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各涉农街镇，区相关部门：
为进一步贯彻落实中央农办等18部委《关于印发〈农村人居环境整治村庄清洁行动方案〉的通知》（农社发﹝2018﹞1号）、《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》（渝委办发﹝2018﹞35号）、《重庆市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（渝农村人居组〔2019〕1号），严格执行《江北区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（江北委乡振组办〔2019〕6号）有关要求，当前迅速转入以“三清一洁一改”为重点内容的村庄清洁行动第二阶段，用持续半年时间，集中开展村庄清洁行动夏季战役，以干干净净的村庄环境和焕然一新的村容村貌喜迎新中国成立70周年。现将有关事项通知如下：
一、聚焦工作重点，迅速启动村庄清洁行动夏季战役
今年1月初至4月中旬，全区上下启动实施了百日集中整治行动和村庄清洁行动春季战役，营造出“村村户户搞卫生、干干净净过春节”的浓厚氛围，村庄环境卫生脏乱差问题得到了初步改善。这次村庄清洁行动夏季战役，要在全面开展以清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、保持户内环境干净整洁、改掉农村居民的不良习惯等“三清一洁一改”为重点内容的基础上，聚焦工作重点，更深入、更精准、更持续地开展集中整治，达到基本消除白色垃圾、基本消除不规范的农村生活垃圾堆放点的目标。
（一）扣准“死角”彻底整治。突出房前屋后、院坝、道路、溪河两岸“四大区域”，紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”，重点清理农村生活垃圾，防止乱堆乱放，做到定期清运；重点清理村内沟塘，消除黑臭水体，实现沟畅塘清；重点清理畜禽粪污等，杜绝乱排乱堆，实现资源化利用。
（二）明确责任分类整治。注重因村因户施策，细化整治措施。对庭院卫生，动员农户自己动手打扫；对公共区域，由村社组织干部群众、学生、志愿者等统一清扫，做到屋内屋外、村内院外同步清理、彻底整治。
（三）聚焦区域重点整治。开展“拆违治乱”活动，拆除主干道两边违建、拆除村庄内的违规建筑、拆除无人居住的破旧危房、拆除无保护价值的残垣断壁，并及时对拆除后的区域进行整理、还原绿化，做到村庄清洁有序。
（四）紧盯节点集中整治。紧盯儿童节、端午节、建军节、中秋节等传统节假日，集中清理垃圾、清理塘沟、清理农业废弃物，保持户内环境干净整洁、改掉农村居民的不良习惯。今年5月至9月开展以“迎国庆”为主题的村庄清洁行动集中清扫活动。其中，5月开展两次集中大扫除活动（5月20日前开展一次，5月31日前再开展一次），以相关部门与村一对一结对和全区整体行动两种方式开展大扫除活动。以后每月至少开展一次集中清扫活动。
二、加强宣传引导，充分发动广大干部群众参与
各地要迅速组织召开村庄清洁行动夏季战役动员大会，乡镇（街道）要召开党员、村（居）小组干部、村（居）代表、典型示范户等参加的集中扫除大会，充分动员发动农民群众。要进村入院召开院坝会，利用电视、报纸、手机客户端、微信公众号、标语、宣传车、公开信等载体宣传发动，营造浓厚氛围和强大声势，让广大干部群众明白村庄清洁行动为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，切实提高群众的主动性、积极性。
（一）充分发挥基层党员干部作用。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，各级干部要切实转变工作作风，沉到基层、进村入户，和群众打成一片，做给群众看、带领群众干，让确保村庄干净整洁成为群众的自觉行为。
（二）积极发挥广大妇女作用。发挥广大妇女在家庭建设中的主导作用和在家庭环境卫生改善中的主角作用，争做改善家居环境的先行者、建设美丽庭院的带头者、家庭文明风尚的引领者。
（三）注重发挥青年和学生作用。鼓励发动各级各类志愿者以多种形式宣传、引导和参与村庄清洁行动夏季战役。要让乡风文明和文明礼仪进课堂、进课程，通过“小手拉大手”，让学生影响家长（监护人），让文明从校园走向家园。
（四）引导发动群众自觉行动。农民群众是村庄清洁行动的主角。要坚持引导为主，充分发挥基层组织作用，制定完善村规民约、院坝（小区）公约，倡导农民自我约束、自我管理、自我服务。加强典型示范宣传，通过创建干净整洁示范户、星级文明户、最美庭院、文明楼院、文明村社等形式，引导村民互看互比互学。同时，既要宣传先进典型，又要曝光不文明行为，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
三、健全长效机制，持续巩固提升整治成果
村庄清洁行动既要尽快解决当前突出问题，又要着眼长远、标本兼治，建立长效机制，巩固提升整治成果。按照《江北区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》、《江北区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》，区农业农村委牵头统筹，区卫生健康委、区城管局、区生态环境局、区住房城乡建委、区供销合作社、区委宣传部、区妇联、团区委、区教委等相关部门履职尽责，强化措施，加强督促指导。要立足有完善设施设备、有稳定的保洁队伍、有长效运维资金，探索建立健全农村生活垃圾收运处置体系等长效机制；要立足农村黑臭水体治理、河（湖、库）长制管理，加强分散生活污水治理分类指导，加快污水处理设施建设和乡镇污水管网向农村延伸，梯次建立起农村生活污水治理长效机制；要立足畜禽养殖废弃物资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用体系建设，建立农业生产废弃物资源化利用长效机制；要立足教育引导、习惯养成，通过核心价值观进农家、文明风尚进农家等，逐步引导村民养成良好的生活卫生习惯。
四、强化组织领导，确保取得实实在在成效
（一）层层落实工作责任。要落实街镇书记任“一线总指挥”的组织保障措施，各涉农街镇主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、村党组织书记要履行好“清洁指挥长”职责，分别负责组织辖区的村庄清洁行动夏季战役。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，发动群众、组织群众，确保工作落地见效。
（二）建立公开监督机制。区农村人居环境整治工作领导小组办公室将组织专门力量开展农村人居环境整治调研督导，并适时开展媒体暗访，以此推动我区农村人居环境整治工作，形成有监督、有落实、有舆论、有竞争的长效机制。各地也要创新工作方法，坚持群众事情群众参与监督，区农村人居环境整治工作领导小组办公室已设立公开电话67601241，投诉信箱cqjbxzb@sina.com，接受群众和社会的咨询、举报。要建立问题交办、核查、整改、回应机制，确保事事有行动、件件有回应。
（三）及时报送进展情况。区里从5月开始，将建立月通报、季排位制度，将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境整治综合评估考核。各涉农街镇要加强情况报送，每月24日前将本月整治工作进展情况及统计表（见附件）报区农村人居环境整治工作领导小组办公室。区农村人居环境整治工作领导小组办公室将及时做好相关情况收集汇总，定期发布各地工作动态，通报情况进展，促进各地交流学习，指导重点任务有序有效开展。
联系人：廖亚伟，联系电话：67601241，邮箱：cqjbxzb@sina.com。
附件：全区村庄清洁行动夏季战役集中整治月统计表（格式）
江北区农村人居环境整治工作领导小组办公室
2019年5月17日
全区村庄清洁行动夏季战役集中整治月统计表（格式）
时间： **年 **月**日 填报人： 联系电话：
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区县 |
参与部门或组织数（个） |
参与人员数（人） |
宣传动员 |
整治成效 | |||||||||||||||
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总人数 |
其中 |
志愿者 |
村民 |
发放宣传资料（张） |
悬挂宣传标语（个） |
电视、报纸等媒体宣传次数 |
清理积存或散落垃圾（吨） |
清理沟渠（公里） |
清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物（吨） |
集中开展大扫除、大清洁的户数 |
其他成效（可另附页说明） |
农村受益群众人数 | |||||||
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区县级部门 |
乡镇 |
街道 |
行政村 |
区县领导 |
区县机关（直属单位） |
乡镇街道 | |||||||||||||
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