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一、基本情况
江北区深入巩固疫情防控和经济社会发展成果，全面统筹经济发展和安全稳定。全区建立了“生产经营企业等新冠肺炎疫情防控专项工作组”，从企业的角度，一是压实企业主体责任，督导各企业按疫情防控要求积极落实，二是严格对照关键环节标准，做好日常疫情防控工作。从行业主管部门角度，一是认真落实部门责任，按照疫情防控工作要求，印发文件，结合“对口服务企业”活动，深入企业指导疫苗接种、人员排查、日常管理、物流保障、员工返岗等工作，尽量减少疫情对企业正常生产经营的影响。
二、主要做法
作为制造业行业主管部门，区经济信息委狠抓制造业企业的疫情防控、复工达产工作，一是用好白名单制度。推荐重庆长安汽车股份有限公司、重庆中车长客轨道车辆有限公司、重庆智飞生物制品股份有限公司等企业纳入全市产业链供应链企业“白名单”，同时聚焦汽车、电子电器产业链供应链核心需求，梳理辖区重点企业国内外直接、间接供应商，加强运行风险监测、预警和应对。针对企业生产必需的、且国内短时间无法替代的产品，及时预警并支持企业适当加大对外采购力度，合理调配生产计划，提高应急储备，确保生产持续稳定。二是协调物流堵点卡点。帮助重庆长安汽车股份有限公司、峰米（重庆）创新科技有限公司以及相关配套企业协调办理市外通行证共计500余张，涉及上海、杭州、山东、广安等地区，有效解决了重点企业关键材料和配套零部件供应问题，切实保障了重点产业链供应链的稳定。
三、存在的问题及工作建议
（一）企业复工复产缺乏有效系统的指导机制。在发生疫情时，企业第一时间生产停工、人员排查、集中隔离，尚未具备闭环生产的研判能力和复工复产的主导能力，企业复工复产处于被动等待、听号施令的状态，往往导致企业复工延期、生产活动停摆，疫情持续时间越长，企业损失越大。建议：各地政府主导出台针对制造业企业的疫情防控和闭环管理方案，进一步规范企业闭环管理的物理条件，疫情暴发时符合闭环管理生产的企业第一时间启动应急预案，对关键岗位进行梳理，将各区域进行单元化划分，实施网格化封闭生产管理。同时，借助数字化智慧手段，充分运用网格化人员管理大数据程序、工业机器人、远程操控等技术，减少人员接触率。
（二）企业生产断流断供缺乏应对和保送机制。今年以来的多轮疫情反弹多次打乱了企业的生产秩序，4月份四川邻水疫情暴发影响了重庆长安汽车股份有限公司、重庆海尔产业园等龙头企业的正常生产，出现“上游原材料进不来、下游企业订单发不出去”的困境，而现行的“通行证”发放制度适用范围有限，具体仍以各地的防疫要求为准，企业生产断流断供问题仍未全面克服。建议：一是树立“平战结合”的稳产理念，建立供应链物流保障和部门间沟通协调机制，引导支持重点企业构建疫情突发情况下保生产、保物流运输的管理机制。二是运用各类行业协会力量，由行业协会牵头建立行业联合运行机制，实现产业链供需更有效对接和配套替代，同时建立上下游同类供应商临时性援助的应急机制。
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