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江北农发〔2023〕5号
重庆市江北区鱼嘴镇人民政府：
你单位提交的鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案审批申请表（项目代码：2020-500105-54-01-155528）和《鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案报告书》收悉。经组织专家审查，基本同意该水土保持方案。现批复如下：
一、项目概况
本项目位于江北区鱼嘴镇井池村，包括3段道路，即：2号路、6+4B号路、5号路。道路等级为四级公路二类，设计车速15公里/时，全长约4.03公里，路幅宽度4.5米。建设主要内容包括路基、路面、边坡（包括各种挡墙和护坡）以及箱涵排水等配套工程等。
工程占地共计4.64公顷，均为永久占地。工程挖方6.69万方，填方2.28万方，借方0.62万方（外购表土），余方5.03万方。余方全部即挖即运至复盛镇代家坡段土地复垦项目工地回填。
工程总工期为12个月，工程于2022年4月开工，计划2023年3月完工。本工程总投资2495.43万元，其中建筑安装工程费用1485.46 万元。
二、水土保持方案总体意见
（一）原则同意项目划分为建设防治区1个水土流失一级防治区和2号路、6+4B号路、5号路3个水土流失一级防治亚区。
（二）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级防治标准。水土流失防治责任范围确定合理，面积为4.64公顷。
（三）基本同意项目建设过程中扰动地表面积4.64公顷，损毁植被面积1.28公顷。
（四）基本同意水土流失防治目标为：水土流失治理度达到100%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到100%，林草植被恢复率达到100%，林草覆盖率达到45%。
（五）基本同意建设方案与布局水土保持评价。
（六）基本同意水土保持监测方案。
（七）基本同意方案提出的水土保持管理要求。
三、水土保持投资
本工程水土保持总投资124.05万元，其中主体已列投资86.46万元（包括已列工程措施85.23万元，已列植物措施1.23万元），方案新增投资为37.59万元。在方案新增投资中，包括监测措施11.42万元，临时措施投资7.88万元，独立费用10.03万元，基本预备费1.76万元，工程占地共计4.64公顷，水土保持补偿费6.5万元（64960元）。
四、工作要求
（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和弃渣综合利用，建设过程中产生的弃土要及时运至方案确定的专门场地。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）依法做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我委提交监测实施方案、季度报告及总结报告。
（四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。
（五）依法缴纳水土保持补偿费。在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受我委的监督检查。
（六）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或者修改水土保持方案，报我委审批。严格落实弃渣处置方案，在水土保持方案确定的弃渣区域外弃渣或新设弃渣场的，应在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场）补充报告书，报我委审批。
（七）在项目投产使用前，请你单位依据批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，召开验收会议，形成水土保持设施验收鉴定书，通过官方网站或其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料后，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我委报备水土保持设施验收材料。
附件: 1.鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案特性表
鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案报告书专家评审意见
重庆市江北区农业农村委员会
2023年1月12日
附件1
鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案特性表
|
项目名称 |
鱼嘴镇井池村农村道路二期工程 |
流域管理机构 |
长江水利委员会 | ||||||||||||
|
涉及省（市、区） |
重庆市 |
涉及地市或个数 |
1 |
涉及县或个数 |
江北区 | ||||||||||
|
项目规模 |
总长度为4.030km，等级采用四级公路标准，设计速度15km/h，路基宽度4.5m |
总投资（万元） |
2495.43 |
土建投资（万元） |
1485.46 | ||||||||||
|
动工时间 |
2022年4月 |
完工时间 |
2023年3月 |
设计水平年 |
2023年 | ||||||||||
|
工程占地（hm2） |
4.64 |
永久占地（hm2） |
4.64 |
临时占地（hm2） |
0 | ||||||||||
|
土石方量（万m3） |
挖方 |
填方 |
借方 |
余（弃）方 | |||||||||||
|
建设防治区 |
6.69 |
2.28 |
0.62 |
5.03 | |||||||||||
|
重点防治区名称 |
无 | ||||||||||||||
|
地貌类型 |
丘陵缓坡地形 |
水土保持区划 |
西南紫色土区 | ||||||||||||
|
土壤侵蚀类型 |
水力侵蚀 |
土壤侵蚀强度 |
轻度 | ||||||||||||
|
防治责任范围面积（hm2） |
4.64 |
容许土壤流失量[t/km2·a] |
500 | ||||||||||||
|
水土流失预测总量（t） |
301.7 |
新增水土流失量（t） |
129.64 | ||||||||||||
|
水土流失防治标准执行等级 |
西南紫色土区建设类一级 | ||||||||||||||
|
防治 指标 |
水土流失治理度(%) |
97 |
土壤流失控制比 |
1.0 | |||||||||||
|
渣土挡护率(%) |
94 |
表土保护率(%) |
92 | ||||||||||||
|
林草植被恢复率(%) |
97 |
林草覆盖率(%) |
25 | ||||||||||||
|
防治措施及工程量 |
分区 |
单元 |
工程措施 |
植物措施 |
临时措施 | ||||||||||
|
建设防治区 |
2号路防治亚区 |
主体设计：边沟945m，盖板沟20m，土地整治0.38hm2 方案新增：无 |
主体设计：喷播草籽0.38hm2 方案新增：无 |
主体设计：无 方案新增：防雨布覆盖4500m2 | |||||||||||
|
6+4B号路防治亚区 |
主体设计：边沟1585m，盖板沟10m，土地整治0.77hm2 方案新增：无 |
主体设计：喷播草籽0.77hm2 方案新增：无 |
主体设计：无 方案新增：防雨布覆盖9000m2，临时沉砂池一个，车辆冲洗站1个 | ||||||||||||
|
5号路防治亚区 |
主体设计：边沟2400m，盖板沟20m，土地整治0.92hm2 方案新增：无 |
主体设计：喷播草籽0.92hm2 方案新增：无 |
主体设计：无 方案新增：防雨布覆盖11500m2 | ||||||||||||
|
投资（万元） |
主体设计：85.23 方案新增：0 合 计：85.23 |
主体设计：1.23 方案新增：0 合 计：1.23 |
主体设计：0 方案新增：7.88 合 计：7.88 | ||||||||||||
|
水土保持总投资（万元） |
124.05万元（其中主体已列86.46万元，方案新增37.59） |
独立费（万元） |
10.03 | ||||||||||||
|
监理费(万元) |
0 |
监测费（万元） |
11.42 |
补偿费（万元） |
6.5（64960元） | ||||||||||
|
方案编制单位 |
重庆同望土地勘测规划设计有限公司 |
建设单位 |
重庆市鱼嘴镇人民政府 | ||||||||||||
|
法定代表人 |
周红霞 |
法定代表人 |
郑懿 | ||||||||||||
|
地址 |
重庆市南岸区学府大道69号 |
地址 |
江北区鱼嘴镇西路70号 | ||||||||||||
|
邮编 |
400074 |
邮编 |
401133 | ||||||||||||
|
联系人及电话 |
周敏15320500136 |
联系人及电话 |
曾悦13883317345 | ||||||||||||
|
传真 |
---------- |
传真 |
---------- | ||||||||||||
|
电子信箱 |
776475409@qq.com |
电子信箱 |
44626163@qq.com | ||||||||||||
附件2
鱼嘴镇井池村农村道路二期工程
水土保持方案报告书专家评审意见
根据《中华人民共和国水土保持法》《重庆市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等法律法规的规定及有关要求，2022年10月，江北区农业农村委员会组织专家对《鱼嘴镇井池村农村道路二期工程水土保持方案报告书(送审稿)》(以下简称《水保方案(送审稿)》)进行了函审。评审专家组由于郑云泽、刘德忠、陈琳组成，郑云泽为专家组组长。专家组成员详细审阅了《水保方案(送审稿)》,并分别提出了修改意见。报告编制单位根据各位专家的修改意见对《水保方案(送审稿)》进行了修改、补充和完善，形成了《水保方案(报批稿)》。
经专家组复核，形成专家组评审意见如下：
一、综合说明
(一)方案编制依据的法律法规、技术标准及技术资料基本正确。
(二)同意设计水平年为2023年。
(三)水土流失防治责任范围确定基本合理，面积为4.64hm²。
(四)同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级防治标准，防治目标值确定基本合理。
二、项目概况
(一)项目概况阐述基本清楚。
鱼嘴镇井池村农村道路二期工程位于重庆江北区鱼嘴镇井池村，为新建工程。项目全长4.03km,采用四级公路二类标准设计，路基宽度4.5m,路面采用沥青混凝土，设计时速15km/h。项目由路基、路面、边坡(包括各种挡墙和护坡)以及箱涵排水等配套工程等组成，绿化面积为2.07hm²,绿化率为45%。工程占地总面积4.64hm²,全部为永久占地，工程挖方6.69万m²,填方2.28万m³,借方0.62m³(为外购表土),余方量为4.71万m³,余方全部即挖即运至余方5.03万m3。余方全部即挖即运至复盛镇代家坡段土地复垦项目工地回填项目工地回填。
项目已于2022年4月开工，计划2023年3月完工，总工期12个月。 工程总投资总投资2495.43万元，其中建筑安装工程费用1485.46 万元。项目不涉及专项设施改(迁)建等内容。
(二)同意工程占地及土石方平衡分析。
(三)项目区地形、地貌、地质、气象、水文、土壤、植被等情
况阐述基本清楚。
三、项目水土保持评价
(一)同意主体工程选址水土保持评价。
(二)同意建设方案与布局水土保持评价。
(三)同意工程设计中水土保持措施界定。
四、水土流失分析与预测
(一)同意对项目区水土流失现状及影响分析。
(二)项目建设过程中扰动地表面积4.64hm²。
(三)同意水土流失量预测方法及成果。工程建设可能造成的土壤流失总量为301.7t,新增水土流失量129.64t。
(四)同意水土流失的危害性分析和指导性意见。
五、水土保持措施
（一）同意项目划分为建设防治区一个水土保持防治分区以及2号路、6+4B号路、5号路三个防治亚区，同意由主体工程设计的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所组成的水土流失防治措施体系。
（二）同意防治措施布局、方案新增水土保持措施典型设计。
1、2号路防治亚区
施工中，主体修建道路的排水系统，为排水边沟和盖板沟。方案补充对裸露边坡、建筑材料、临时堆土进行防雨布临时覆盖。施工后期，主体设计了在绿化区进行土地整治，土地整治完成后，主体设计对绿化用地进行喷播草籽的绿化措施。
2、6+4B号路防治亚区
施工中，主体修建道路的排水系统，为盖板沟和排水边沟。方案补充对裸露边坡、建筑材料、临时堆土进行防雨布临时覆盖；补充在6+4B路K+830靠近鱼五路处设置一个车辆冲洗站和一个临时沉砂池，冲洗带泥车辆和沉淀冲洗站的泥沙水。施工后期，主体设计了在绿化区进行土地整治，土地整治完成后，主体设计对绿化用地进行喷播草籽的绿化措施。
3、5号路防治亚区
施工中，主体修建道路的排水系统，包括盖板沟和排水边沟。方案补充对裸露边坡、建筑材料、临时堆土进行防雨布临时覆盖。施工后期，主体设计了在绿化区进行土地整治，土地整治完成后，主体设计对绿化用地进行喷播草籽的绿化措施。
(三)同意水土保持施工组织设计。
六、水土保持监测
同意水土保持监测方案。
七、水土保持投资估算及效益分析
(一)投资编制依据基本正确，费用及定额选址基本合理，编制深度基本满足规范要求。
(二)工程水土保持总投资124.05万元，其中主体已列投资86.46万元（包括已列工程措施85.23万元，已列植物措施1.23万元），方案新增投资为37.59万元。在方案新增投资中，包括监测措施11.42万元，临时措施投资7.88万元，独立费用10.03万元，基本预备费1.76万元，水土保持补偿费6.5万元（64960元）。
(三)效益分析方法正确，分析结果基本合理。
八、水土保持管理
本方案中提出的组织管理、后续设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求基本可行。
九、评审结论
该水土保持方案基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的规定及相关要求，报告格式规范、内容完整，技术方案基本可行。专家组原则同意该水土保持方案报告报批。
专家组组长：
2023年1月5日
重庆市江北区农业农村委员会党政办公室2023年1月12日印发
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