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2022年江北区审计局认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委全面依法治市、区委全面依法治区工作会议精神的相关要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将法治建设与依法审计紧密结合，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，扎实推进审计机关依法行政，加强对权力的监督与制约，为促进法治建设、推进廉政建设等方面发挥了积极作用。
一、2022年法治政府建设的主要举措和成效
2022年，江北区审计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委和市审计局工作部署，充分发挥审计职能，依法实施各项审计任务。截至2022年12月31日，已完成审计项目32个，提出审计建议92条，审计查出问题金额13246万元，增收节支金额13238万元，未发生行政诉讼和行政复议案件。在行政执法过程中，我局认真按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》所规定的职责、权限和程序开展审计执法，认真履行审计监督职责，加强审计质量控制，规范审计执法行为。
（一）强化组织领导，推进法治政府建设。
严格落实一把手责任制，单位主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头抓好推进法治政府建设工作。法规审理科作为局法制机构，承担法治政府建设各项具体工作。对外公布“受理政府信息公开申请”公共服务事项，完善网上办理流程表。积极履行“双随机、一公开”职能职责，立足审计工作实际，把加强审计监督与做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作相结合，严格执行“双随机、一公开”相关内容。稳步推进审计结果公开，以公告、通报等形式积极稳妥推进审计结果公开。
（二）围绕发展大局，依法开展审计监督。
一是加大重大政策落实情况跟踪审计力度。聚焦重大决策部署的落实情况，全力做好跟踪审计，按季度报告和公告审计结果，做到边搞审计、边督整改，推动重大政策任务落实，促进政令畅通。二是加大财政审计力度。组织预算执行和决算草案、税收征管等审计，持续对转移支付、财政收支质量、存量资金和中央八项规定精神落实等情况进行审计，促进深化财税体制改革、优化支出结构和提高资金绩效。三是加大国有企业审计力度。推动健全国有企业和国有资本审计监督制度，强化对企业执行国家政策措施、运营国有资本等情况的审计，促进国有企业深化改革和提质增效。四是加大资源环境审计力度。组织领导干部自然资源资产离任审计，积极探索审计方式方法，研究建立相关审计制度，促进资源环境保护。五是加大经济责任审计力度，坚持党政同责、同责同审。组织开展11个经济责任审计项目，涉及领导干部11人。
（三）落实法治建设，完善行政制度体系。
一是投资审计转型升级。2022年，为贯彻落实审计署和重庆市政府对投资审计工作的相关要求，我局继续大力开展投资审计转型升级工作，全面落实杜绝“以审代结”和“以审代补”等。二是聚焦投资审计关键环节，靶向发力。促使政府投资审计工作从单一工程造价审计向全面投资审计转变，强化“五审并举”，除开展工程造价结算审核外，加强对履行基本建设程序、工程招标投标、资金拨付使用、工程管理、投资控制等方面的审计，揭露并查处投资领域存在的各种不规范和违纪违规问题。三是提升与市级、区级相关部门之间的协作配合机制，在信息共享、案件线索移送、调查取证等全方位加强协作配合。
（四）加强宣传教育，提升法治思维能力。
做到集中学习与自主学习有机结合，通过发文件、看视频、听讲座及培训考试等方式，提升审计人员依法审计的意识和法律素养。一是认真学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》以及关于民主法治建设的理论、方针、政策，增强审计人员法治观念。二是认真学习新修订《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等审计法律法规知识，使审计人员正确行使审计监督职权，自觉规范审计行为。三是广泛宣传，营造普法工作环境。充分运用标语、网络等现代化宣传媒体，创新法治宣传教育形式，加强法律法规宣传。
二、存在的不足
我局的法治建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进；执法人员的素质还需进一步提高、个别执法人员的法治观念还不够强；行政执法的信息反映不够及时等。
产生问题的原因分析：一是审计任务重与人力不足的矛盾仍然突出，干部的延续性有待加强。二是审计信息化运用不够充分，如何有效利用计算机审计方式方法有待进一步探索。三是审计人员综合素质、风险意识有待增强。
三、下一步工作打算
我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入推进法治政府建设，重点抓好以下三个方面的工作：
（一）深化普法依法治理工作。认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，严格按照“八五”普法规划、依法行政建设法治政府的总体要求和统一部署，不断增强审计干部法治意识、提高依法行政的能力和水平。
（二）继续完善法治建设，促进审计工作取得新成效。以贯彻落实审计法律法规和加强规范行政权力运行后续监督为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法治监督机制，确保依法行政工作扎实、规范、有序、有效地开展。
（三）加强落实执法责任，推进依法行政工作。将紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续落实审计执法岗位责任制和规范行政权力运行，不断提高审计执法的执行力和公信力，充分发挥审计监督作用，为江北区地方经济社会发展作出新贡献。
四、2023年重点工作建议
（一）强化监督，构建有机贯通、相互协调的监督体系。习近平强调，只要公权力存在，就必须有制约和监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。建设中国特色社会主义法治体系，必须构建严密的法治监督体系。在实现党内监督的同时，要充分发挥其他监督部门的职能职责，强化社会监督，形成融会贯通的监督体系。
（二）以人为抓手，推进法治政府建设。一方面注重人才队伍建设。建立德才兼备，具备法律意识、法学知识、法治思维的人才是法治工作队伍建设的核心，建立一支高素质的法治工作队伍，有利于推进法治政府建设。另一方面抓住关键少数。领导干部是行使权力的关键，筑牢领导干部的法治思维、促进领导干部学法、守法、尊法、用法，以上率下。
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