废文化”魅力，按照重庆市“无废城市”建设示范创建实施方案和创建评估验收指标体系要求，围绕“无废工厂”创建，我委积极组织辖区工业企业申报，2024年，赛力斯汽车有限公司、重庆海尔滚筒洗衣机有限公司、重庆长安汽车股份有限公司新动力工厂、重庆登康口腔护理用品股份有限公司等4家企业被命名为2024年重庆市江北区“无废工厂”称号，完成下达的2024年“无废城市细胞”建设任务。
二、生态环境保护具体事项进展落实情况
（一）落实长江生态环境保护责任。严格落实长江经济带化工污染专项整治和长江经济带化工污染防治相关工作要求，加强沿江“一公里”范围化工企业监管，持续巩固我区沿江“一公里”范围内无化工企业的成效。
（二）认真开展工业企业治气攻坚工作。为贯彻落实美丽重庆建设和重庆市空气质量持续改善行动工作部署，根据《2024年江北区夏秋季“治气”攻坚工作方案》、《江北区秋冬季重点区域“治气”攻坚强化方案》，以及江北区2024年“治气”攻坚调度会的要求，持续做好重点区域重点涉气工业企业的大气污染防治攻坚工作。一是建立工作专班，成立工业企业大气污染整治工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，节能与综合利用科、能源管理科等业务科室为责任科室。二是加强涉气工业企业巡查，检查涉气企业大气污染防治主体责任落实情况，督促工业企业落实环保主体责任，严格遵守大气污染防治规定，加强厂区内清扫保洁，严控扬尘。截至目前，巡查督导涉气工业企业100余次，向企业下发《江北区督促指导重点区域重点涉气工业企业做好大气污染防治攻坚工作告知书》60余份，进一步督促工业企业落实主体责任。三是检查污染天气应急应对工作落实情况，空气污染预警期间，及时下发工业领域污染应对工作通知，督促指导工业企业对厂区路面加强冲洗降尘作业，严控扬尘，合理安排焊接、切割、打磨等涉气工序调时生产、错峰减排，确保重点涉气企业错峰生产。四是检查非道路移动机械环保编码情况，督促工业企业使用具有环保编码、符合相关规定的非道路移动机械，落实机械进出场登记要求。五是加快推动机动车新能源化发展，扩大新能源汽车产能规模，支持重点企业转型升级，截至目前，全区新能源汽车生产量超20万辆，占全市产量超三成，新能源汽车渗透率达41.5%。六是做好环境质量自动监测站用电保障，将江北辖区内国控、市控环境大气自动监测站、水环境自动站、声环境自动监测站纳入供电重点保障对象。
（三）认真开展第三轮中央环保督察期间群众举报案件办理工作。自5月8日中央第六生态环境保护督察组进驻重庆以来，我委共收到群众举报投诉案件29个，其中主办件2个（一般案件），协办件27个（1个重点案件、26个一般案件）。其中，海尔工业园异味扰民涉及重点案件1个，一般案件23个。自接到该案件开始，节能科就多次及时赶赴企业现场，详细询问企业相关负责人最新情况。与区生态环境局、港城管委会及海尔工业园保持紧密联系，建立常态化联系机制，持续跟进企业整改措施和整改进度，及时将了解到的实际情况，以及对企业的日常督促指导工作告知港城管委会，配合主办单位积极办件。
下一步，我委将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展的系列重要论述，深入打好工业领域污染防治攻坚战，进一步落实长江生态环境保护责任，全面推进工业绿色低碳转型，构建工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展相互促进、深度融合的现代化产业格局，进一步筑牢长江上游重要生态屏障。
特此报告。
重庆市江北区经济和信息化委员会
2025年1月13日
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