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各社区、黑石子村留守组：
为切实做好2023年度地质灾害防治工作，避免因地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失，按照《重庆市地质灾害防治条例》相关规定，结合今年地质灾害防治工作实际，制定了《寸滩街道2023年度地质灾害防治方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市江北区人民政府寸滩街道办事处
2023年3月7日
寸滩街道2023年地质灾害防治方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述和重要讲话精神，以“控重大灾害，防群死群伤”为核心目标，坚决遏制重特大灾害事故发生，切实为新时代新征程新重庆开好局起好步营造良好的安全稳定环境，全力以赴做好寸滩街道2023年度地质灾害防治工作。依据《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》等规定，结合寸滩实际，制定本方案。
一、辖区地质灾害基本情况
寸滩地区位于江北区中部,东与铁山坪街道相连，南临长江与南岸区隔江相望，西接江北城街道，北与渝北区相邻。东西长10.5公里，南北宽1—2.5公里，幅员面积20.3平方公里，水域面积4473.45亩（293.23公顷），江岸线长6.4公里，辖区为浅丘地貌，以中丘和宽谷为主，最高海拔387米。地形北高南低，向长江倾斜。
近年来，由于城镇建设开发及农村征地，部分地质灾害隐患点已无威胁对象，通过全面排查，2023年寸滩地区现存地质灾害隐患点6处（5处滑坡、1处崩岸），即：黑石子村大湾社滑坡点（坡顶）、黑石子村大湾社滑坡点、茅溪社区飞鹏物流滑坡点、水口社区东渝自来水厂内边坡堡坎滑坡和水口社区东渝自来水厂外侧长江塌岸及溉塘新村社区人头山危岩。经初步整治，目前所有隐患点的情况基本稳定。虽然地质灾害隐患点数量呈递减趋势，但是，辖区地质灾害防治工作形势依然非常严峻，一是长江蓄水及退水导致水位反复升降，极易加剧沿江地质灾害隐患点的变形趋势，甚至诱发新的地质灾害；二是地质灾害点未完全得到彻底治理；三是随着重点工程建设的不断增加，引发地质灾害的因素有所增加。
二、地区地质灾害点分布情况
（一）寸滩地区地质灾害农村分布点：黑石子村大湾合作社，滑坡面积约为900㎡，危及房屋19间；黑石子村大湾社坡顶，滑坡面积约为500㎡，主要危及耕地及行人。
（二）寸滩地区地质灾害城镇分布点：东渝自来水厂内边坡堡坎滑坡约1000㎡，危及东渝自来水公司厂房，现水口立交施工影响其稳定性，施工方聘请专业公司实施监测；东渝自来水公司沿长江塌岸面积约为4500㎡，危及长江、行人及来往车辆；茅溪社区飞鹏物流公司滑坡点约5000㎡，危及飞鹏物流公司厂房，工人20余人；人头山危岩崩塌800㎡，危及塔子山公园游人。
三、地质灾害防治原则及组织领导
地质灾害防治工作是一项专业性、科学性很强的工作，治理难度大，投入资金多，预警范围广。必须坚持：一是以预防为主，避让、治理相结合，全面规划、突出重点；二是对自然因素造成的地质灾害，按照“属地管理”原则进行管理，对人为因素引发的，按照“谁引发、谁治理”原则进行治理；三是按照统一管理，分工协作的原则对地质灾害进行防治，当险情发生时，各社区、村及相关单位、科室一定要在地质灾害防治工作领导小组的统一调动、统一指挥下，服从大局，全力抢险救灾，尽最大可能地调动各方面力量参与抗灾救灾活动。
街道成立地质灾害防治工作小组，由街道办事处主任担任组长，分管规建办的领导担任副组长，领导小组办公室设在规建办，由规建办负责人担任办公室主任，具体负责辖区地质灾害防治的日常工作。各单位务必高度重视地质灾害防治工作，加强地质灾害隐患排查，统一思想，落实工作责任制，预防为主，严格杜绝各类地质灾害的发生，确保地区人民群众的生命财产安全。
四、地质灾害的预防责任、监测人员名单
|
地质灾害点 |
预防 责任人 |
监测人 |
电话 |
|
大湾社坡顶滑坡点 |
刘代文 |
马秀兰 |
13212343370 |
|
大湾社滑坡点 |
刘代文 |
聂丛平 |
13983682635 |
|
飞鹏物流滑坡点 |
白红燕 |
田润 |
19923593021 |
|
人头山危岩 |
赵燕 |
赵燕 |
15823150947 |
|
东渝自来水公司北侧边坡 |
雷娜 |
胡富红 |
13628392406 |
|
东渝自来水公司沿长江塌岸 |
雷娜 |
胡富红 |
13628392406 |
五、地质灾害防治重点
（一）地质灾害重点防范区段
1、沿江地质灾害隐患点。随着长江水位升降变化，有可能加剧沿江地质灾害隐患点的变形，尤其是涉及175米水位的地质隐患点，对175米至185米居住群众威胁较大。
2、重要交通干线沿线。以公路两边高边坡及危岩为主，主要危及过往车辆及行人安全。
3、辖区重点建设开发区。边坡的开挖、放炮施工等，极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害发生。
4、人员密集区、重要基础设施周边。查明是否存在新的地质灾害隐患点。
（二）地质灾害重点防范期
水是诱发地质灾害的最主要因素之一，雨季尤其是暴雨期是崩塌、滑坡等地质灾害的高发期。根据气象、水文等部门的预测资料及三峡库区蓄（退）水影响，确定今年5-10月为主汛期，由于三峡库区三期175米蓄、退水导致江河水位的升降，直接影响地质灾害的稳定性，因此，5-10月主汛期、库区水位升降期间为我地区地质灾害做好各方面的准备工作，在重点防范期间密切关注气象预报，随时保持临灾状态。
六、地质灾害防治措施及要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各社区、村务必高度重视，全面落实属地管理责任，做好辖区内地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，重点加强人员密集区、重要基础设施周边、重要交通干线、农房周边、旅游景区等区域排查，尤其要加强有软弱夹层、形成切坡或者临空面的顺向岩质斜坡的全面排查。规建办负责地质灾害防治工作的日常监管、组织协调工作；应急办负责抢险救灾工作；社区事务服务中心负责宣传进学校进社区及医疗救护工作；财政办公室负责资金保障工作。
（二）强化能力建设，营造防灾氛围。深入开展多形式、多途径的地质灾害识灾、防灾、避险自救等知识的宣讲培训，全面提高基层地质灾害防灾意识和防灾水平。鼓励单位和个人参与地质灾害监测，提供地质灾害前兆信息，使地质灾害范围内的居民能够自防、自测，及时发现危险并能主动撤离地质灾害危险区域。对所有排查出的地质灾害隐患点至少开展1次避险演练，使广大群众通过亲身参与避险疏散、自救互救，提升防灾意识和应变逃生能力。
（三）完善各种制度，突出工作重点。各单位要进一步完善地质灾害汛期值班制度、灾情速报制度、灾情巡查制度、灾害应急调查制度。认真做好“地质灾害防灾工作明白卡”的填写工作，及时总结并上报，使其充分发挥作用。进一步夯实群专结合的“四重”网格监测预警体系，严格落实群测群防员、片区负责人、驻守地质队员、区技术管理员“四重”网格员职责，严防死守地质灾害隐患点不出现灾情，继续做好新生地质灾害隐患点的群测群防点建设和已有地质灾害群测群防监测点的管理和维护工作。按照“以人为本、群专结合、群测群防”的原则，把地质灾害预防作为工作重点，不断完善地质灾害防控网络体系建设，加强地质灾害的监测和预警预报工作。
（四）夯实日常监管，提升应急处理。地质灾害隐患点检测人员每周至少一次、汛期每周至少两次进行监测，并通过手机APP软件上报。重点防范区段应在雨天及雨后5日内，每天观测一次，若灾害点变形加剧，则应加密观测，一日观测3次，其余天气要求3天观测一次。做好观测记录，记录要真实地反映变形情况，附上监测人员名单，观测时间、天气等。险情或灾情出现后，应及时上报街道地质灾害防治小组并在第一时间内组织救援力量启动《寸滩街道突发性地质灾害应急预案》，并及时上报区地质灾害防治领导小组。确定警戒范围，组织居民按照“两卡”确定的路线，安全、迅速撤离疏散。地质灾害防治要以防为主，防治结合，险情发生后，要千方百计先救人，要建立一套临危处置的方案和快速灵敏的工作机制，紧紧地依靠当地群众，在政府及各职能部门和社会单位协同配合下，各司其职，将地质灾害损失降低到最低程度。
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