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江北区深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，按照中央决策部署和市委、市政府工作安排，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等制度保障，以“五个振兴”为着力点，持续做好相关工作。现将2019年我区乡村振兴工作开展情况报告如下：
一、主要开展的工作
（一）推动产业融合发展，夯实乡村振兴产业基础
一是完成栋梁河岸线环境综合整治、五宝镇明月湖水库及大树村茶山公路、复盛镇层黄路等一批农村基础设施建设任务，为乡村产业发展奠定坚实基础。二是投入1600余万元高标准农田建设资金，新（扩）建路沟凼池等基础设施，打造鱼嘴“七彩井池”、五宝下湾及大树水果观赏采摘基地等，改善农村生产生活条件。三是鱼嘴、复盛、五宝三镇的2200亩义学大山经果林建设项目已全面完成栽植并进入管护期。四是加大农业经营主体扶持力度，争取市级产业化贴息及产业补助项目，帮扶长城茶业等市级龙头企业生产经营，进一步加快农产品流通，增加农民收入。五是依托电商平台，对特色农产品品牌打造、整体包装、营销推广，促进农村电子商务蓬勃发展。六是全面推进农村集体产权制度改革，成立新集体经济组织，有效盘活农村资源资产，大力发展乡村旅游、休闲农业与特色农业，稳步推进五宝镇院子村、下湾村“三变”改革试点。
（二）突出动力引擎建设，强化乡村振兴组织保障
一是持续整顿软弱涣散党组织，建强基层组织。先后转化提升软弱涣散村党组织8个；规范党组织生活，提高组织生活质量，五宝镇院子村党支部“汲取榜样的力量做脱贫致富先锋”成功入选主题党日案例选编。二是采取内选、外引、下派等多种方式，选优配强村级班子特别是党组织书记，坚决调整不胜任干部。三是提升乡村振兴“骨干队伍”质量。在村干部、农村创业致富能手、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员中新发展党员，有针对性组织农村党员专题培训1921人次。
（三）发挥文化示范引领，拓展乡村振兴文化阵地
一是依托江北报、江北新闻中心、江北文明网等媒体，集中开设“农村人居环境村庄清洁行动” “文明生活进农家”等专题专栏，印发“文明生活进农家—十抵制十提倡”系列宣传画、村民公约等宣传资料5万余份；在集中居住小区绘制文明乡风进农家文化墙，引导群众自觉维护环境，逐步形成新时代文明实践新风尚。二是开展区级“十佳星级文明户”“优秀卫生户”、文明院落、最美庭院评选活动，发挥典型示范作用。三是以“十抵制十提倡”为主要内容，有效治理农村社会不良风气，持续培育文明乡风。四是开展“科技惠农•振兴乡村”、 “百镇千村万户”乡村生态环境保护、清洁庭院、村容提升、绿色生产等20个志愿服务项目，吸引2000余人参与志愿服务，服务群众3万余人次；开展“新农村新生活”培训，举办生活技能大赛、文明礼仪竞赛等活动234场次，受益群众2.83万人。
（四）抓好人力资源开发，扩大乡村振兴人オ队伍
一是畅通乡村振兴人才引进平台。积极开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等15场招聘求职活动，提供1.92万个岗位，进行求职登记1.45万人，促成农民工达成就业意向协议3830人；积极推荐辖区“星天广场”申报市级返乡农民工创业园，吸引农民工、大学生、退伍军人等各类创业人员300余人。二是拓宽乡村振兴人才发展平台。着力推动就业技能培训和“互联网+”创业培训，实施新型职业农民培育计划，积极开展农村劳务经纪人培育工作，2019年开展返乡农民工创业培训等各类就业培训8191人次。三是完善乡村振兴人才服务平台。在区、街镇、社区和村共建立61个农民工综合服务中心，协同相关部门为农民工提供就业培训、权益保护、困难帮扶等十项服务，不断完善覆盖城乡的公共服务体系。
（五）聚焦绿色生态发展，巩固乡村振兴生态优势
一是抓实农业农村污染治理攻坚战行动计划，精准发力抓好农村饮用水保护、生活污水治理、种植养殖业污染防控等重难点工作。二是实施农村生活污水治理设施改造工程，完成五宝场镇、万缘村2座人工湿地升级改造工程，实施五宝镇王家湾、陈家湾和复盛镇华山村居民聚集点生化池建设项目，农村生活污水处理率达80%以上。三是出台开展农村住房风貌改造，促进美丽乡村建设实施方案，以示范试点带动全区全域整体提高，切实改善农村人居环境。2019年投入资金1.5亿元，示范片区176栋农房风貌改造任务已基本完成，一般片区500余栋农房风貌整治任务已开工建设。四是持续开展以“三清一洁一改”为主要内容的村庄清洁行动春季、夏季、秋冬战役，重点对公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后进行拉网式清理。
二、存在的不足
（一）规划工作有所滞后。现阶段，五宝镇规划还未获审批，对乡村振兴产业布局、基础设施投入及乡村产业发展影响较大。
（二）基础设施有待完善。受“两江”十年控规、“四山”禁建的影响，农村道路特别是村级道路密度低、老化破损较为严重；农村供电线路老化、输变电压低、管网铺设不合理；天然气入户率低，部分农村地区未实现集中通气；部分农村地区供水总量小、管网标准不高。
三、下一步打算
下一步，我区将围绕实施乡村振兴战略，统筹谋划、科学施策，沿着习近平总书记“五个振兴”重要指示方向稳步推进。一是着力促进城乡融合发展。加快推动农村地区规划落地，坚持在发展中保护、在保护中发展，推动经济社会发展与资源环境保护相协调，使绿水青山释放生态效益、经济效益、社会效益，促进城乡融合发展。深入开展农房风貌改造工作，2020年完成近900户任务目标。持续推进明月湖水库建设，加快“四好农村路”建设力度。二是着力加强生态文明建设。深入落实“水十条”“双河长制”，持续改善辖区水域环境。推进村庄清洁行动和垃圾分类工作，扩大环保积分超市范围。持续推进国土绿化造林营林任务，按照“一村一品、突出特色”原则，形成点、线、面相结合，做到生态、景观一体化。三是着力夯实农村改革基础。基层党组织牵头，完成村级集体经济组织登记赋码，因地制宜加快培育发展优势产业。打造集农产品销售、旅游休闲产品展示、惠农政策咨询发布等功能于一体的电商供销平台。立足各村实际，积极盘活集体资源、资产、资金，以点带面逐步形成规模效应。四是着力维护社会和谐稳定。深化扫黑除恶专项斗争，强化重点领域安全监管，建立重大隐患督办制度，降低并消除社会各类风险隐患。强化自然灾害防治，加强监测预警，定期开展分析研判，继续在重要节点对重点区域加强巡查。五是着力提高民生服务水平。按照“两不愁三保障”要求，加快辖区D级危房全面改造，做好低保人员等困难群体日常慰问、临时救助，让辖区群众共享发展成果。做好治欠保支工作，严格落实政府投资类项目“一金三制”，切实维护农民工合法权益。针对群众意愿、市场需求开展精准教育培训，切实提高群众创业就业能力。
重庆市江北区农业农村委员会
2020年1月12日
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