各科室:
根据江北区区级市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室的要求,重庆市江北区商务委员会和重庆市江北区市场监督管理局联合制定了《2023年江北区单用途商业预付卡备案企业联合抽查工作方案》,经领导同意现予印发,请各执法人员根据分组要求,开展好联合抽查工作,在抽查过程中,要加强部门协作,按期完成抽查任务。
重庆市江北区商务委员会 重庆市江北区市场监督管理局
2023年5月17日
重庆市江北区商务委员会
重庆市江北区市场监督管理局
2023年单用途商业预付卡备案企业联合抽查工作方案
为大力推进我区“双随机、一公开”监管工作规范开展,进一步强化部门联动,按照《2023江北区部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》要求,决定在江北区内开展单用途商业预付卡备案企业“双随机一公开”联合抽查,为保证工作顺利开展,特制定本工作方案。
一、抽查时间
本次抽查工作的时间从2023年9月1日至11月30日。执法人员应在上述时间内完成抽查工作,并于11月30日前结束抽查。
二、检查对象
检查对象确定为单用途商业预付卡已备案且在发卡的企业(共12户),由江北区商务委按照业务类别A:2%B:2%C:2%D2%的比例,通过系统发起制定抽查的计划,随机摇号的方式从主体库和人员库中抽取检查对象和检查人员,江北区市场监管局根据江北区商务委摇号系统抽取的检查对象和人员,一起开展联合检查。
三、检查内容
本次抽查由两个部门联合开展。区市场监管局检查内容为对经营者以格式合同作出对消费者不公平不合理规定行为的检查,经营者是否以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,损害消费者合法权益。区商务委检查内容为对单用途商业预付卡专项检查。
四、检查方式
1.实地核查时,检查人员不得少于2人,并出示执法证件。检查人员应填写《双随机、一公开实地核查记录表》,如实记录检查情况,并由企业法定代表人签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的,检查人员应注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。
2.区商务委按照随机摇号的方式,确定检查企业和对应的现场检查人员,开展检查。
五、检查结果处理
(一)检查情况的记录
每检查完毕1户,检查人员均应在《企业公示信息实地核查记录表》上清楚记载检查情况,管理员及时登陆双随机一公开系统,录入实地核查记录表记载的内容,并选择相应抽查检查结果。
(二)检查结果的处置
1.检查中未发现问题的,抽查结果应选择“未发现问题”。
2.检查中发现的违法行为显著轻微,不需要实施处罚,或处罚违法行为需要先行责令改正的,应当下达责令改正通知书,抽查结果应选择“发现问题已责令改正”。
3.检查中发现应当立案调查或应当由相关部门进行处理的违法行为,转交办案机构处理或依法移交有关部门处理,抽查结果应选择“发现问题需进一步调查处理”。
(三)抽查结果的公示
执法人员录入检查结果并点击“处置”按纽后,系统将会自动发起抽查结果公示的审批程序。
系统管理员通过双随机一公开系统→检查任务执行→公示审核,分别完成抽查结果公示的审批程序。审批完成后由统一通过国家企业信用信息公示系统(重庆)予以公示并归集到市场主体的名下。