今年以来,重庆市江北区紧盯整治目标、狠抓工作落实,把道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治作为践行法治为民理念、整治执法顽瘴痼疾、促进严格规范公正文明执法的重要举措,精心谋划部署、统筹推进落实,有力有序稳步推动全区专项整治工作取得显著成效。
一是有效推动管理型执法转变为服务型执法。通过持续开展专项整治,全区道路交通安全和运输执法领域突出问题得到明显改善,有效推动行政执法从管理型向服务型转变,民生实事服务社会经济取得新突破。针对医院、学校、企业、景点、老旧社区等重点区域,区公安分局通过划定临时停车区域、设置限时停车位等措施缓解群众停车难问题。针对辖区9处堵乱点路段,区公安分局已完成洋河东路北城天街路口等7处路口路段的治理工作。针对摩托车“炸街”、“飙车炫技”、交通事故频发等情况,区公安分局查处摩托车重点违法行为5716起。
二是有效推动执法监管由传统模式转变为智慧模式。积极转变监管理念,进一步依托“大数据”和“互联网+”构建智慧监管平台,有效提升监管的科技化和精准化水平,全面提升执法规范化理念和依法执法水平。区城市管理局根据“巡、调分离,查、处分离,罚、缴分离”的三段式执法模式,通过江北区智慧执法指挥平台,使用系统抓拍、回溯轨迹等方式对渣土车进行查处,一线巡查值守人数下降了70%,避免了人情执法、选择性执法等问题,执法方式显著优化。
三是有效推动部门由“单打独斗”转变为协作配合。充分发挥区委依法治区委员会牵头抓总、统筹协调作用,强化公安交警部门、城市管理部门、交通运输等部门之间的协作配合,形成齐抓共管共治的专项整治格局。针对相关部门对渣土运输车队的日常监管、联合执法力度不够的问题,通过继续深化“735”工作模式(即建立7个区结对机制、运用3套智能系统数据、联合5个区级部门),构建“跨区协防、区内联防、源头监管、路线监控”的治理体系,实现了渣土运输车辆的管控有长效机制。
四是有效推动专项整治工作转化为制度成果。自专项整治工作开展以来,相关单位认真分析问题原因,坚持标本兼治,切实从制度层面找出“病灶”、拔除“病根”。区公安分局、区城市管理局、区交通局分别制定并完善了《公安机关执法办案积分制实施细则》《执法机关行政执法案件审查制度》《江北区交通局行政执法投诉举报制度》等多项规定和制度。同时,相关单位坚持举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,做到整改一案、警示一片、治理一域,着力解决基层执法难点痛点堵点问题,切实提高一线执法能力水平。
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