根据《安全生产法》和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)有关规定,江北区安全生产委员会办公室(以下简称“江北区安委办”)牵头成立“2.14”李**坍塌事故防范和整改措施落实情况评估组(以下简称评估组),对事故防范和整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下:
一、事故基本情况
2022年2月14日11时15分许,重庆市江北区石马河街道重庆博邦伟成科技有限公司进行装修时,发生一起坍塌事故,导致装修工人李**死亡。本次事故直接经济损失75万元。事故发生后,江北区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查工作,事故调查报告经区政府批复,并向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由江北区安委办组织,参加事故调查的相关部门派员组成评估组,依据《重庆博邦伟成科技有限公司“2.14”李**坍塌事故调查报告》(以下简称“事故调查报告”),评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式,对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
(一)事故责任单位责任追究落实情况
重庆博邦伟成科技有限公司。根据调查认定,对事故发生负有责任,建议由区应急局按照有关规定给予行政处罚。2022年6月6日,区应急局向重庆博邦伟成科技有限公司送达了《行政处罚决定书》(江北应急罚〔2022〕10号),处以32万元罚款的行政处罚。
(二)事故相关责任人员责任追究落实情况
陈*、李**二人。根据调查认定,对事故发生负有责任,建议由区应急管理局按照有关规定给予行政处罚。2022年6月6日,区应急局向陈*、李**送达了《行政处罚决定书》(江北应急罚〔2022〕11号、12号),分别处以1.77552万元、1.5万元罚款的行政处罚。
四、事故防范措施落实情况
(一)重庆博邦伟成科技有限公司。经现场查看,该公司未开展生产经营活动。
(二)区住房城乡建委。事故发生后,一是印发了《关于进一步加强物业管理区域内既有建筑装饰装修安全管理工作的通知》、《关于开展全区物业小区安全生产隐患排查的通知》等文件,对工作措施、工作责任进行了明确,要求各物业高度重视物业安全,切实履行安全生产主体责任;二是通过各街镇物业微信群要求物业服务企业采取多种途径,针对物业安全重点领域开展安全宣传;三是开展全区物业小区大排查大整治行动;四是按照执法监督检查计划,对物业小区进行了随机抽查;五是委托江北区物业管理协会对我区部分建成小区综合安全风险进行评估;六是组织开展了物业管理安全培训。
(三)石马河街道。事故发生后,一是党政领导坚持每周协调调度、每月检查督查安全生产工作;二是通过党工委会、行政办公会专题研究安全生产工作,分析安全生产形势,部署下一步工作计划;三是街道相关分管领导组织物管中心、各社区、辖区物业服务企业对《石马河街道既有建筑装饰装修安全监管实施方案》(石马办〔2021〕42号)再学习;四是加强对建筑装饰装修活动的安全宣传教育,督促物业服务企业及时对装修单位和业主发放张贴《装饰装修安全告知书》;五是按照分管领导带科室包社区、社区干部包小区机制,对辖区安全检查进行了网格化责任分工;六是对辖区内装饰装修活动定期开展排查摸底;七是按计划对辖区内既有建筑装饰装修场所开展安全检查。
五、评估组评估意见
评估组经综合评估后一致认为,各单位按照区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出了处理;事故有关单位吸取了事故教训,基本落实了事故调查报告提出的事故防范措施整改。
“2.14”李**坍塌事故防范和整改措施
落实情况评估组 2023年12月13日