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2024年，江北区住房城乡建委全面贯彻习近平总书记关于长江大保护工作重要论述和对重庆作出的重要指示批示精神，在区委、区政府坚强领导下，紧扣新时代新征程新重庆使命任务，按照美丽重庆建设大会要求，统筹推进生态环境“九治”体系迭代升级，坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战，以实际行动体现“上游担当”，在“治水”“治气”“治岸”“治城”等方面都圆满完成年度任务，生态环保工作、绿色发展理念进一步加深加强。现将本年度生态环境保护工作报告如下：
一、生态环保工作情况
（一）圆满完成第三轮中央生态环保督察进驻期间的配合工作
2024年5月8日至6月8日，第三轮中央生态环保督察组进驻重庆，开展为期30天的下沉督察，接受并督办群众投诉举报案件。在此期间，江北区累计接件175件（重点件15件，一般件160件），江北区住房城乡建委接办投诉案件94件（主办27件，含2件重点件；协办67件）。作为区级部门办理主办投诉件数量位于全区第一，充分发挥党建统领作用，全委干部职工不辞辛劳，以高度的政治责任感和严谨认真的工作态度圆满完成了进驻期间的各项配合工作，所有承办件均严格按照办案流程认真核查处理，依法依规履职，按时提交各类档案资料。
（二）持续提升城市排水管网建设运维管理能力
严格落实上级关于系统梳理、全面整治城市排水管网问题、有效管控主城系统汛期溢流现象的指示，精心谋划管网建设。2024年实施排水管网项目6个，新建排水管网4.4公里（其中雨水2.9公里，污水1.5公里），更新改造老旧排水管线20公里，改造城市道路进水口5000余座，增加排水检查井安全防坠网1.3万余个。完成市政排水管网精细化排查842公里，整治存量管网结构病害6100余处，排查完成率和存量问题整治率均提前达到100%。针对第三轮央督披露的重庆城镇排水系统面上共性问题，按照市级整改要求，聚焦问题，深入分析研判，按时完成江北区涉及A干管沿线溢流口“一点一策”和60余处二级管接入口“一口一策”整治工作方案的编制评审工作，已启动对应整改工程项目的前期工作。
江北区建设工程管理事务中心优化调整工作体系，实行“网格+专班”的精细化管理模式，通过整合质量与安全资源，进一步强化了监管效能。建立完善“行业+部门+街镇+企业”的多级联动机制，形成监管不缺位，执法有力度的齐抓共管局面。2024年江北区住房城乡建委制定了《2024年江北区房屋建筑和市政基础设施工程文明施工整治提升行动方案》等整治文件，累计开展各类文明施工检查280余次，移交问题线索16起，通报9期，联合警示约谈6起。与区生态环境局及各街镇建立联席会议沟通机制，定期分析研判，多措并举对噪音投诉较多的工程项目进行现场帮扶；试点“定点噪音源”控制措施，指导人民医院、中環万象城等项目设置定点设备噪音控制棚，有效降低了噪音投诉量。全年打造5个市级安全文明工地、20个扬尘控制示范工地。
（四）不断完善城市基础设施，提升两江四岸城市风貌
2024年，江北区住房城乡建委全力推进黄观路春森彼岸段等6条城市道路续建工程以及3条步道建设，新开工南桥智慧港纵北段、横西段、蜀都中学东侧周边道路等片区道路项目，新建成投用人行天桥2座。大力支持城市轨道交通建设，轨道4号线西延伸段大石坝至国奥村一线全面开工建设，同时五宝轨道线路远期规划布局协调工作也多次向市级部门专题汇报。
推动“两江四岸”治理提升实现跨越发展。在全市率先贯通18公里岸线生态休闲长廊，坚持以生态保护和修复为前提，建成步行道、骑行道约50公里，与腹地连接下江通道79个，沿线配套设施有景观平台9个、篮球场6个、羽毛球场2个、公共卫生间8个，以及停车位421个。在打造期间，通过“八乱”治理，肃清岸线生态隐患，共拆除餐饮船、僵尸船等40余艘，完成庙溪嘴码头、石门码头等5个货运码头关停治理，先后取缔了大坝子、鑫盈湾等8处砂石堆场；通过消落带覆绿，优化岸线景观，广泛吸取消落带绿植种植经验，种植了卡开芦、水杉、狗牙根、甜根子草、枫杨等数十种亲水植物，护岸固岸的同时，也美化了沿线城市景观。
（五）坚持绿色生活理念，进一步提升住建领域降碳能力
2024年，实施“三个聚焦”助力节能降碳：一是聚焦“星级绿建”示范。编制《江北区稳企惠企政策操作指南》，鼓励企业创建高星级绿色建筑。截至12月底，全区已竣工绿色建筑面积达到了75.3万平方米；新通过一星级及以上绿色建筑备案项目41.4万平方米，占比超50%。二是聚焦“产业融合”赋能。新建建筑全面执行“两板”技术要求，绿色建材应用比例超60%，装配式建筑面积占比达52%，全年有4批次项目被市级部门列入2024年度建筑产业现代化示范工程项目实施计划。三是聚焦“绿色化”改造。重庆科技馆等3个项目通过江水源热泵、太阳能光伏等可再生能源技术措施完成5万平方米绿色化改造，项目年减碳量达到20%以上。
二、央督披露典型问题的整改进展
针对《重庆市城镇排水管网排查整治工作进展缓慢》问题，一方面积极对接市级部门核对排查率数值，分析提交数据与通过数据的差异，从而调整工作方法，持续开展溯源排查和分区诊断，截至11月底，已完成全部建成区的排水分区系统排查。另一方面，结合本年度正在推进的城市老旧砼管更新改造项目，全面摸排整改管网病害，现采用各类非开挖修复技术实施近20公里的管网修复，为明年大规模整治积累了经验。
针对《建筑垃圾失管失察》问题，江北区住房城乡建委作为配合行业部门之一，提高认识站位，积极主动开展针对性整治工作。一是8月16日印发了《关于进一步加强房屋市政工程建筑垃圾源头管理的通知》，深入开展辖区内房屋市政工程施工工地内建筑垃圾管理专项整治；二是将建筑垃圾手续办理、分类管理、规范运输等要求，纳入新开工项目施工安全监督交底内容，并做好监督交底记录。三是督促企业编制建筑垃圾处理方案向城市管理部门报备，建立建筑垃圾分类管理制度，并编制建筑垃圾减量化工作方案。四是督促施工企业做好车辆进出场管理。在施工现场大门处设立“劝导站”，劝导运输车辆做到“四不出场”和“两不进入”。
三、下一步打算
2025年是全面系统开展第三轮央督整改工作的“第一年”，江北区住房城乡建委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，落实市委、市政府关于央督整改工作的部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持稳中求进工作总基调，“体系化”谋划推进生态环保问题的系统整改；“项目化”推进排水管网和污水处理设施建设完善；“智慧化”助力城市排水智能应用和建筑工地规范管理，实现数智赋能，提升科技水平，全力助推江北实现高质量发展、加快打造美丽重庆建设样板区。
特此报告。
重庆市江北区住房和城乡建设委员会
2024年12月23日
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