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重庆市江北区统计局2023年法治政府建设情况报告
日期:2024-02-06
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根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《中共重庆市江北区委全面依法治区委员会办公室关于报送2023 年法治政府建设情况报告的补充通知》要求,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)普法宣传成效显著。利用局党组会、中心组学习会、干部职工会等,认真学习《宪法》《民法典》《习近平谈治国理政》,认真学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神以及统计法律法规等。主动协调区委组织部、区委党校常态化落实统计法进党校工作,为江北区领导干部开展统计法知识培训,着力提升领导干部统计法治意识。结合业务培训、调查研究、检查核查等契机,向企业统计人员重点宣讲统计法定义务和权利、统计法律法规对单位负责人和统计人员的基本要求、统计违法应承担的法律责任等内容。今年组织“四上”企业开展法治培训6次,结合“五经普”业务培训开展法治培训7次,受训2100余人次,发放普法宣传资料1000余份。12月中旬在石马河街道金科十年城开展第五次全国经济普查宣传月启动仪式暨《统计法》颁布40周年宣传活动,各个镇街、商圈、园区、江北嘴设分会场,集中同频开展普法宣传,参加活动1600人次,发放宣传资料(品)3600余份。

(二)监督职能有效发挥。落实防治统计造假主体责任,对标市统计局《重庆市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》要求,制定印发《重庆市江北区统计局2023年度统计执法检查工作方案》,明确检查单位和指标、检查时间和方式、检查人员和要求。今年执法检查和“双随机”抽查“四上”企业(固定资产投资项目)55家,对10家企业予以立案调查,并责令企业改正,对1家迟报统计报表企业处以警告并罚款。主动联合区市场监管局对随机抽取的2家企业开展执法检查,重点检查营业收入统计指标,同时还检查了企业电子统计台账安装及使用情况等。

(三)专项治理扎实推进。采取“平台核查、现场核查、书面核查、资料核查”相结合,“事前通力协作广覆盖、事中严格审核控质量、事后实地核查夯基础”,建立统计数据质量核查台账,强化数据质量联动管控,全面开展源头数据质量和专项数据核查,全面梳理专项治理工作问题清单,形成自查自纠专项工作报告报送市统计局、区委区政府。已实现镇街(园区)检查、名录库、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业、房地产开发经营业、固定资产投资、能源、人口和就业、研发创新核查全覆盖。

(四)普查调查有条不紊。严格对标“五经普”普查方案要求,在全区范围内开展地毯式单位清查工作,加强与其他区县统计局工作协调,有序开展重名重码单位的排重纠错工作。清查期间,印发五经普数据质量查询书14份,并对全区14个镇街(重点片区)分别实地抽取1个普查小区开展质量检查,对抽查发现单位漏登率高于3%、主要指标错误率高于 3%,或个体经营户的漏登率高于5%的普查区或普查小区,责成所在镇街(重点片区)对所有普查小区重新进行核查,其他镇街(重点片区)也同步开展了清查质量自查和整改,从数据源头上杜绝统计造假,提高统计数据质量。严格对标国家专业统计制度要求,加强联网直报一套表企业管理。

(五)拓宽协同监督渠道。一是推动统计监督与纪律监督、巡察监督等统筹衔接,将专项治理行动纳入区纪委日常监督,定期向区纪委通报专项治理行动推进情况,在信息沟通、线索移送、成果共享等方面实现精准对接;二是为贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,推进统计监督与巡察监督协同贯通,区委巡察办将统计监督纳入区委巡察范畴,区统计局对被巡察的4家区属国有企业及其下属12家子公司的统计数据开展数据核查,并将核查结果反馈区委巡察办。

(六)行政决策政务公开严格落实。严格落实《中国共产党党组工作条例》和《区统计局党组议事决策规则》,坚持“三重一大”集体研究决定,确保依法决策科学民主。履行重大行政决策程序,落实重大行政决策目录化管理和合法性审核工作机制。贯彻落实政府法律顾问制度,法律顾问参与法治政府建设工作形成常态,提前防范和化解法律风险。贯彻落实《政府信息公开条例》,依法定期公开政务信息,主动接受社会监督,引导社会公众提高对统计工作的认知。今年公开政务信息88条,统计公报1条、财政预决算信息1条,受理依申请公开17条。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2023年,区统计局法治政府建设取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现为:一是部分统计调查对象统计基础还不够牢固,统计人员更换频繁,统计人员对统计指标理解还不够全面。二是统计普法宣传方式创新还不够多,部分统计调查对象依法统计意识还需进一步增强。主要原因是统计法治普法宣传力度还不够大。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

区统计局主要领导认真贯彻落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的相关规定,切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责,贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署以及市委工作要求和区委工作安排,做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本单位各项工作纳入法治化轨道,带头深入学习贯彻习近平法治思想,带领全体干部认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神以及《宪法》《民法典》《统计法》等法律法规,增强党员干部学法用法能力水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,区统计局持续贯彻落实法治政府建设相关要求,做到依法统计依法治统。

一是持续坚持以习近平法治思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神以及统计法律法规,不断提升防治统计造假弄虚作假责任意识。

二是持续深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,拓展普法宣传方式,有效利用“9.20”“12.4”“12.8”等重大节点,集中开展统计法治宣传教育,不断提高调查对象配合意识和社会公众对统计的认知。

三是持续贯彻落实区委依法治区办关于法治政府建设工作部署,规范行政决策行为,落实行政执法公示制度,压实防治统计造假责任,严查统计违法行为,充分发挥法律顾问作用,维护统计数据质量。

四是持续发挥统计监督职能作用,严格落实领导干部违规干预统计工作记录台账制度,综合运用“双随机”抽查、专项检查、数据质量核查等多种方式,开展统计监督检查,严格依法认定严重统计失信企业,并推送信用中国网站。


重庆市江北区统计局

2024年2月6日




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