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按照有关要求，现将我委2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦“持续优化法治化营商环境”下功夫，不断提升政务服务水平。
深化落实行政审批制度改革，按照市级有关要求，及时完善调整行政许可事项清单，贯彻落实国家、市级关于行政审批制度改革要求，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，压缩办结时限76.31%、一次办比例达98.33%，2024年共计审批行政许可事项1067件。
（二）聚焦“持续完善依法行政制度体系”下功夫，不断提升依法决策水平。
一是严格执行民主集中制原则。提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，所有重大决策、重大额度资金使用等均按照集体统一审查、统一决定，实行主要领导末位表态制。二是严格落实法律顾问制度。聘请广东华商（重庆）律师事务所为机关行政事务、合同、文件起草、公平竞争审查等工作提供咨询和法律意见，全年累计审查50余份合同、文件等。三是全面主动推进政务公开。举办江北区“政府开放周”文化旅游委专场活动，围绕江北人文美景、平安江北法律知识等开展宣传，累计吸引群众600余人次参与，发放宣传资料900余份。不断推进公共文化服务、旅游、广电等领域基层政务公开标准化规范化，2024年通过区政府网站公开行政规范性文件、行政许可结果、行政处罚结果等政府信息251条次。四是深化落实行政规范性文件审查。2024年我委未起草制定行政规范性文件。
（三）聚焦“持续攻坚综合行政执法改革”下功夫，不断提升行政执法水平。
一是加强行政监管协同联动。健全事前事中事后监管有效衔接等工作机制，加强部门信息互联互通共享，今年以来，向区公安分局等部门抄告公共场所举办营业性演出备案信息770余条。联合区委宣传部、区公安分局、区消防救援支队等部门开展文化旅游体育领域联合执法行动，2024年开展联合执法7次，检查文化旅游体育场所35家次。二是开展突出问题专项整治。开展营业性演出活动、“不合理低价游”、密室娱乐等领域专项整治，累计出动执法人员 600 余人次，检查文化旅游体育场所300 余家次，发现问题20余处，均责令场所立即整改。
（四）聚焦“持续提升政府治理效能”下功夫，不断提升矛盾纠纷化解水平。
一是妥善处理出庭应诉案件。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，依法处理好各类行政复议和出庭应诉案件，2024年我委共办理1起行政应诉案件，原告被法院裁定驳回起诉。未收到行政复议。二是建立健全行政调解机制。成立行政调解委员会，切实做到依法调解、公正调解、廉洁调解，推动矛盾纠纷就地实质化解。三是实施法治化纠纷调解。聘请律师事务所介入旅游矛盾纠纷化解，2024年处理旅游投诉359件，服务游客1340人，理赔金额59.78万元，调解成功率97%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是强化学习教育，切实用习近平法治思想武装头脑。坚持党委理论学习中心组和党委班子“第一议题”学习制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，2024年党委理论学习中心组累计学习11篇，党委班子“第一议题”累计学习20篇。组织全委97名在编干部参加全市法治理论知识学习考试，参与率达100%，累计学习时长超190个小时。二是坚持依法治党，统筹谋划推进法治政府建设。全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人要求，主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域涉及的法治政府建设工作及时部署、及时督促。同时按照区全面依法治区工作要点，结合文旅工作实际，制定文化旅游领域关于落实全面依法治区工作要点的责任分解表，明确5项具体工作任务。三是坚持执法为民，深入推进规范公正文明执法。全面深化落实“双随机、一公开”监管制度，进一步规范监督检查内容、方式和流程，编制《2024年安全生产监督检查计划》，2024年累计查办行政执法案件28件，罚款11.32万元，没收非法所得9392.83元，查办安全生产案件6件。四是坚持宣传引导，推动普法宣传教育走深走实。持续执法人员干部队伍法治工作能力建设，组织执法人员20余人次参加全市文化综合执法业务骨干培训等8场次。开展形式多样的普法活动。结合518国际博物馆日、宪法宣传周等重要节点开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规普法宣传活动20余场，累计惠及群众超3万人次。在鸿恩寺图书馆、寸滩城市书房等20余个图书馆设置普法专区，铺排有关法律法规书籍超2000册。
三、不足和原因
一是新兴市场执法有待加强。面对网络视听、网络表演等新兴市场，缺少专业人员，依法行政能力建设还需进一步加强。二是普法宣传不够灵活。多数时候，我们的普法宣传教育还较单一，停留在单向灌输的阶段，还需进一步研究沉浸式、互动式宣传教育。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，对标党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和党委班子会第一议题的重要学习内容。
（二）持续优化法治化营商环境。持续升级“百千万”联系服务经营主体全覆盖机制，强化“办不成事”窗口效能，推动文化旅游体育政务服务事项网上办、掌上办，加大化解“商旅文体”民营企业生产运营、降本增效、要素保障等问题，以打造最优营商环境引导资本、项目、技术、人才等要素向江北聚集。
（三）持续深化文旅体市场秩序整治。加强文化娱乐领域综合治理，大力开展文化旅游体育市场秩序整治。要深化意识形态管控，重点突出对歌舞娱乐场所、营业性演出等领域巡查检查，切实营造安全稳定有序的文旅环境。
重庆市江北区文化和旅游发展委员会
2025年1月20日
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