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根据区委统一部署，2024年11月29日起，区委第一巡察组对区委教育工委进行了巡察。2025年3月18日，区委巡察组向区委教育工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起政治责任，以高度自觉狠抓整改落实
（一）凝聚共识，强化政治自觉。区委教育工委全盘认领巡察反馈意见，第一时间召开专题民主生活会，深入剖析问题根源，开展严肃批评与自我批评；及时召开巡察整改动员部署会及专题学习会，传达工作精神，布置整改任务，引导全体党员干部切实提高政治站位，坚决摒弃“过关”心态和“旁观”心理，真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来，为高质量完成整改任务奠定坚实政治基础和思想基础。
（二）拧紧链条，压实主体责任。坚决扛起巡察整改政治责任，第一时间成立由区委教育工委主要负责人任组长，领导班子其他成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，构建“主要领导牵头抓总、分管领导分块负责、责任科室具体落实、纪检监察组全程监督”的责任体系。形成“一案一表四清单”管理模式（即整改落实总体方案，任务分解表，问题清单、任务清单、责任清单、落实清单，将整改任务逐项细化到科室、明确到时限。领导小组定期听取整改进展，协调解决难点堵点，形成整改压力传导到位、主体责任落实到底、高效协同闭环管理的整改工作格局。
（三）系统施策，强化整改实效。坚持在发展中整改、在整改中发展，充分发挥巡察整改带动全局工作作用，注重把巡察整改与抓党建引领、抓服务发展、抓重点工作相结合，统筹推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧密融入教育强区建设，持续破解教育发展难题，以实实在在的教育实效检验巡察整改效果。全国义务教育教学改革实验区稳步推进，13个项目入围全市基础教育教学成果奖评选。全区精品课入选部级、市级精品课数量连续四年居全市第二。“观音桥夜校”获评全国终身教育品牌，两江职教中心成功申报全市唯一中职参与的智慧家居产教联合体，教育综合改革、学生数字素养培育、教师队伍建设、科技创新教育、干部培养等工作取得新突破，中高考成绩实现双提升。
二、精准施策靶向发力，以过硬举措攻坚问题整改
区委教育工委坚持对照问题不回避、对账销号不打折、对表推进不拖延，确保整改工作落到实处、取得实效。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.坚持加强党的全面领导，完善现代教育治理体系。一是深入落实中小学校党组织领导的校长负责制。指导学校完善党组织会议、校长办公会议事决策等制度，总结推行党组织建在年级组（学科组）等经验做法。深入实施党建质量提升“五双工程”，持续推进“行知先锋”党建工程建设，全覆盖指导学校加强党组织标准化规范化建设，推动党建与办学治校、教育教学深度融合，确保党组织履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。二是完善党建统领校园安全治理体系。压实主体责任，积极推进解决教育系统产权办理等历史遗留问题，强化多方联动和风险评估，采取“街镇吹哨、部门报到”的方式，积极会同部门及镇街收集、研判矛盾纠纷，督促各学校加强风险评估，将风险化解端口前移。聚焦校园安全稳定，健全安全管理制度，加强考核督导，把安全履职情况纳入校级领导班子和校级干部考核内容，层层传导压力。加强预防在校生非正常死亡工作，积极构筑政府、学校、社会、家庭“四位一体”生命安全防线。有序推动校园危房整治工作，积极整改校园消防安全隐患，全覆盖开展校门口防冲撞隔离设施风险隐患排查整改工作，指导学校健全完善消防应急处置和疏散预案，加强应急疏散演练，提高师生实际操作能力和应对突发事件能力。三是协同守护学生心理健康。强化处置能力，畅通心理健康问题多方协同处置通道，明确成立工作专班、建立“一人一档”、强化日常疏导干预、加强家校联系的四步工作法。强化危机预警，组织开展全区4年级以上学生心理健康测评，印发《中小学心理健康测评与学生危机干预工作手册》，指导学校加强心理健康工作，健全家校定期沟通机制。有序开展宣传，联合区卫健委（区二院）、团区委及重庆广电集团等单位，结合广电集团“健康面对面”节目，多形式加强心理健康教育知识普及、筛查干预、转介治疗及亲子关系改善等方面宣传。联合区妇联开展江北区“大先生开讲啦”活动，邀请资深教育专家对家长进行专题讲座。
2.落实立德树人根本任务，促进学生全面个性发展。一是积极推进大思政课建设。按照要求开齐开足思政课，通过责任督学、集体视导、专项督导、听课指导等方式强化课程管理。聚力打造精品课程，充分发挥学科中心组力量，全力冲刺市级赛课，开展区“榜样力量”“我是江北小交警”等特色大思政课主题活动，启动江北区中小学“榜样力量”大思政课——走进川江航运文化园主题课程，引导师生感悟榜样力量，厚植家国情怀，获央视报道。二是切实巩固“双减”成效。组织学校开展课后服务专项政策培训，明确课后服务内容等具体要求，提升课后服务实施能力。组织开展专项督查，督促学校统筹作业管理、严控作业时长，加强家校沟通，对发现的问题现场反馈并及时督促整改，切实减轻学生过重作业负担。华新实验小学、新村同创小学、鲤鱼池小学等7所学校积极探索减负增效新路径，“无作业日”的设立释放学生活力，形成“减负-提质-共生”的教育新样态。2025年，获评重庆市2024年义务教育阶段课后服务优秀案例14个。三是积极构建五育并举格局。严格执行国家课程安排，督导学校体育、美育课程及课间休息时间的执行情况，确保规范落实。强化体育运动与膳食管理双轮驱动，保障学生每天综合体育活动时间不低于2小时，举办全区乒乓球比赛、校园足球赛等区级体育赛事活动，引导学生养成良好运动习惯；实施学生膳食营养改善计划，指导学校科学配餐，常态开展食育宣传，促进学生体质健康水平提升。鲁能巴蜀中学钱学森班建成，2所学校成功立项重庆市科技高中，2所学校成功立项STEM实验室，科学教育入选全国实验区名单。中小学在全国数字素养提升实践活动中获市级一等奖11个，参加重庆市青少年科技创新大赛获市级一等奖17个、专项奖7个。深耕体育、美育，新增4所全国足球特色校，师生美育成果获奖108项。区教委获教育部全国中小学生艺术展演活动优秀组织单位、教育部中外人文交流中心中外人文交流小使者展示活动先进组织单位奖。
3.扩大优质教育资源供给，推动各级各类教育提质。一是学前教育普惠扩容。新增2所独立公办幼儿园，新开办1所公办学校附属幼儿园，稳步提升公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比。实施独立公办园领航计划，形成《园本课程优化行动清单》，5个园本课程案例获评区级精品，实现保教质量指导评估全覆盖。二是义务教育优质均衡。努力化解大校额、大班额矛盾，深入开展区内适龄人口数据摸排，提前科学预测学位需求，联合多部门统筹研究新建楼盘4个及新建学校（校区）2个的招生范围划定事项，有序调控热点学校入学压力。积极推进解决学校生均教学及辅助用房面积不足问题，新建、改扩建项目前期工作取得阶段性成效。稳步推进教共体建设，有序制定实施方案，推动教共体内学校干部教师双向交流和跟岗研修，实行教学常规统一管理、教学功能室共同使用、教学监测同步实施，推动优质学校与其他成员校一体化发展。积极推动办学督导研究与实践融合发展，区教委《重庆市江北区中小学校办学质量综合督导评估实施方案》获重庆市义务教育质量评价实施方案一等奖。三是职业教育产教协同。加强实习实训指导及监管工作，及时跟踪学生发展动态。多措并举补充学校师资力量，稳步推进海尔智能制造学院项目和开放型产教融合实训中心项目建设，重庆市智慧家居市域产教联合体成功获批，获市级职业院校技能大赛金奖5个、全国职业院校技能大赛金奖1个，有效推动职教发展稳步提质。
4.强化综合监管整治力度，合力维护良好教育生态。一是进一步规范社会事务进校园。统筹社会事务进校园相关工作，发布江北区2025年社会事务进校园白名单，规范开展社会事务进校园审核批准工作，加强常态化监管督查。二是进一步加强研学活动规范管理。督促学校严格落实研学实践要求，明确要求各学校寒暑假期间原则上不得组织“游学研学”“夏令营”等活动。探索数字监管，积极开发江北区中小学生研学服务平台，推动研学实践有序开展。三是加大校外教育培训机构监管力度。严查隐形变异问题，成立工作专班，对涉培机构办学行为、消防安全等事项联合开展全覆盖检查。截至9月中旬，约谈问题机构负责人53人次，查处违规机构48家，对39家涉培机构下发整改通知书，公开通报4家机构违规行为，安全问题整改27家。严防机构跑路风险，加强家校社协同，发放风险告知书10万余份，发布《关于做好谨慎选择校外教育培训宣传的通知》等文件，及时动态发布培训机构黑白名单，推动合规机构全面实行“预收费托管+风险保证金”资金监管方式，有效防止机构卷钱跑路情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.压实管党治党责任。一是认真履行主体责任。制定全面从严治党主体责任任务分解表，注重从制度层面堵塞漏洞，强化责任层层传导。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，切实以教育成效检验学习教育成果。持续强化党风廉政建设，纵深推进清廉学校建设，上半年入选清廉重庆建设优秀实践案例1个。二是强化监督执纪问责。深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督促各学校排查廉政风险点，及时开展“回头看”，确保问题整改到位。加强教育系统纪检队伍建设，通过专题培训、实战练兵等方式，提升纪检干部的业务能力和履职水平。精准运用监督执纪“四种形态”，对违纪违法问题坚持“零容忍”，形成有力震慑，维护教育系统良好生态。
2.健全内控管理制度。一是加强工程项目监管。修订完善江北区教育系统相关制度文件，提升项目实施的规范性和科学性。加强对项目学校现场负责人员的能力培训，加强对招采单位的审核及项目现场人员的监管，提高建设项目采购的管理水平。二是规范招标采购流程。上线教育采购一体化平台，实现“限额以上”和“限额以下”项目一体化管理。细化采购工作指导，强化事前参数管理，规范教育系统政府采购工作，推动各学校政府采购工作各环节依法依规、公开透明。
3.从严加强食堂管理。一是压实责任，闭环整改。推动各学校落实食堂员工固定岗位与薪酬制度，杜绝薪酬与营业额挂钩。有序恢复已完成停业整顿且符合标准的寄宿制学校小卖部服务，建立食堂膳食经费结余预警机制，进一步推动资金使用规范。二是聚焦关键，从严把关。自9月起，全区学校食堂大宗食材集中采购工作，统一由区属国有企业专业化管理。加强数字赋能，用好“江北食采云”平台，加强人员培训，确保关键环节公开透明、全程留痕。三是强化监管，规范经费。目前，全区中小学已全面实现食材同质、菜品同价、师生同餐的“三同”目标，重点指导学校进一步完善内部食堂管理制度，明晰缴费范围与标准。
（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面
1.加强领导班子自身建设。一是明晰班子职责分工。根据工作实际和班子成员变化情况，动态优化调整领导班子成员工作分工，进一步厘清职责边界、明确岗位责任、压实领导责任，确保各项工作衔接有序、落实到位。二是强化工作统筹协调。稳步推进“十五五”规划编制工作，积极思考区域教育中长期发展规划。按照“科学规划、有序推进”原则，根据年度资金安排和区域教育发展实际需求，分阶段进行项目论证，按计划逐步实施教育重点项目。扎实开展法治教育培训，提升干部职工法治素养和依法履职能力。
2.加强基层党组织建设。一是加强基层党组织标准化规范化建设。认真落实党建工作责任制，深入实施党建质量提升“五双工程”，以“行知先锋”党建工程建设为引领，打磨鲤鱼池小学“红鲤鱼”、两江职教中心“渝巧匠”和新村小学“新美教育”等特色党建品牌，推动各学校总结提炼党建与业务融合的经验做法。充分发挥区教育党建指导组作用，加强对学校发展党员工作的流程指导，认真落实“第一议题”制度，规范和加强组织生活会等党内政治生活，提升基层党建工作质量。二是加强党建带团建、队建一体化建设。积极开展系列主题活动，举办江北区第二届青少年模拟政协提案大赛，联合社区等单位开展植树节活动、“河小青”志愿服务等活动，联动团区委等单位开展2025年“假期公益托管”“笔墨绘山河 童心颂盛世”江北区第四届青少年书画大赛等系列活动。
3.加强干部教师队伍建设。一是加强干部培养培训。加强干部教师培养培训，强化干部梯次培养，深入推进江北教育人才队伍“六大工程”建设，全面推进我区与西南大学联合共建“国优计划研究生融合培养示范区”项目。举办第一批新加坡南洋理工大学回国人员成果分享会，选派校级干部参加第二批海外研修。统筹干部教师参加国培、市培项目，指导学校组织校本培训等培训。3个单位获市级突出贡献通报表扬。二是狠抓师德师风建设。健全新时代师德师风建设长效机制，常态化开展教育家精神强师铸魂专题教育活动，将教育家精神贯穿于教师全员培训、教研活动与课堂教学全过程，注重选树表彰先进个人，发挥典型示范引领作用，增强教师的荣誉感和使命感。
（四）聚焦巡察整改落实情况
1.紧盯问题强化整改落实。一是压实整改主体责任。针对上轮巡察反馈的“对于教育系统执行中央八项规定精神监督不够”的问题，深挖问题根源，堵塞制度漏洞，加强专项业务培训，强化督促检查，进一步规范经费使用，确保问题整改到位。二是巩固拓展整改成效。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强内部审计，持续通过账目核查，推动常态、长效。
三、强化督导标本兼治，以常态长效拓展整改成效
（一）持续跟踪问效，严防问题反弹回潮。建立健全整改成效“回头看”机制，对已完成的整改任务持续进行跟踪问效，重点核查整改措施是否执行到位、同类问题是否重复发生。对整改效果不达标的，及时“返工补课”，确保所有问题真改实改。
（二）深挖根源建章立制，巩固拓展治本成效。坚持举一反三、标本兼治，将整改中有效的经验做法及时固化为制度规范，修订和完善一批管长远、治根本的规章制度，扎紧制度笼子，堵塞管理漏洞，实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
（三）强化成果转化运用，助推教育高质量发展。坚持把整改工作同贯彻落实党中央决策部署、深化教育综合改革、完成年度重点任务等紧密结合，把以教育教学质量是否提升、师生群众满意度是否提高、政治生态是否持续向好作为最终衡量标准，把清风正气转化为干事创业的强大动力，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的总体目标。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-67867909（工作日9:00-18:00）；通信地址：重庆市江北区金港新区16号（0424办公室），邮编：400000；电子邮箱：jbjwzgk@163.com。
中共江北区委教育工作委员会
2025年10月31日
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