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市发展改革委：
2019年，我区坚持把对口帮扶酉阳脱贫攻坚工作，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容和题中之义，全面贯彻落实中央、市委市政府脱贫攻坚决策部署和要求，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任、社会责任，以“万企帮万村·江北在行动”为抓手，汇聚起脱贫攻坚的强大“正能量”，助力酉阳打赢脱贫攻坚硬仗。全区参与帮扶工作的区级部门（街镇）86个、企业133家，全区累计投入帮扶资金9862余万元。
一、工作推进情况
一年来，全区上下聚焦聚力持续推动对口帮扶工作深化实化，区级各部门（街镇）以高度的责任感和使命感组织和参与到对口帮扶工作中来，围绕受援村产业发展、基础设施建设等方面实际需求，开展“点对点”精准帮扶。区内帮扶企业积极发挥市场主体集聚优势，开展消费扶贫、旅游扶贫、公益捐赠等帮扶活动，合力推动全区对口帮扶工作取得更大成效。
一是把握机制协调、资源对接、交流联动“三个环节”，在凝聚共识上走深走实。强化机制协调。建立主要领导常态化互访机制，双方区县委主要领导定期率党政代表团及企业、村代表赶赴两地，面对面、心贴心对接交流帮扶事宜、深化帮扶共识，从更高层面推动多层次、各领域、全方位交流互动。今年江北与酉阳开展高层互访3次，双方友谊进一步升温、关系进一步密切。我区成立了由区“四大家”主要领导任组长，区发改委、区财政局等部门为成员的“万企帮万村·江北在行动”工作领导小组，统筹推进精准帮扶行动，区对口办切实履行牵头抓总职责，做好各部门、街镇和企业帮扶工作指导，区内帮扶成员单位、帮扶企业进一步畅通与酉阳县受援乡镇、村社的沟通渠道，增进务实合作，推动了全区帮扶工作有力有序开展。强化资源对接。全面梳理酉阳贫困村名单、基本情况、脱贫攻坚情况、产业发展情况，在精准帮扶上“下功夫、求实效”，统筹安排区内帮扶成员单位、企业立足资金优势和擅长领域，以“签约结对、合作共建”等多种形式，通过消费扶贫、培训就业、公益捐赠等多种措施，动员辖区平伟集团、登康公司等133家企业与酉阳车田村、高桥村等130个贫困村进行结对帮扶、认领扶贫任务，“一对一”制定清单和台账，实现贫困村帮扶全覆盖。今年帮扶成员单位、企业累计投入帮扶资金1794万元（含实物量折资额），在全市“万企帮万村”帮扶活动中树立了江北品牌。强化交流联动。今年以来，区工商联、区商务委、区文旅委等20余个行业主管部门，结合帮扶工作开展，组织带领有关企业，通过实地指导、走访座谈等方式定期组织帮扶交流，相关帮扶重点部门建立了部门－企业－受援村多方联系沟通机制，及时掌握帮扶情况和受援村脱贫情况，做到情况明、帮扶实。辖区观音桥街道等12个街镇与酉阳12个贫困乡镇结实“一对一”帮扶关系，铁山坪街道、石马河街道等单位主要领导亲自带队深入酉阳贫困村社对接帮扶工作，就产业合作、人才支援、资金支持等方面进行实地了解沟通，进一步提升帮扶精准度。华恒体育、平伟集团、登康公司等区内帮扶企业对接贫困村社的受援需求，细化帮扶措施，确保帮扶实效。
二是抓住资金保障、项目援建、平台搭建“三个重点”，在方法举措上走深走实。抓牢资金保障。严格落实市委市政府工作安排，今年不低于5068万元的对口帮扶财政资金已经拨付酉阳，各项实物援助全部到位。主动提出与酉阳签订全市首个横向生态补偿协议，区级财政已拨付酉阳3000万元横向生态资金，切实为酉阳人民带去扶贫帮扶的“真金白银”。同时加强帮扶资金使用监督检查，接受市财政、审计等部门监管，确保扶贫资金用在刀刃上。抓好项目援建。坚持以项目为核心抓手，结合酉阳所需所盼，突出产业发展、劳务合作、人才培训等重点，推动实施涵盖种养殖、基础设施建设、民生实事等类别的援建项目47个，坚持项目化、清单式、销号式推进，做到帮扶任务具体化、帮扶工作项目化，确保真帮扶、帮到位，用实际行动在全市打好精准脱贫攻坚战中贡献更多“江北力量”。抓实平台搭建。借助参展承办西洽会、花博会等国际国内各类展会契机，协助酉阳推广特色产业、特色农产品，促进提升其知名度、吸引力。紧扣酉阳主导农产品和优势特色，整合各方资源力量，搭建精准对接、互利共赢的帮扶协作平台，专场举办“山货进主城·扶贫献爱心”购物节等活动，不定期召开企业洽谈会、招商引资集中推介会等，带动销售酉阳农产品价值680万元，助推酉阳红花村与重钓网达成垂钓基地建设合作协议，将解决当地100余人就业。在“实打实”抓好线下精准帮扶同时，“以网为媒”扎实推进网络扶贫，瞄准真贫，实施“靶向治疗”。8月启动中国社会扶贫网“爱心人士”注册和捐赠活动，目前全区中国社会扶贫网注册人数达到17376人，累计捐赠金额10.7万余元，让酉阳数十户贫困群众在医疗、教育等方面获得实实在在帮助，我区注册人数排名全市第二，捐赠资金量排名全市第三。
三是注重产业扶贫、消费扶贫、扶贫协作“三个关键”，在互动互促上走深走实。聚焦产业扶贫。安排产业帮扶类项目21个，使用帮扶资金1726万元，大力参与酉阳青花椒、经果林、茶叶、冷水鱼养殖等特色优势农业发展，兼顾发展外包生产服务等产业。辖区民营企业平伟集团捐赠50万元帮助车田村种植优质品种李子林，区属国企城发公司在杉岭村投资食用菌等农业项目，区属国企宏融集团带领多家茶叶生产和销售企业对茶香村的茶叶产业进行实地考察，制定具体产业帮扶措施和实施方案。抓好消费扶贫。强化消费式帮扶，与酉阳、市农投集团签订三方消费帮扶战略合作协议，两年内将落实3000万元“互联网+农产品”销售订单，通过对接引导全市大中型企业、电商平台深入酉阳贫困村集团式采购土特农产品，打通酉阳腊肉、土鸡蛋、红苕粉等农特产品销售渠道，带动酉阳农村电子商务发展。目前，重庆农投良品集团组织的江北团队已完成酉阳农特优产品的集聚，进入网络推广和销售环节。强化扶贫协作。推动重钓网与酉阳达成垂钓基地合作协议，投资金额超过7000万元，将解决当地100余人就业。引导区内旅行社开辟特色酉阳旅游路线，助推重庆嗨皮游国际旅行社有限公司与酉阳县木叶乡大板营村结对合作，通过“嗨皮游垫资采买，客栈以房源租金分期付款”的模式，垫支300万元对该村37家客栈1172张床位进行改造升级，提升了旅游整体质量。石马河、五里店街道投入帮扶资金30万元、50万元为大地村、浪坪乡修建了产业路，鱼嘴镇投入20万元资金帮助双泉乡发展高山玉米种植，观音桥街道投入35万元资金解决了车田乡人畜饮水困难问题。一大批我区援建的民生民利项目落地，有力地改善了当地群众生产生活条件，实现了精准脱贫。
二、下一步工作
深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神和解决“两不愁三保障”突出问题重要指示要求，严格按照市委、市政府脱贫攻坚决策部署，结合酉阳县脱贫攻坚实际，按照“脱真贫、真脱贫”的要求，紧扣对标对口帮扶工作目标和任务，抓好工作落实。一是落实精准方略，科学统筹谋划，高标准高品质推进对口帮扶工作，扎实有效开展消费扶贫、培训就业、公益捐赠等帮扶活动，助力酉阳如期脱贫，巩固脱贫成效。二是强化责任担当，靠实工作职责，全力抓好对口帮扶各项任务落地见效，进一步推动区级部门、街镇和企业与酉阳县贫困村社的交流对接、帮扶协作，进一步压实工作职责和任务，确保帮扶工作成效。三是聚焦精准帮扶，深化务实协作，夯实全面联动、广泛参与的“大帮扶”格局，继续推进和强化“130+N”企业帮扶工作体系和机制，深化江北“130+N”个企业与酉阳县130个贫困村的互动合作，全力打造“万企帮万村·江北在行动”帮扶活动品牌。
重庆市江北区农业农村委员会 重庆市江北区发展和改革委员会
2019年12月20日
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