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一、工作开展情况
2020年，我局坚决贯彻落实习近平法治思想，统筹推进新冠肺炎疫情防控和生态环境保护工作，简化行政许可，优化执法方式，服务经济社会发展，法治工作取得积极成效。
（一）深植法治意识
坚持学法用法，不断强化全局干部职工法治思维。一是压实法治建设第一责任人责任。主要领导主持召开法治政府建设工作推进会，对法治工作进行全面布置安排，带头严守“法无授权不可为，法定职责必须为”底线要求。二是建立领导班子定期学法制度。将法治学习纳入党组理论学习中心组重要学习内容，开展法治学习3次，及时传达学习中央全面依法治国委员会会议精神，专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》。三是加强职工学习教育。积极组织参加市级部门视频学习，邀请律师进行专题案例讲解，结合基层党支部活动，对全体职工开展法治培训，解读最新法律法规知识，引导全局职工知法、懂法、守法。
（二）坚持依法决策
严格开展合法性审查，源头确保依法依规决策。一是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用，邀请参与局各项重大政策、重大采购及应诉工作，听取专业建议，降低法律风险。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格执行“三重一大”集体决策，坚持民主集中制，完善并落实局长办公会和局党组会议事规则。三是严格把关规范性文件。及时开展规范性文件清理，对制定依据发生变化的规范性文件提请修订或废止。我局现行有效的以区政府名义印发的规范性文件4件，均进行了合法性审查及备案，达到规范性文件“六个100%”管理要求。四是积极办理行政复议案件。应对行政复议案件2起，按照决定书要求及时完成整改。未发生行政诉讼情形。
（三）优化审批服务
一是全面落实审批正面清单。豁免78类行业的项目环评手续办理，对44类行业建设项目环境影响评价实施告知承诺制审批，全面取消建设项目竣工验收行政审批，推行业主自主验收，提高审批效率。二是靠前服务。在项目招商引资、初设等环节提供政策咨询和环境预判，为危废收集贮存场等10余个项目开展环境预判，指导环评编制，加快项目落地建设，助力企业发展。实施项目环评文件函审式技术评估，推行“网上办”“一次办”“零跑动”“不见面”审批。三是严格事中事后监管。核查169个环评登记表和41个自主验收项目，及时纠正超范围登记、降低环评等级、验收资料上传不全、重大变更界定意见缺失等问题。对7个实施承诺制审批的项目环评和竣工验收开展质量抽查，发现并督促问题整改16条，推进企业“环评”“三同时”执行率不断提高。
（四）严格依法执法
一是实施监督执法正面清单。对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的，环境信用良好的守法企业，优化执法方式，不进行现场执法检查，引导经营者自觉守法。二是规范执法程序。深入实施“双随机、一公开”工作，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，制订完善行政执法音像记录管理制度等配套制度10项，进一步规范自由裁量权。实施违法行为有奖举报，鼓励公众参与共同惩处生态环境违法行为。三是全面开展整治污水偷排偷放行为专项行动。重点针对工业企业、城镇污水处理设施等10个领域，不正常运行污水处理设施、超标排放污水等8类环境违法行为进行明察暗访，依法严惩。累计出动执法人员3000人次，排查点位5158个，发现并整改问题点位19个，处罚环境违法行为13起，罚款金额17.5万元。
（五）深入普法宣传
结合环保志愿服务，深入社区、企业开展普法宣传。开展社区普法讲座和宣传活动10场，发放各类普法宣传资料3000余册。2次送法进企业，举办企业法治培训2期，参训人数600余人。在微信公众号开办普法专栏，发布各类普法信息129条，微博发布普法信息37条。
二、下一步工作
（一）进一步强化法治意识。坚持开展法律宣讲，多形式进行普法宣传，围绕新《固体废物污染环境防治法》等重点内容，提升全局干部职工和辖区重点企业负责人依法守法意识。
（二）进一步提升环境执法能力。强化执法人员岗位培训，优化执法队伍建设，科学配置执法力量，完善执法内控制度，大力提升执法队伍能力。
（三）进一步增强依法行政水平。充分发挥法律顾问作用，加强规范性文件等重大行政行为合法性审查。深化行政审批改革，优化审批流程，助推经济社会高质量发展。
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