江北区危险化学品和化工企业共42家。其中:危险化学品生产企业2家;带有储存设施的危险化学品经营企业37家(其中加油站31家、油库6家);备案的其他危险化学品重大危险源企业1家;纳入监管的一般化工企业2家。
一、工作目标和主要任务
(一)工作目标
全面推进危险化学品安全整治三年行动,落实各项工作任务;全面强化监管,推行“互联网+执法”,全覆盖开展执法检查;全区危险化学品企业不发生生产安全亡人事故和较大社会负面影响事故,继续保持“0事故、0死亡”目标;纳入监管的一般化工企业不发生较大事故和较大社会负面影响事故。
(二)主要任务
按照分级监管、属地负责原则,将危险化学品生产企业、备案的重大危险源单位及人员密集区域其他单位实行重点监管,加强对重点企业、重点环节、重点时段的监督检查和监管执法;按照检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”执法程序,实行“四不两直”工作方法,开展危险化学品生产经营单位标准化与执法检查“二合一”检查;强化事前处罚,严厉打击非法违法生产经营建设行为,规范执法程序,提高执法效果,做到违法必罚、科学裁量,推动企业强化红线意识,加强安全管理,提高事故防控能力,促进全区危险化学品和化工企业安全生产形势持续好转。
二、执法人员
从事危险化学品和化工企业监督检查工作人员有5人(包括:分管局领导范晓和危化科的龚海林、刘林、钟佳伶、徐滔),每次执法安排执法人员不少于2人,每次检查工作人员安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、执法工作日
(一)总法定工作日:5人×249天=1245天。
(二)监督检查执法工作日:250天。其中重点检查工作日150天,一般检查工作日100天。
(三)其他执法工作日:600天。包括实施行政许可共计150天;调查核实安全生产投诉举报共计50天;开展安全生产综合监管共计30天;组织或参加有关部门联合执法共计30天;办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案共计20天;开展安全生产宣传教育培训共计20天;完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务共计60天;安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计100天;开展危化许可证换证现场核查60天;开展机动执法共计60天;听证、行政复议、行政应诉共计20天。
(四)非执法工作日:395天。包括学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计200天;检查指导街镇安全监管执法机关工作共计40天;参加党群活动共计85天;公务员法定年休假共计55天;病假、事假、探亲假、婚(丧)等其他假期预计15天。
四、监督检查计划的主要内容
(一)重点检查对象
涉及“两重点一重大”的单位,危化品生产企业,位于城镇人口密集区的企业,安全生产条件较差的企业。共26家,占计划检查对象总数的62%。包括2家危化品生产企业、7家重大危险源单位、寸滩街道以上17家加油站。
(二)重点检查内容
按照标准化与监督检查“二合一”的内容开展监督执法。重点检查一下内容:
1. 企业按照“五落实五到位”要求,建立和完善安全生产责任体系情况,主要负责人开展安全检查、推动工作落实情况;
2. 企业开展标准化建设,常态化实施“回头看”,建立持续整改工作机制情况;
3. 企业“三项岗位”人员、新员工安全生产培训教育情况;
4. 建设项目安全设施“三同时”规定执行情况;
5. 化工(危险化学品)企业“两重点一重大”自动化控制系统改造及运行情况,重大危险源安全管理情况,相关装置按要求增设安全仪表系统情况;
6. 危险化学品企业储罐区安全管理,落实《油气罐区防火防爆十条规定》情况;
7.化工(危险化学品)企业开展防腐蚀、防静电、防泄漏及特殊作业安全等专项整治工作情况;
8. 检查非药品类易制毒化学品管理情况、易制爆危险化学品管理情况,扫黑除恶、反恐维稳、环境保护及消防相关工作的开展情况。
(三)一般检查对象及内容
除重点检查外的危险化学品企业。共16家,占计划检查对象总数的38%。包括寸滩街道以下16家加油站。检查内容:参照标准化与监督检查“二合一”的内容开展监督执法。
五、工作要求
(一)实施分级管控。依据企业风险高低、安全生产基础条件、重大危险源级别等因素,确定不同的检查频率。涉及爆炸品类生产和储存装置、“两重点一重大”及有毒气体的企业,全年执法检查不少于2次;其他企业全年执法检查不少于1次。
(二)强化闭环管理。在开展安全生产监督检查过程中,必须严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求,每一次检查分别包含检查和复查各1次,确保隐患整改到位。
(三)落实专家辅助。监督检查应聘请安全生产专业技术人员或有关专家参加,辅助执法检查、排查隐患问题、指导企业整改,提升监管效能。
江北区应急管理局危化品监管执法
人员名单
序号 |
姓名 |
职务 |
执法证号 |
备注 |
1 |
范晓 |
党委委员、政治处主任 |
060360015 |
|
2 |
龚海林 |
危化科负责人、一级主办 |
060360004 |
|
3 |
刘林 |
执法支队行政执法科科长 |
500500070 |
|
4 |
钟佳伶 |
二级主办 |
500500069 |
|
5 |
徐滔 |
四级主任科员 |
060360002 |
2022年江北区应急管理局
危险化学品和化工企业执法检查计划表
序号 |
检查时间 |
检查单位 |
备注 |
1 |
一月 (4家) |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司大石坝加油站 |
加油 |
2 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司石门加油加气站 |
加油 | |
3 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司北滨加油站 |
加油 | |
4 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司石马河加油站 |
加油 | |
5 |
二月 (4家) |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司铁山加油站 |
加油 |
6 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司五里坪加油站 |
加油 | |
7 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司黑石子加油站 |
加油 | |
8 |
重庆欣地石油零售有限公司滨溉大道加油站 |
加油 | |
9 |
三月 (6家) |
重庆市中法唐家沱污水处理厂 |
重大 |
10 |
重庆东银壳牌能源有限公司铁山坪加油站 |
加油 | |
11 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司北环加油站 |
加油 | |
12 |
重庆中油现代交通油料有限责任公司宏帆路加油站 |
加油 | |
13 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司嘉华西加油站 |
加油 | |
14 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司蚂蟥梁加油站 |
加油 | |
15 |
四月 (4家) |
中国航油集团重庆石油有限公司(唐家沱油库) |
油库 |
16 |
重庆恒宇华顿新能源开发有限公司 |
油库 | |
17 |
重庆英达实业有限公司(柏树湾油库) |
油库 | |
18 |
重庆大班石化仓储有限公司 |
油库 | |
19 |
五月 (4家) |
重庆圣马气体有限公司 |
生产 |
20 |
重庆凯尔金属表面处理有限公司 |
生产 | |
21 |
重庆中石化渝辉油料有限公司(唐家沱油库) |
油库 | |
22 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司(朝阳河油库) |
油库 | |
23 |
六月 (4家) |
中国石化销售有限公司重庆石油分公司虾子蝙加油站 |
加油 |
24 |
中国石化销售有限公司重庆石油分公司唐家沱加油站 |
加油 | |
25 |
重庆众友朝阳石油制品有限公司 |
加油 | |
26 |
中国石化销售有限公司重庆石油分公司港城加油站 |
加油 | |
27 |
七月 (6家) |
重庆中油两江发展有限公司福生加油站 |
加油 |
28 |
重庆中油两江发展有限公司疏港加油加气站 |
加油 | |
29 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司鱼嘴加油站 |
加油 | |
30 |
重庆东靖城市运输有限公司复盛加油站 |
加油 | |
31 |
重庆中油现代交通油料有限责任公司复盛南侧加油站 |
加油 | |
32 |
重庆中油现代交通油料有限责任公司复盛加油站 |
加油 | |
33 |
八月 (4家) |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司五里店加油站 |
加油 |
34 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司五黄路加油站 |
加油 | |
35 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司红旗河沟加油站 |
加油 | |
36 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司大兴村加油站 |
加油 | |
37 |
九月 (5家) |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司(朝阳河油库) |
油库 |
38 |
重庆中石化渝辉油料有限公司(唐家沱油库) |
油库 | |
39 |
重庆恒宇华顿新能源开发有限公司 |
油库 | |
40 |
重庆圣马气体有限公司 |
生产 | |
41 |
重庆凯密特尔化学品有限公司 |
生产 | |
42 |
十月 (3家) |
重庆大班石化仓储有限公司 |
油库 |
43 |
重庆英达实业有限公司(柏树湾油库) |
油库 | |
44 |
中国航油集团重庆石油有限公司(唐家沱油库) |
油库 | |
45 |
十一月 (4家) |
重庆龙禹石油有限公司港城加油站 |
加油 |
46 |
重庆龙禹石油有限公司寸滩加油站 |
加油 | |
47 |
重庆市中法唐家沱污水处理厂 |
重大 | |
48 |
重庆聚鑫净水剂材料有限公司 |
化工 | |
49 |
十二月 (3家) |
重庆中油两江发展有限公司康明路加油站 |
加油 |
50 |
重庆中田化工有限公司 |
化工 | |
51 |
中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司滨江加油站 |
加油 |