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各中小学、幼儿园：
按照市、区岁末年初安全稳定工作会议精神，为切实做好“新年夜”等重要节点和岁末年初学校安全稳定工作，全力保障校园安全和师生生命财产安全，维护教育系统安全形势持续稳定，现将有关事宜通知如下：
一、做好“新年夜”期间教育系统安全稳定工作
（一）加强学生教育引导和管理。一是加强安全专题教育。“新年夜”前，各学校要组织开展一次专题教育，向全体学生讲明有关安全问题和注意事项，切实增强学生安全意识。尤其要教育和引导学生不到解放碑、观音桥等大型商圈参加过新年夜等聚集活动。二是广泛宣传引导。要以短信、微博、微信、QQ等多种方式向学生及家长广泛宣传“新年夜”期间主要商圈的管控措施，尽量减少学生及家长前往商圈。三是严格活动管理。各学校要树立文化自信，旗帜鲜明反对过洋节，不得在“平安夜”、“圣诞夜”、“圣诞节”期间组织任何相关活动，不开展任何相关讲座及报告。四是加强留校学生管理。在“新年夜”前，各学校要组织专人开展对留校学生情况的全面摸排，做到“底数清、情况明”，加强学生早晚自习、就寝等管理，行课期间学生除生病等原因外不得请假外出。五是加强家校联系。加强与学生家长或监护人的沟通联系，班主任和任课教师要包干到人，在“新年夜”期间对学生在家情况进行点名，并督促家长做好周末和假日期间对学生的安全监护工作。六是做好后勤保障。对确有特殊原因需要留校的学生安排专人做好安全管理，做好水、电、气等后勤保障工作。
（二）切实加强校园安全防范。一是加强门岗盘查。要强化门卫值勤、出入登记等措施，严格做好外来人员和车辆登记及必要的盘查验证工作，切实把好进出校门第一关。二是加强校园及周边巡逻。加强对校园特别是留校住宿学生寝室早中晚的巡查巡逻，加强敏感节点、敏感区域的观察防控力度，发现非正常情况要及时研判并正确处置。三是开展安全隐患排查整改。对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、配电房、化粪池、围墙等部位进行拉网式、全方位排查，发现隐患，及时全面彻底整改。
（三）做好矛盾纠纷排查化解。一是全面开展矛盾纠纷化解工作。要立即开展涉校涉生矛盾纠纷等不稳定因素拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷，要逐一落实责任，及时研究制定措施，明确化解时限。对暂时难以化解的，做好政策解释、思想疏导和稳控工作，并向主管部门和属地街镇报告。二是加强引导管控。加强对重点利益诉求群体的正面教育引导，在重点时段要会同公安部门对其中的重点人员严格落实管控措施，确保“新年夜”、元旦、春节期间不出现涉教涉生集访、群访事件。三是积极关心困难群体。要组织慰问家庭经济困难师生，加大关心帮扶力度，尽力帮助他们解决学习生活中的实际困难。四是做好舆情管控。要做好校园网、微博、微信群等社交平台的实时管控，要切实维护好校园秩序、疏导好学生情绪，避免发生涉教涉生舆情。
（四）严格落实安稳工作责任。一是落实“三级工作责任制”。全面落实教育行政部门负责人包学校、学校负责人包班级、班主任和教师包学生的“三级安稳工作责任制”，层层传递工作压力，将安全稳定责任层层落实到具体岗位和人头。二是加强应急值守。严格落实领导带班、干部24小时值班、“零报告”制度；要保持信息传递渠道畅通，坚持重大情况随时报告，完善应急预案，充实应急队伍，确保一旦发生事情能及时、快速、有效的妥善处置。三是加强实地督查。区教委将深入一线、关口前移、加强督查，确保“新年夜”期间不出安全稳定事件。“新年夜”期间，区教委将联合区公安分局对全区各级各类学校安稳工作落实情况进行专项督查。
二、做好岁末年初学校安全稳定重点工作
（一）加强安稳风险研判。一是各学校要对照《教育系统重大事故隐患排查指引（试行）的通知》要求，立即集中开展一次覆盖意识形态、消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全风险研判，全面掌握岁末年初安全风险。二是对研判出的重大、较大风险，要形成清单，心中有数。要制订专门的管控方案，落实管控责任人、措施、资金以及应急预案。三是要将风险管控与隐患排查治理工作相结合，加强失控风险和导致风险失控因素的排查治理，确保重大、较大风险不发生。
（三）加强岁末年初火灾防控。严格按照《重庆市江北区教育委员会关于印发全区教育系统今冬明春消防安全防范工作方案的通知》要求，一要加强消防安全宣传教育。各学校要进一步加强消防宣传教育培训，普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火知识，提高消防安全意识。要组织消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，提高消防安全管理能力。二要持续深化消防安全排查整改。各学校要深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，立即组织专人对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、配电房、化粪池、疏散通道、围墙等重点部位和水、电、油、气等管道设施及锅炉、电梯、校园电动汽车（电动自行车）等设备进行拉网式、多层次、全方位排查，对排查出的各类隐患要及时、全面、彻底整改。三要全面夯实火灾防控基础。依法履行好监管职责，落实好消防安全管理责任，健全消防安全日常巡查检查和夜间巡查制度，做好消防器材装备的维护保养，及时清理、更新、配齐配足消防设施器材，做到设置规范、标识醒目，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。四要妥善做好安全取暖工作。有冬季取暖设施的学校，使用前要对取暖设备进行严格检查，办公室、教室、宿舍等取暖场所应安装排气设施或一氧化碳报警装置。禁止用煤、柴取暖。学生宿舍每天晚上必须有专人值守并定期巡查，确保不发生燃（煤）气及一氧化碳中毒事故。在电器取暖设备外安装保护网，醒目位置张贴安全警示标识，防止发生次生安全事故。五要做好重要节点消防安全防范。要对本单位开展消防安全检查和火灾风险评估，落实各项防范措施。在元旦、春节、全国和市“两会”等重要节日和重大活动期间，要落实力量加强巡查看护，重点部位、重点区域在关键时间节点要落实24小时专人值守，确保不发生较大和有影响的火灾事故。六要做好燃放烟花爆竹安全管理。抓实抓牢宣传教育、隐患排查、管控防护等工作，坚决遏制涉校涉生烟花爆竹安全事故发生。
（四）加强交通安全管理。一要立即开展车辆安全检查。逐校逐园对校车或自备交通车（包括电瓶车）进行“横向到边，纵向到底”的拉网式安全检查，发现隐患，立即整改，暂时不能整改的要坚决停用。二要加强交通安全教育。教育师生严格遵守交通规则，上放学不乘坐“三无”及超载、超速车辆。各学校每月第一个星期六要组织本学校、幼儿园校车或交通车驾驶员进行一次安全教育培训。三要灵活妥善应对极端天气。出现雨雪、大雾及冰冻天气危及行车安全的，校（园）长可根据情况自行决定停开校车或交通车，并采取延时上学、放学、通知家长接送等安全措施，保证师生生命安全。
（五）加强留校学生安全管理。一是抓好专题安全教育。元旦小长假和寒假放假前，各学校要组织一次以冬季用火用电用气、安全取暖、防踩踏等安全知识为重点的专题安全教育，进一步强化师生安全防范意识。二是加强学生行前安全教育，教育学生离校前仔细检查门窗水电，做到关门关窗、断电断水，注意回家及返校路上安全，遵守交通法规，乘坐有营运资质的规范交通工具，注意防盗、防骗、防人身伤害等。三是对节日和假期返乡探亲、出外游玩的学生，要做好摸底登记，假期结束后要及时核对人员，对未按时返校的学生要立即联系家长抓紧查明原因。同时要督促指导家长做好寒假期间学生的监管工作，共同维护学生安全。四是各学校要在寒假放假前对学生去向进行全面摸排，对留校学生要登记造册，提供必要的后勤保障，并做好安全宣传教育。
各学校要结合工作实际，立即安排部署，认真抓好贯彻落实，做好岁末年初师生安全防护工作，严防自然灾害、交通、一氧化碳中毒、火灾等涉校涉生安全事故发生，确保教育系统平安稳定。
重庆市江北区教育委员会
2023年12月22日
（此件不公开）
重庆市江北区教育委员会办公室 2023年12月22日印发
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