重庆市江北区教育委员会关于印发《2024年江北区校外教育培训安全生产专项行动方案》的通知

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115001050092880479/2024-00084
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[ 主题分类 ]
科技、教育
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其他公文
[ 发布机构 ]
江北区教委
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2024-01-19
[ 发布日期 ]
2024-02-20

日期：2024-02-20

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江北区各校外教育培训机构：

为全面加强中小学生校外培训规范管理，防范各类安全事故发生，遏制涉校外培训违法犯罪现象，提升安全管理、安全教育水平，确保人民群众生命财产安全。按照教育部办公厅《关于做好2024年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》（教监管厅函〔2023〕13号）及市教委1月25日全市校外教育培训安全生产工作视频会要求，现将《2024年江北区校外教育培训安全生产专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市江北区教育委员会

2024年1月19日

2024年江北区校外教育培训

安全生产专项行动方案

按照教育部办公厅《关于做好2024年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》（教监管厅函〔2023〕13号）及市教委1月25日全市校外教育培训安全生产工作视频会要求，江北区将开展2024年校外教育培训安全生产工作专项行动，具体方案如下：

一、工作目标

通过开展专项行动，重点排查校外培训机构在场地、设施、消防、人员等方面的安全隐患，推动校外培训机构建立健全安全管理制度，提升安全培训意识和规范服务水平，强化培训机构安全管理，严防各类安全事件发生，严厉打击侵害未成年人身心健康的违法犯罪行为，切实维护人民群众利益，保障中小学生校外培训安全，进一步提升人民群众的满意度和安全感。

二、工作任务

（一）强化培训安全管理，守好安全生产防护线。按照《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南（试行）》及国家住房城乡建设、环保、卫生等有关要求，督促指导机构强化安全过程管理，以风险识别与隐患治理为核心实施闭环式安全管理，全方位排查隐患，整改问题。重点检查培训场地条件是否合规，是否存在违规加载加装设备设施（如储水罐、蓄水池等），是否存在使用危旧建筑、有安全隐患的建筑、未经专业设计和专业施工的自建房；是否配备相应的安防监控设备并有与管理部门实时联网的接口，是否有醒目的安全指示标识等；机构设施设备是否质量达标，是否定期消毒、维护，是否存在损毁、松动、垮塌等问题；对有一定危险性的培训，机构是否设有专业人员保护、专业器材防护、专业教学规范相结合的安全防范体系，培训期间是否有值班值守，是否配备常规医疗急救物品，是否购买场所责任险、人身意外伤害险；是否建立健全安全管理制度、应急处置预案，是否定期组织安全检查、安全演练等。

（二）加强消防安全管理，动态消除火灾隐患。区教委会同区消防救援支队、区公安局、区科技局、区文旅委、区体育局督促指导机构履行安全主体责任，对照《校外培训机构消防安全管理九项规定》要求，对培训场所消防安全设置、火灾危险源管理、消防安全疏散条件、消防设施器材管理等事项开展专项督查，对培训机构存在突出安全隐患和消防安全违法行为的，依法依规严肃处理，及时向社会公示。

（三）严格从业人员准入管理，把好人员安全关。由区教委会同区科技局、区文旅委、区体育局等部门，联合开展校外培训从业人员资质核查，在全国校外教育培训监管与服务综合平台上加快完善全体人员基本信息。按照《中华人民共和国未成年人保护法》《关于落实从业禁止制度的意见》《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》《关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知》要求，开展从业人员资质核查、人员准入全流程查询，查询人员是否有犯罪记录，是否受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚，对发现不合规从业人员依法予以清退并按要求备案；对培训机构未履行全员查询义务，或对发现问题未依法依规处理的，要对相关机构及工作人员予以追责。

（四）严厉打击性侵等违法犯罪，保护未成人身心健康。区公安分局持续推进打击性侵犯罪专项行动，严肃查处涉校外培训侵害未成年人犯罪案件，严厉打击机构及其从业人员对未成年学生实施的各类性侵违法犯罪活动。区教委联合区科技局、区文旅委、区体育局与区公安分局建立信息互通机制和快速反应机制，畅通举报渠道，加强线上巡查，强化线索发现和处理，对涉嫌违法犯罪线索及时转交公安机关核查处置，切实保护未成年人身心健康。

（五）严把艺考培训机构监管关，保障学员人身安全。严格落实《教育部办公厅等四部门关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》有关要求，重点关注机构开展集中住宿培训的情况，落实好机构消防、安保、场地和条件配备等要求，及时掌握辖区内学生参训情况，确保培训安全；严查严禁艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。

（六）加强安全教育指导，增强学生及家长安全意识。由区教委会同区科技局、区文旅委、区体育局等部门，组织做好校外培训安全教育指导和宣传工作，通过现场指导演示、发布安全提醒、推送宣传视频等多种方式，提升校外培训机构安全生产意识，提升学生和家长自我保护、应急避险的意识及能力。对于一些具有危险性或专业要求较高的体育类、舞蹈类、户外类培训项目，要科学引导学生和家长根据自身年龄和身体情况，理性看待培训，选择合规机构，加强风险意识，避免培训伤害。

三、工作流程

（一）全面排查阶段（2024年1月25日前）。区教委会同区消防救援支队和区公安分局，对辖区内已审批的培训机构进行彻底全面排查，建立排查台账，对于发现的问题及时督促整改。

（二）街镇排查阶段（2024年2月5日前）。充分发挥街道社区“工作专班+机构协管员+社会监督员”三级监管体系作用，健全排查机制，在2月5日前完成对辖区内所有校外培训机构的摸排工作，并建立台账。

（三）严格查处阶段（2024年2月9日前）。坚持边排查，边查处的原则，聚焦问题、突出重点、不留死角，对于发现问题的培训机构依法依规严肃查处。

（四）整理汇总阶段（2024年2月20日前）。各部门要汇总工作情况，查漏补缺，进一步完善校外培训监管长效机制，推动日常监管、巡查暗访、违规查处等制度建设；各街道充分发挥社区网格作用，加强巡查、值守，有效防止安全事故的发生。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在区委区府的统一领导下，提高政治站位，精心组织实施，把校外教育培训安全生产工作做为校外培训治理中的重要任务来抓，守好安全底线，切实维护好师生的人身安全。区教委要做好牵头工作，做好组织协调。

（二）明确部门分工。充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，加强统筹，制定工作方案，教育、科技、文化和旅游、体育等部门严格落实行业监管，共同督促培训机构加强安全管理；公安机关负责依法查处违法犯罪，协助做好犯罪记录查询等工作；消防救援部门负责依法开展消防监督检查，查处消防安全违法行为。各街道要密切配合，凝聚合力推动形成校外培训平安健康环境，共同守护未成年人身心安全。

（三）加大排查频率。区教委要联合消防、公安、民政、市场监管等部门及街镇结合实际，加大排查频率，加大查处力度，不留死角，确保“有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”，坚决守好校外教育培训安全生产防护线。

（四）有效防范风险。各相关部门紧密配合，按照校外培训机构信访稳定问题专题会精神，在区委区政府统一领导下，依法依规处理相关问题，确保矛盾问题稳妥化解处置。

附件1：江北区2024年校外教育培训安全生产专项行动安排表

附件2：江北区2024年校外教育培训安全生产专项行动检查表

重庆市江北区教育委员会

2024年1月19日

附件1

江北区2024年校外教育培训安全生产专项行动安排表

片区名称	巡查人员	性别	学校	联系电话	巡查时间
石马河片区（6人）	王*	男	玉带山小学	135*****268	1月23日-1月29日和1月30日-2月5日这两个时间段，由各组长协调本小组，2人一组在本时间段自行巡查1次。
	邓*	男	蜀都中学	139*****921
	刘*民	男	行知小学	136*****900
	陈*	男	字水中学（玉带山）	139*****766
	李*	女	新村国奥	185*****065
	喻*强	男	和济小学	150*****103
大石坝片区（6人）	谭*立	男	徐悲鸿小学	136*****137
	向*	女	滨江小学	189*****996
	杜*	女	203中学	134*****855
	陈*松	男	宏帆八中	182*****934
	周*佑	女	新村正大	189*****995
	蒋*	男	五里店小学	189*****122
观音桥一组（8人）	朱*勇	男	苗儿石小学	134*****923
	刘*	女	鲤鱼池小学	133*****945
	蒲*庭	男	蜀都小学	181*****353
	汪*山	男	观音桥中学	138*****653
	代*平	男	科技小学	188*****365
	杨*晶	女	鲁能巴蜀中学	136*****618
	谭*	男	北大资源鲤鱼池	151*****271
	方*庆	男	十八中	135*****223
观音桥二组（6人）	熊*	女	鸿恩实验校	177*****970
	李*	男	培新小学	189*****757
	王*萍	女	洋河小学	188*****668
	肖*	女	建北小学	139*****056
	孙*	女	新村国兴小学	136*****753
	唐*琴	女	钢锋小学	186*****028
华新街片区（6人）	徐*	男	徐悲鸿中学	133*****690
	钟*萁	女	华新小学	173*****577
	陈*平	男	雨花小学	173*****277
	尹*梅	女	字水中学（五里店）	132*****682
	康*楠	女	米亭子小学	185*****701
	廖*彬	男	新村致远	157*****127
寸滩江北城片区（6人）	姜*梅	女	港城小学	189*****239
	陈*星	男	寸滩实验校	153*****531
	彭*竹	男	劳卫小学	136*****007
	秦*海	男	观音桥小学	159*****238
	唐*	女	江北嘴实验校	137*****810
	张*	男	新村小学	131*****271
鱼嘴复盛片区（3人）	贾*	男	十八中两江实验	130*****733	由各组长协调本小组，3人一组在本时间段自行巡查1次。
	李*君	男	鱼嘴实验校	134*****432
	黄*飞	男	复盛实验校	189*****058

附件2

江北区2024年校外教育培训安全生产专项行动检查表

机构名称：____________________________ 地址：__________________________________

规范办学	是否证照齐全	是（）	否（）具体情况：
	是否超范围培训或经营	是（）	否（）具体情况：
	是否存在隐形变异学科类培训	是（）	否（）具体情况：
	是否组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛	是（）	否（）具体情况：
	是否组织举办学员参与违规竞赛	是（）	否（）具体情况：
培训收费	是否按要求公示收费价格备案表	是（）	否（）具体情况：
	是否存在超标准收费（一次性收费不超过3个月或60课时，且不超过5000元）	是（）	否（）具体情况：
	是否全面应用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”	是（）	否（）具体情况：
	是否全面使用《重庆市中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，明确约定退费情形、退费方式等内容	是（）	否（）具体情况：
安全管理	消防安全设施是否齐全，安全警示逃生标识是否完整，消防通道是否畅通	是（）	否（）具体情况：
	培训场地是否合规，安全管理制度、安全应急预案是否健全	是（）	否（）具体情况：
	是否落实培训期间每2小时1次防火检查、校园巡查制度，巡查记录是否完善	是（）	否（）具体情况：
	是否按规定配备专职保安人员；是否落实门岗查验制度，外来人员询问登记制度	是（）	否（）具体情况：
	是否按要求配备相应安防监控设备	是（）	否（）具体情况：
	是否存在其他消防安全隐患	是（）	否（）具体情况：
培训材料	培训材料是否经过教育主管部门审核备案	是（）	否（）具体情况：
培训材料	培训材料是否符合《中小学校外培训材料管理办法（试行）》相关规定	是（）	否（）具体情况：
从业人员	从业人员是否符合《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》相关规定	是（）	否（）具体情况：
	从业人员是否具有相关资质	是（）	否（）具体情况：
	是否发现违法犯罪线索	是（）	否（）具体情况：

检查人员：机构负责人：

年月日年月日

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