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2023年来，区商务委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大精神，以生态环境保护“十四五”规划为主线，深入打好污染防治攻坚战，为加快建设美丽幸福之城提供有力保障。现将生态环境保护工作情况报告如下：
一、生态环境保护职责履行情况
按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求和严格落实管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求，认真履行“一岗双责”制度，明确责任科室，统筹全委生态环境保护工作。
（一）加强学习教育，切实提高思想认识。深入贯彻落实习近平生态文明思想精神以及习近平总书记关于重庆生态环境保护工作的指示要求，进一步压实企业主体责任，增强生态环境保护意识。
（二）引导企业规范化发展，做好生态环境保护工作。深入企业开展环保检查，督导企业落实主体责任，突出报废汽车回收、油气排放、一次性塑料制品使用等重点领域，严格落实环保工作措施，杜绝环境污染事故发生。
（三）健全工作机制，强化部门联动。积极联合区市场监管局和各街镇，摸清存续再生资源企业情况，引导再生资源回收企业完善再生资源企业信息，建立相关台账，规范化，网格化发展，形成资源共享、理念共享的新体系，努力创造规范、开放的资源回收利用市场环境。同时，结合成品油打非治违专项行动，会同区公安局、区应急管理局、区交通局、区市场监管局等部门和街镇对成品油非法销售行为进行执法检查。进一步规范市场，有效杜绝了不合规汽油、柴油在市面上的流通。
（四）加强绿色宣传和品牌创建。印发《相关塑料制品限管相关细化标准》等宣传手册5000余份，广泛向全区商贸流通企业进行宣传，积极引导商场、超市、限上餐饮住宿、电子商务等企业规范使用塑料制品，鼓励其不再主动提供一次性塑料用品。指导企业积极创建绿色饭店和绿色商场，2023年长安酒店成功创建四叶级绿色饭店。
二、生态环境保护事项进展落实情况
（一）长江经济带污染治理和生态保护攻坚工作有序开展。一是组织观看《长江经济带生态环境警示片》，深刻反思、引以为戒，加强环境保护，认真履行行业监管和问题督导责任，紧盯违法违规和群众反映强烈的问题，加强督查整改。二是支持回收企业采用自建、承租、承包等方式运营废旧物资回收站点，采取流动回收、网络回收、上门回收等灵活多样的回收方式，提升全品类回收功能，逐步形成扎根社区、服务居民的基础网络，通过扎实有效的开展系列工作，2023年主要类别再生资源回收量达到17万吨，废塑料回收利用量达到9000吨。三是搞好绿色商务工作培训。会同区城市管理局、区市场监督管理局，联合各镇政府、街道办事处，区商圈办、江北嘴管委会、港城管委会多次对全区商贸领域（商业综合体、专业市场、超市、酒店、大型餐饮企业）进行垃圾分类、塑料污染治理工作培训。通过培训，不断增强各商贸领域负责人对垃圾分类工作的责任感，为促进绿色商务发展奠定良好的基础。
（二）深入打好污染防治攻坚战。一是全力以赴保蓝天。在空气污染应对工作预警期间对唐家沱国控点周边5公里范围内加油站、储油库等单位油气回收设施开展检查，确保正常运行，油气回收设施有故障的修复前暂停使用，同时，倡导全区加油站夜间卸油作业和促销优惠，减少油气挥发。二是扎实开展“无废城市细胞”创建工作。按照《关于开展“无废城市细胞”创建活动的通知》要求，认真做好“无废城市细胞”建设单位筛选、指导工作。通过帮扶指导，2023年，共有14个加油站达到了“无废加油站”建设标准。三是促进绿色智能家电消费。指导辖区京东超体成功获得参与重庆2023年绿色智能家电消费补贴政策活动的资格。借势该市级活动，京东组织开展315“家电家居生活节”大促销活动，参与品牌300余个，举办活动39场，实现零售额同比增长19%，客流量同比上升52%。四是支持新能源汽车促销。联动区住建委开展2023江北区房地产展示交易会，3月上旬至10月底，买房人购买新建商品房（包括住宅、商服用房、办公用房、车位），实际缴纳契税金额的50%额度采用家电消费券或新能源车消费券的形式进行补贴。在中秋国庆双节期间，利用2023成渝双城消费节等市级展会活动，组织长安深蓝等新能源车系开展展示展销活动。支持车和美在观音桥步行街免除场地费用打造150㎡的活动展示区，主要针对Lumin、智电iDD、启源等新能源新品系列开展展示促销活动。
（三）生态环境保护专项督察问题整改到位。第二轮中央环保督察“举一反三”问题整改、2021年市级专项督察中发现报废汽车拆解行业作业现场仍存在“跑冒滴漏”现象，厂区地面油污痕迹普遍存在，雨水排水沟有油污痕迹，是否归集到收集池处理待查。建议加强监管，规范生产秩序，切实减少跑冒滴漏现象。我委对照整改建议，一是开展多部门协同参与的专项整治，督促行业企业投入必要的设施设备，并做好场地的防油防污防渗漏处理，彻底整治企业内部脏乱差现象。二是牵头组织相关部门及行业企业召开专项整改会议，制定切实可行的整改方案，杜绝企业内部环境脏乱差，“跑冒滴漏”现象存在。三是严格按照报废汽车回收管理办法及拆解技术规范要求，做好场地分区管理，引导行业企业规范化、规模化发展。同时，明田报废汽车回收拆解企业因无法完成达到生产条件标准已搬离我区。
（四）“生态环保督察问题清单”机制建立运行情况。我委各科室结合自身工作实际，检查企业环保工作落实情况，发现问题报安全稳定科汇总，由安全稳定科报领导审核后录入系统并实行闭环管控，抓好问题整改落实。2023年，主动发现并录入整改问题20条。
三、存在的问题及下步工作打算
受场地、成本等因素制约，我区再生资源行业发展陷入瓶颈，现存的再生资源回收网点多以夫妻店、小作坊式经营为主，承担生活垃圾前端分类任务较为困难。下一步，我委将持续做好以下三个方面的工作。
（一）持续督导企业落实环保主体责任，不断提升企业减少污染、节约资源、绿色低碳的环保意识。
（二）持续做好限塑相关工作，通过宣传、培训和指导，规范全区商场、超市、市场、宾馆、饭店等商贸企业塑料制品使用行为，从源头上减少废塑料产生。
（三）持续做好对再生资源企业的管理和扶持工作，鼓励和引导再生资源企业积极参与生活垃圾前端分类和有效回收利用。
重庆市江北区商务委员会
2024年1月10日
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