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我委高度重视法治政府建设工作，按照《中共重庆市江北区委全面依法治区委员会办公室关于报送2021年度法治政府建设情况报告的通知》（江北委法办〔2022〕1号）文件要求，现将我委2021年度法治政府建设情况报告如下：
一、 法治政府建设开展情况
（一）学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位
党委专题学习了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，与党史学习教育相结合，主要开展了以下工作：
一是结合党史学习教育，提升法治学习成效。组织党委会“第一议题”学习10次，中心组（扩大）学习10次，指导全委5个基层支部80余名党员干部通过专题读书班、”三会一课“等方式，以及学习强国、重庆干部网络学院等线上平台，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。
二是领导带头讲党课，提高法治教育意识。领导干部带头开展“党课开讲啦”活动，党委书记讲党课1次，结合法治教育从理论角度讲述建党百年以来的风雨历程，让党员干部进一步加深对党史的理解，进一步加强对法治思想的理解，真正做到明理、增信、崇德、力行。
三是研读资料随时学，感悟思想伟力。组织党员干部原原本本、原汁原味地学习《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等指定书目，以及习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议等相关材料，以轮流领学、重点讲学、集体研学等形式集中深入学习百年党史、法治思想10次。
（二）深化“放管服”，优化营商环境
一是积极贯彻《重庆市优化营商环境条例》，集中废止了规范性文件3件，即《重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区长江干流和主要支流一公里范围内依法依规落后产能工作方案（2018-2019年）的通知》(江北府办〔2018〕81号)、《重庆市江北区人民政府办公室关于印发见江北区涉重金属行业依法依规淘汰落后产能工作方案（2018-2019年）的通知》(江北府办〔2018〕80号)和《重庆市江北区人民政府关于印发江北区促进新型工业化发展政策的通知》(江北府发〔2015〕91号)，新制定了《重庆市江北区经济和信息化委员会关于印发江北区高层建筑用电用气安全综合治理工作实施方案的通知》（江北经信〔2021〕44号）和《重庆市江北区经济和信息化委员会江北区消防救援支队关于印发全区工业厂房库房消防安全专项整治工作方案的通知》（江北经信〔2021〕106号）两个规范性文件，并按照要求进行了合法性审核备案和公平竞争审查。
二是梳理并公示行政权力事项75项，含行政许可6项、行政处罚56项、行政强制2项、行政检查6项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力3项，全部实现“马上办、网上办、一次办”。2021年，我委办理工业及信息领域企业投资项目备案项目9个、改动市政天然气设施审批6件、办理标准厂房确认书2份。按照证照分离的相关要求，我委与区市场监管局建立了良好的沟通协调机制，2021年与21户企业沟通涉及许可的经营项目。按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案的通知》(渝府办发〔2021〕23号)文件要求，我委已将“燃气燃烧器具安装、维修资质”行政许可事项实行告知承诺制。
（三）加强领导，落实第一责任人职责
我委深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神和市委全面依法治市委员会第一、二次会议精神，坚持将依法行政、严格执法、制约和监督权力作为法治政府建设的重要内容，党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，出台了《重庆市江北区经济和信息化委员会关于成立法治政府建设工作领导小组的通知》（江北经信〔2021〕145号），成立了委党委书记、主任为组长、班子成员为副组长、科室负责人为组员的法治政府建设工作领导小组，建立了“一把手”负总责、分管领导直接抓、其他领导负责分管领域法治建设，各科室根据职能职责落实法治具体任务的工作机制。领导小组办公室设在党政办，牵头负责年度普法工作计划，并负责法治政府建设日常综合协调和指导服务工作。
我委严格实行“三重一大”事项集体决策制度，坚持依法决策，重大事项均由党委会或行政办公会议按照民主集中制原则决策，坚持集体讨论和研究，常年聘请法律顾问参与规范性文件和政策的起草，依法决定行政事项。
（四）强化红线底线思维，严格文明执法
积极推进安全生产专项整治三年行动、大排查大整治大执法百日行动，开展货车非法改装、燃气油气行业、危险化学品安全集中排查、工业厂房库房消防安全、成品油非法经营等专项整治行动，加强企业安全宣传，推进老旧管网改造，启动安全监管信息化建设。对燃气、电力、液化石油气、醇基燃料等安全检查、执法检查65家次，发现并整改问题隐患72个。开展高层建筑用电、用气、醇基燃料专项整治，排查出电力隐患7201处、燃气隐患3780处、醇基燃料隐患18处。 开展工业企业执法检查97家次，发现并整改问题隐患532个。全年查处企业违法违规案件12起，共罚款22.5万元。
（五）加强法制宣传，依法化解社会矛盾纠纷
一是党委组织学习了《民法典》、《反间谍法》、《中国共产党章程》等党纪法规，并组织1名新提任领导完成了全市法治理论知识抽考，参与了庭审在线旁听，提交了心得体会。二是强化干部职工法治意识，组织干部职工通过“学习强国”和重庆市干部网络学院学习相关法律法规， 21人通过了2021年度法治理论知识网络考试。三是深入开展社会普法。通过以会代训宣传安全生产法，开展燃气安全进社区、“4.15全民国家安全教育日”、“6.16”安全生产月等活动，发放普法海报、标语等，通过微信群和QQ群等进行普法宣传；对工业企业、燃气企业、CNG加气站开展安全生产应急培训和演练。
2021年，委领导和业务科室共接待来信来访172人次，其中领导干部大下访12人次，通过全国信访系统受理和处理各种信访案件50件，结案满意率100%。
（六）加强物资保障，统筹推进疫情防控
坚决落实区疫情防控领导小组各项工作要求，积极承担物资保障组牵头单位职责，印发了进一步规范物资管理、大规模核酸采样物资保障、应急医疗物资储备管理办法等文件；全面保障隔离点、机场工作组、换届工作组疫情防控物资，2021年保障口罩71.8万只，保障季铵盐、乙醇消毒液等消杀类产品（含原液）4000余升，保障防护服、靴套、护目镜等防护类产品6.8万件。同时，根据全国、全市疫情防控形势，通过及时印发文件、点对点电话覆盖、加大抽查力度等，指导全区工业和信息化行业疫情防控、疫苗接种、人员排查、进口非冷链物流防控等工作。
二、 存在的主要问题
我委法治政府建设工作，虽然推进有序，但也存在不少问题：一是少数干部职工对法治教育重要性认识有待提高；二是人手少，执法力量不足；三是执法人员执法水平有待加强。
三、下一步工作计划
我委将坚定以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，继续把法治政府建设摆在重要位置，强化责任担当，认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进落实法治政府建设各项任务要求。强化法治思维，加大普法宣传力度，创新形式，深入园区，提升工业企业安全生产法治意识，促进企业主体责任落实。强化法治培训，加强执法队伍建设，全面落实行政执法“三项制度”和规范性文件合法性审核制度，规范文明执法，增强干部职工法治意识，切实提高依法行政能力，为江北工业经济高质量发展创造良好的法治环境。
特此报告。
重庆市江北区经济和信息化委员会
2022年3月25日
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