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江北以“加快打造新重庆建设先行区、示范区”为引领,交出经济社会发展“高分答卷”
日期:2024-02-08
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栉风沐雨,砥砺前行。

刚刚过去的2023年,江北区实现地区生产总值1744亿元、增长6.7%,总量稳居全市第3、增速连续3个季度中心城区第一。

同期,江北取得本外币存贷款余额、商品销售总额、一般公共预算收入、全口径税收、区级税收总量5个全市(行政区)第一”;“八张报表”“八张问题清单”管控力指数居全市前列。

2023年,极不平凡的一年。

这一年,江北区深耕发展、勇担使命,主动在中国式现代化的宏大场景中谋划推进各项工作,面对困难承压前行,直面挑战逆势而上,谋划培育高质量发展新动能、推进数字重庆建设、全面深化改革开放、提升城市品质和惠民安民“五个先行示范”目标,加快打造新重庆建设先行区、示范区,以“高分答卷”续写现代化新重庆建设的江北篇章。

在推动高质量发展上走在前、作示范

“两副担子”担来利好不断

重庆西部金融中心建设,利好不断。

日前,西部金融中央法务区揭牌,这意味着此前的西部金融法律服务中心等区域性法务区,经统筹整合迭代升级为2.0版本。

此前,为进一步优化金融营商环境,江北嘴设立西部金融法律服务中心。该中心融合了律师咨询、金融纠纷调解、公证、金融审判、经侦、检察等资源,设立了公共法律服务区、诉讼服务区、检察服务区、警务服务区四大功能区域,为金融机构和群众提供“一站式、全链条”法律服务。

截至目前,西部金融法律服务中心,已累计办理金融案件逾1.8万件、涉及金额累计超88亿元,并先后向各类金融企业提供相关司法、检察建议近100条。该中心护航全市金融业高质量发展的作用,日益显现。

成立西部金融法律服务中心,并非孤立的、偶然的事件,其背后,是江北区通过种种务实举措,持续优化金融营商环境,集聚金融要素,加快打造西部金融中心核心承载区。

近年来,在谋求区域经济高质量发展的征程中,江北区确立了“两副担子”的发展路径,除了西部金融中心核心承载区,另一副担子是建设国际消费中心城市首选区。一年来,江北区“两副担子”,可谓是“担”得有声有色。

其中,打造西部金融中心核心承载区取得标志性成果,精彩举办江北嘴新金融峰会,实体运作江北嘴金融党建先行区,建成投用西部金融培训中心,顺利开工江北嘴金融中心,新落户西南首家银行系金融科技公司渝银金融科技、总规模200亿元的中新互联互通母基金,新增上市(过会)企业3家、领跑全市各区县。

打造国际消费中心城市首选区积能蓄势,中环万象城进入主体施工,观音桥商圈空中连廊规划设计通过市规委会审查,落地全市首个“保税展示+跨境电商”新零售项目,入选全国县域商业“领跑县”,观音桥商圈单日人流突破100万、跻身全国十大夜市商圈,商贸“领头羊”地位已然成势。

金融业的蓬勃发展,为实体经济提供了充沛的源头活水,国际消费中心城市的建设,则进一步扩大了制造业的内需市场。受此促进,2023年,江北区工业倍增计划稳步推进,规上工业总产值突破1500亿元大关,规上工业增加值增速超10%、连续16个月位居中心城区第一,家电产值占全市超30%,全市每产3辆新能源汽车就有2辆“江北造”。

金融业、商贸业、制造业的协同发展,进一步优化了创新创业生态,让新的商机不断涌现,新的市场主体“逐浪而来”。2023年,江北新引进全市首家外商独资旅行社等重点项目150个、其中世界5009个,新增市场主体3.1万户、总量达12.5万户。

重庆西部金融中心建设,利好不断。

日前,西部金融中央法务区揭牌,这意味着此前的西部金融法律服务中心等区域性法务区,经统筹整合迭代升级为2.0版本。

此前,为进一步优化金融营商环境,江北嘴设立西部金融法律服务中心。该中心融合了律师咨询、金融纠纷调解、公证、金融审判、经侦、检察等资源,设立了公共法律服务区、诉讼服务区、检察服务区、警务服务区四大功能区域,为金融机构和群众提供“一站式、全链条”法律服务。

截至目前,西部金融法律服务中心,已累计办理金融案件逾1.8万件、涉及金额累计超88亿元,并先后向各类金融企业提供相关司法、检察建议近100条。该中心护航全市金融业高质量发展的作用,日益显现。

成立西部金融法律服务中心,并非孤立的、偶然的事件,其背后,是江北区通过种种务实举措,持续优化金融营商环境,集聚金融要素,加快打造西部金融中心核心承载区。

近年来,在谋求区域经济高质量发展的征程中,江北区确立了“两副担子”的发展路径,除了西部金融中心核心承载区,另一副担子是建设国际消费中心城市首选区。一年来,江北区“两副担子”,可谓是“担”得有声有色。

其中,打造西部金融中心核心承载区取得标志性成果,精彩举办江北嘴新金融峰会,实体运作江北嘴金融党建先行区,建成投用西部金融培训中心,顺利开工江北嘴金融中心,新落户西南首家银行系金融科技公司渝银金融科技、总规模200亿元的中新互联互通母基金,新增上市(过会)企业3家、领跑全市各区县。

打造国际消费中心城市首选区积能蓄势,中环万象城进入主体施工,观音桥商圈空中连廊规划设计通过市规委会审查,落地全市首个“保税展示+跨境电商”新零售项目,入选全国县域商业“领跑县”,观音桥商圈单日人流突破100万、跻身全国十大夜市商圈,商贸“领头羊”地位已然成势。

金融业的蓬勃发展,为实体经济提供了充沛的源头活水,国际消费中心城市的建设,则进一步扩大了制造业的内需市场。受此促进,2023年,江北区工业倍增计划稳步推进,规上工业总产值突破1500亿元大关,规上工业增加值增速超10%、连续16个月位居中心城区第一,家电产值占全市超30%,全市每产3辆新能源汽车就有2辆“江北造”。

金融业、商贸业、制造业的协同发展,进一步优化了创新创业生态,让新的商机不断涌现,新的市场主体“逐浪而来”。2023年,江北新引进全市首家外商独资旅行社等重点项目150个、其中世界5009个,新增市场主体3.1万户、总量达12.5万户。

在创造高品质生活上走在前、作示范

一揽子民生实事全面兑现,民生福祉成色更足

走在江北区观音桥街道塔坪小区,但见房屋错落有致、干净整洁,新开的文创店铺色彩靓丽,充满异域风情。这里,被前来“打卡”的游客称为“重庆小首尔”。

不过,你很难想象,以前,塔坪还是一个头上飞线纵横、地面污水四溢的老旧小区,仅有的七八家店铺经营着收破烂、发毛肚等生意,让人避之不及。

变化是怎么发生的?一切,源于江北区为打造高品质生活、按照“三治两升一导入”思路开展的旧城改造“微整形”。

城市老旧小区改造,最大的障碍之一,是居民难以达成共识。为此,相关单位成立工作专班,深入摸排基础数据,采取召开院坝会、座谈会、现场调研、发放需求问询表、设群众信箱等举措,广泛收集居民意见和建议,“菜单式”推进改造工作。

及时回应群众关切,和群众“商量着办”,让改造进度大大超出了预期。例如,从收集居民意见到安装雨篷、完成整改,只花了1个月时间。

“微整形”,不仅让城市旧貌换新颜,还让当地居民直接增收。最近3个月,小区商铺从30家增加到80家,吸引投资超过3000万元。随着商家入驻,曾被居民嫌弃的“旧房子”成为商家争抢的“香饽饽”。在塔坪小区,不少底楼房屋出租“身价”从几百元、上千元涨到近5000元,二楼房屋租金涨到3000元的也不少见。

让经济发展的成果为群众所享,持续不断改善民生,2023年以来,江北区启动的234个重点项目中,七成与民生直接相关。

再来看全市人民高度关注的北滨路东延伸段工程。该项目一期自西向东沿江布设,起于北滨二路终点观音寺,止于寸滩老街,全长4.1公里,其道路等级为城市主干路、双向六车道。

为确保工程质量与进度,江北区将该工程分为塔山、人头山、廊桥水岸、A34、鲁能星外滩、寸滩港、双溪河等7个工段,打开7个作业面,全面组织施工。与此同时,施工方建立“赛跑比拼”机制,对7个工段的项目进度、质量管理、安全生产,每季度评比一次。

目前,该项目一期已全面进入主体结构施工阶段,预计20256月竣工通车。届时,将串联起江北嘴金融核心区、寸滩国际邮轮母港、江北新城、望江军工文旅生态谷等功能组团,市民出行更加方便,更重要的是,江北区域发展的协同性将进一步增强,投资增加,创造更多就业机会。

此外,2023年,江北教育、医疗和养老等一揽子民生实事全面兑现,民生福祉成色更足。例如,区人民医院、区中医院双双创成三级综合医院,全区人民数十年期盼一朝圆梦;鲁能巴蜀中学综合楼开工建设,宏帆八中开办高中部,果园港鲤鱼池小学建成投用,19所学校新改扩建项目有序推进、将新增学位4.7万个;强化“一老一小”服务,每千人托位数位列中心城区第1,明珠社区、桥北社区老年食堂在社会各界好评如潮;城镇新增就业5.5万人、完成市级考核任务128%,以全国第1的佳绩摘得国家食品安全示范城市桂冠。

在实现高效能治理上走在前、作示范

社会治理多项实践成为全国典型

因种种原因,小区300多户居民的房产证,一直没办下来。多年来,这一直是江北三湾金季小区业主们的烦心事。

金季小区是安置房,拆迁、安置涉及的事务较多,办理房产证比一般的商品房复杂。同时居民多为老年人,对常规的办事程序知晓度不高。小区办理房产证的事,就这样一拖再拖,部分居民颇有意见。

群众不满意,不能求全责备,要反观政府部门是否把服务做得足够细,是否做到了群众的“心坎”上。从另一个层面讲,这也是在考验政府的社会治理能力。

为此,江北区征地事务中心会同当地社区,上门仔细摸排每家每户的情况,并根据实际情况分成若干情形,提前一周让居民有针对性地准备好相关手续,防止“一刀切”。到了接收资料那天,江北区组建了一支由征地、公证、民政、街道、社区工作人员组成的志愿服务队,大家带着公章来到小区现场办公,每天从早忙到晚,一待就是一周。房产证办下来后,工作人员又上门集中发放。

提升社会治理效能,不仅要有贴心服务的热忱,还要有数字手段加持。江北区围绕数字重庆1361”整体构架,率先推进数字化城市运行和治理中心实体化运行,推动“一中心四板块一网格”基层智治体系实现12个镇街基层治理中心、1379个基层网格全覆盖。

用数字化手段提升社会治理效能,2023年,江北区梳理核心业务349项,归集区级数据5800万条,全量融入一体化智能化公共数据平台;贯通市级重大应用8个、承接市级试点应用9个,创新谋划“人员密集活动秩序维护”等“一件事”36个,推出化粪池危险源监管、“渝畅停”停车APP等区级特色应用5个,“入学一件事”“九小场所安全智管”获全市推广。

尤其值得一提是城市智慧化治理,2023年,江北搭建完成城市运管服平台“7+3”应用系统,处置问题30余万件,城管执法实现网上办案,创成国家城市治理风险清单试点示范区。

在社会治理的体制机制构建上,江北区着眼超大城市核心区治理,深入推进3个全覆盖”,创成全国市域社会治理现代化试点“合格城市”,成立矛盾纠纷多元调处中心,建设全市领先的“一站式”解纷平台,《“老马带小马”发展解纷队伍工作法》入选全国实践创新先进典型,4000余名“小马”化解矛盾纠纷1.2万余件,区司法局入选全国“枫桥式工作法”单位,五里店街道人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。

多种举措并进,2023年,江北区八类严重暴力刑事案件、九类“涉恶”案件分别下降13.9%13%。信访总量、刑事发案、火灾事故实现“三下降”,连续81个月较大及以上生产安全事故“零发生”,54个信访积案难案有效化解,平安江北经验入选“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”。


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