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区委、区政府：
2022年以来，重庆市江北区教育委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕《2022年江北区法治政府建设工作要点》，全面推进依法治教、依法治校，弘扬法治精神。现将我委2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）全面落实法治政府建设责任
1.深入学习贯彻中央法治政府建设精神。区教委组织学习并贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，提高全区教育系统精神觉悟，自觉投身法治政府建设工作。
2.始终把法治政府建设摆在重要位置，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。区教委加强组织领导，严格工作责任，抓好工作落实，按照区委区政府要求，对法治政府建设的各项工作任务推进落实情况进行及时督促检查，对发现问题及时整改，确保教育系统法治建设扎实有序推进。并将依法行政、依法治校工作纳入系统全年工作意见中。
（二）加强培训机构监管，稳定培训机构市场环境秩序。
结合我区实际，建立了全区市场监管、公安等多个部门的校外培训监管体系，完善了部门、属地街镇互通信息，齐抓共管的工作机制，建立"双减"工作联席会议机制。制定了《江北区校外教育培训机构专项整治工作方案》，建立了统一领导、统一指挥、统一调度、分级负责的协作机制。区教育、市场监管、公安、城管等部门、属地街镇互通信息，齐抓共管。截至目前，全区联合执法检查累计100余人次，共排查辖区内涉教培训机构近2000家。
组织开展江北区义务教育“双减”效果专项调研工作并形成了《江北区落实"双减"工作情况的调研报告》。
（三）完善机制，提升法治建设能力
1.完善制度建设，保障行政行为依法依规。积极开展行政规范性文件清查工作，对现行有效文件定期开展自查。目前，区教委现行有效政策规范性文件4件。完成各项机关法治建设任务，完成区依法治区办年度督察迎检工作，完成述法系列报告。2022年，配合司法局进行自查及整改4次。落实行政处罚案卷评查制度。
2.完善监督方式，加强行政执法管理培训。深入推行行政执法“三项制度”，规范行政执法程序。公开违法行为投诉举报，健全行政执法批评建议处理机制。全年开展线上线下执法培训2次，确保培训合格率100%；新增执法人员2名，累计持有执法资格证人员14人，持证上岗率100%。
3.完善行政机关应诉工作，积极提升出庭应诉能力。一是提高行政机关应诉意识能力。组织行政机关负责人参加现场旁听和视频观摩公开庭审活动，提升了行政机关人员在实际工作中，严格依照程序办事的能力。加强教育系统法律顾问制度建设，教委机关聘请了法律顾问。二是依法履行出庭应诉统筹工作。完善台账登记，做好行政诉讼情况跟踪汇总上报工作。2022年，区教委行政复议案件数为0，行政诉讼一审案件数为1，行政诉讼二审案件数为1，胜诉率100%，负责人出庭应诉率达100%以上，较去年持平。
（四）提升内涵，加强青少年法治教育工作
1.构建法治教育网络。区教委高度重视，构建了党政负责人为第一责任人，机关单位科室各司其职，齐抓共管，各级学校党、政、工、团(队)紧密协作，教职员工、学生和家长全员参与的工作格局。强化了以党组织为龙头，以年级为主导，学生会、团委、少先队为辅助，班主任、任课教师为骨干的学校法治教育工作队伍，实行法治副校长(辅导员)全覆盖，形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，全区现有法治副校长共计42位，覆盖率达100%。
2.夯实法治教育载体。我们把法治校园建设与党建引领等创建活动、与师德师风建设、与教育高质量发展结合起来，不断提高法治教育的针对性和时效性。一是坚持法治教育与课程教育相结合，推动习近平法治思想融入学校教育，将法治教育纳入学校教学体系，重点进行《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教育法》等法律知识的普及和教育，将法治教育与日常教学有机结合。二是抓好专题教育，利用安全教育月、心理健康教育月、11·9消防日和12·4国家宪法日等关键时间节点广泛开展法治教育系列宣传活动，做到年年有主题，月月有重点，周周有落实，聚焦使命任务，提高师生法治素养。三是充分发挥学校主阵地作用，利用升旗仪式，主题班会，主题党、团、队日活动和思想品德课等贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，有效拓宽法治教育的途径和载体，不断丰富“法治进校园”的内涵。四是创新活动形式。贴合实际开展法治教育第二课堂，通过法治讲座、知识竞赛、演讲报告、征文手抄报、模拟法庭、法治示范校建设等形式，开展丰富多彩的法治教育主题活动，提高师生学法用法能力。
3.以活动开展为载体，弘扬法治精神。根据市区两级《2022年江北区“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》（渝会字〔2022〕17号）的文件要求，区教委以广大干部、教职员工为主要对象，各学校以书记为牵头人，落实专人负责联系和协调工作，按照拟定的16个活动宣讲主题，认真组织学习活动，并以简报、总结等方式反馈学习情况。主动联系与法院、检察院等单位，积极开展“莎姐进校园”、模拟法庭、普法宣讲等普法活动，效果良好。
4.以学习考核为路径，提升系统法治理论水平。全区56所学校参加2022年度全市法治理论知识学习，且较好的完成了学习任务。同时，全区学校高度重视考试结果运用，严格落实把参加学习考试的情况作为学校评优评先和评职晋级等工作的参考依据。
二．2023年工作思路
进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强党对教育系统法治建设的全面领导，深入推进教育领域“放管服”改革，进一步加强青少年法治宣传教育，进一步提高干部教师法治思维和依法治教能力，丰富法治宣传活动，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度，加强教职员工法治理论培训，不断提高干部队伍法治素养。进一步创新培训方式，对各级干部队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等，努力推动法治政府建设取得新成效。
重庆市江北区教育委员会
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