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区委、区政府：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的相关要求，现将我办2022年度法治政府建设相关情况报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）从严落实主体责任，明确法治政府建设目标任务
2022年度，区金融办党组高度重视法治建设工作，从严落实依法治国主体责任。一是加强统筹谋划。年初结合单位实际情况，编制上报了《2022年区金融办普法工作计划》，明确以学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要论述，大力弘扬法治精神为中心，重点学习宣传《防范和处置非法集资条例》和新出台《中华人民共和国金融稳定法》。二是加强普法宣传。组织党员干部参与“7.5”普法宣传和“12.4”宪法宣传日各一次，联合区级有关部门在观音桥商圈、五里店曼哈顿广场等地开展《防范和处置非法集资条例》社会宣传，发放相关海报、宣传册1000余册。三是加强职工普法学习。引导全体员工自觉学习法治理论知识，按时按规定完成2022年度法治理论考试。切实增强干部职工践行社会主义法治理念的自觉性，通过普法教育宣传，营造自觉学法用法守法的良好氛围，筑牢防范金融风险的第一堤坝。四是加强政务公开。2022年主动公开各类工作动态信息64条，其中工作动态类信息42条、完成行政规范性文件制定备案2件、转发其他政策性文件8条。主动公开政务工作年报2条、预决算信息6条、发布和反馈规范性文件征求意见信息4个，无行政处罚案件、无行政复议案件。
（二）从严落实党纪法规，坚决落实法治政府各项举措
一是深入落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，召开保密工作专题会、开展保密涉密专项自查，以查完善相关内部管理制度。修订完善金融办谈心谈话工作规则，加强对干部职工意识形态引导。二是持续开展“以案四说”“以案四改”警示教育，先后对陈伟案、王志伟案进行集中专题学习，观看“小微大害”廉政警醒教育片，以案正风、以案肃纪。认真配合派驻纪检监察组监督执纪，共梳理廉政风险点17个，完成综合监督检查整改1次，开展作风突出问题专项整治1次。三是强化司法保障，聘请法律顾问团队为我办提供法律支持，协助我办就规范性文件进行审查并提出法律建议，为日常管理活动中所涉及重大决策、合同行为等提供书面或口头咨询意见，确保各项工作依法依规办理。四是创新开展金融法律服务，成立西部金融法律服务中心，探索跨区域金融法律服务协作机制，推动金融法律理论研究和实务工作全面发展，为金融业高质量发展提供最优法律服务和一流法治环境。
（三）坚持依法行政用权，防范打击非法集资行为
一是组织开展非法金融活动专项排查，累计排查20家次；对在“伪金交所”“解债服务类非法金融风险”等排查中发现的助贷中介机构，要求其合法合规经营，不得开展非法集资。二是对涉嫌非法集资犯罪行为从严从快，今年我区立案查处9起非法集资案件，做到发现一起，打击一起。四是推进非法集资陈案化解攻坚，通过努力，化解积案5件；累计化解积案71件，占非法集资案件总数的67.6%。
（四）依法加强协同监管，维护辖区地方金融秩序
通过日常监管、问题整改和投诉举报线索等多重维度，靶向选择被检查对象，结合“三年全覆盖”原则（网络小贷“两年全覆盖”），严格按照市地方金融监督管理局要求，2022年联合会计师事务所，对辖内4家小额贷款公司从综合实际利率、融资业务、网络贷款业务、委托贷款业务、贷款管理、消费者权益保护、财务管理与信息统计、公司治理、整改落实情况等9个方面开展现场检查。掌握小额贷款公司在公司治理、经营活动和财务信息等方面的合规性，排除小额贷款公司违法违规线索，跟踪以往年度现场检查发现问题的整改落实情况。针对发现的问题，已按要求报市地方金融监督管理局，并督促各小额贷款公司及时整改到位。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
一是强化法治建设组织领导。明确年度目标，细化具体工作到人，党政主要负责人按要求对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到依法用权、依法行政。二是强化行政决策规范执行。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度和一把手“3+X”不直接分管制度，在大额经费开支和重大招商事项决策等方面坚持集体讨论研究决定，决不搞“一言堂”。持续树立选人用人正确导向，坚持新时代好干部标准，严格选任程序和方法，加强层层把关审核。三是强化党风廉政监督。配合纪检组开展“以案四改”专题学习教育8次，牵头梳理各科室廉政风险点17个，完成综合监督检查整改1次，开展作风突出问题专项整治1次。
三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
经梳理，主要存在以下方面的问题。一是普法宣传还需进一步提升针对性，特别是对《防范和处置非法集资条例》的宣传工作还应扩大宣传范围和影响力。二是对法律法规认识理解深度还不够。职工法律意识虽有较大提升，还需持续加强督促。三是还需进一步强化安全意识，加强安全法规学习。
四、下阶段推进法治政府建设的主要安排。
一是强化思想认识。坚决落实法治政府建设主体责任，做到统筹规划、有序推进、细化责任。党组班子将进一步提高法治意识，创新工作举措，统筹谋划好全年法治政府建设目标方向，细化工作分工，确保法治政府建设工作有序开展。二是强化制度执行。深入落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，严格执行“三重一大”制度和一把手“3+X”不直接分管制度，不断优化完善重点内控制度，加强对干部职工意识形态引导。持续抓实政务公开工作，抓好规范性文件管理，从文件制定、签批、实施进行全流程掌握，确保依法依规办事。三是强化司法保障，聘用专业法律团队提供常年法律顾问服务，为政策谈判、合同审定等重大事项提供法律支撑。深化开展法治宣传教育。创新多形式多渠道的开展法治宣传教育，充分结合“三进三服务”、“百千万”基层走访等工作，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设。
重庆市江北区金融工作办公室
2023年2月24日
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