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2024年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，严格对照《2024年江北区法治政府建设工作要点》，深入推进依法行政，为推动国防动员高质量发展提供法治保障。现将我办2024年法治政府建设情况报告如下：
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）落实主体责任，细化目标任务
办党组将法治政府建设工作纳入重要议事日程，纳入年度目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开党组会专题研究并制定《2024年法治政府建设工作计划》，明确了法治政府建设的具体工作任务。党组书记、主任程静负总责，党组成员（副处长级）王奇丽协助党组书记推动法治政府建设工作落实。其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的法治政府建设工作。为确保法治政府建设工作顺利推进提供了经费保障，用于购置法律书籍、开展法律法规宣传活动、制作宣传展板，印制宣传资料、宣传品。
（二）强化法治学习，提升履职能力
坚持把理论武装摆在首位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，通过党组理论学习中心组、干部职工大会等形式组织干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《重庆市人民防空条例》等内容。围绕习近平法治思想开展学习讨论，全面掌握习近平法治思想的发展脉络、重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。组织干部职工参加市国防动员办组织的《行政处罚法》专题讲座。
（三）深入开展宣传，营造良好氛围
以人防宣教“五进”工作为抓手，联合区委党校，以机关领导干部为重点，开展人防专题讲座。联合区教委、区教师进修学院，开展人防骨干教师培训，实现人防知识进中小学校全覆盖；以辖区20所初级中学和2所高校为平台，开展人民防空知识教育培训，开课率达100%。结合“5·12”防灾减灾日、“6·5”防空警报试鸣放、“12·4”国家宪法日开展法律法规宣传活动，通过现场讲解、宣传展板展示、发放宣传资料等形式，向市民宣传普及人防的历史、地位和任务等，共计发放宣传资料及宣传品共计3000余份。采编人防工作信息70条，向《重庆人防》杂志、重庆人防网站投稿53篇。订阅《中国人民防空》100份分送到区级各部门、街镇。
（四）坚持依法行政，规范权力运行
现有执法人员6人，执法人员均参加了市、区两级组织的执法培训和法治理论学习。与1家律师事务所签订法律服务合同，常设法律顾问2人。依据“一法一例”，严格规范行政执法，全面严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。落实2人以上现场执法有关规定，按规定申报行政处罚结果，使人防工程做到应建尽建，易地建设费应收尽收。按照“谁执法谁普法”的原则，在执法检查的过程中，普及安全生产、国防动员、人民防空法律法规，切实增强群众法治观念。全年开展执法检查20余次。
（五）优化营商环境，提升服务水平
通过工程建设审批制度改革、全方位提供网络平台服务等多项举措，将原有的5个办事环节精简至3个，将政务服务事项原时限143个工作日压缩至50个工作日，压缩时限比例65.03%。开展“互联网+政务服务”工作，严格按照事项审批流程，建立审批工作台账，无任何“体外循环”和“隐形审批”情况，全程网办比例100%，无任何超时审批，群众满意度达100%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
作为法治政府建设第一责任，党政主要负责人坚持把法治政府建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核，定期召开专题会，制定工作目标和工作举措，着力解决国防动员建设在法治政府建设工作中的薄弱环节和突出问题，为推进依法行政提供保障、创造条件。对照《2024年江北区法治政府建设工作要点》将涉及我办的目标任务分解到年度目标任务，明确了责任人及完成时限，层层传导压力，严格监督问责，全面落实“一岗双责”制度。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等内容，不断增强法治意识，切实提升依法行政的能力水平，形成了党政主要负责人带头尊法学法守法用法的良好氛围。严格贯彻落实民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大问题由党组集体讨论作出决定。全年共计召开党组会22次。
三、存在的不足和原因
一是对国防动员法律法规的掌握运用还有差距，还需进一步加强。二是法治宣传形式比较单一。
究其原因，一是虽然加强了对国防动员相关法律法规的学习，但在理解与运用方面还有待加强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力存在一定的不足。二是开展法治宣传主要依靠摆放宣传展板、发放宣传资料及宣传品、悬挂横幅等传统媒介，未完全结合社区的实际情况及群众需求。
四、2025年推进法治政府建设的思路和举措
2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，我办将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平法治思想，紧抓国家战略腹地建设机遇，加强新形势下国防动员和后备力量建设，做好国防动员体制改革的“下半篇文章”。
（一）全面深化改革，推动事业发展
紧紧围绕党的二十届三中全会关于持续深化国防和军队改革的目标，立足我区国防动员实际，聚焦国防动员主责主业，从完善制度机制入手，做实做好军事斗争国防动员准备，用创新思维破解国防动员事业中遇到的瓶颈问题、焦点难题。
（二）加强法治培训，提升法律素养
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。通过党组理论学习中心组、“三会一课”、干部职工大会等形式，引导干部职工深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。组织干部职工参加市、区两级组织的法治培训，切实增强法治意识和观念，不断提升依法行政的水平。
（三）加大宣传力度，突出特色亮点
打造2个国防动员（人民防空）宣传教育示范社区，因地制宜地找准定位、体现特色，持续提升国防动员（人民防空）宣传教育的传播力、引导力和影响力，营造全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。
重庆市江北区国防动员办公室
2025年1月17日
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