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2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的具体指导下，寸滩街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、深刻把握习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神、市第六次党代会精神。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中共重庆市江北区委全面依法治区委员会2022年工作要点》文件要求，自觉运用法治思维扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济和社会的稳定发展营造了良好的法治环境，现将寸滩街道法治政府建设情况工作汇报如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）全面部署法治政府建设。寸滩街道把大力推进法治政府建设作为一项重要工作来抓，为进一步加强党对街道法治建设的集中统一领导，将法治政府建设工作贯彻落实到基层，成立由街道党工委书记、办事处主任任正副组长，所有班子成员为组员的街道法治工作领导小组，负责全面推进法治政府建设的总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
（二）深化“互联网+政务服务”建设。按照市、区“放管服”改革要求，以“互联网+政务服务”为抓手，大力推进行政审批制度改革，持续优化营商环境，不断提升为民服务水平。加强基础网络建设，实现所有科室、社区、街道公共服务中心、社区便民服务站电子政务内网全覆盖。根据《江北区街镇行政权力和公共服务事项清单》，调整并完善部分行政权力和公共服务事项清单18项，按照《政府信息公开条例》要求，更新政府公开信息49条。
（三）持续推进法治化营商环境建设。发布《寸滩街道优化营商环境9条具体办法》，积极实施补贴帮扶政策，今年以来，寸滩辖区工行、农行、农商行等金融机构利用“1+5+N金融服务港湾”平台先后帮扶245户市场主体提供2.42亿元资金保障。1-11月，辖区限上社零总额实现75.5亿元，同比增长36.44%。批发业销售额实现61.4亿元，同比增长30.41%。零售业销售额实现14亿元，同比增长71.22%。均高于全区平均增速。保障拥有63家企业及个体的寸滩商会一周年庆典活动顺利。盘活美全22世纪、三榆总部基地等商业楼宇，引进招商文化传媒、航运发展等企业137家，出租率达92%，“灯光指数”持续攀升。
（四）加强生态环境保护。认真贯彻习近平生态文明思想，学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，严守生态环保底线，在法治轨道上深入贯彻落实河长制、林长制，街道河长巡河76次，社区巡河450余次，完成率超100%。加强“散乱污”整治，成功关停长达10余年的黑石子码头，顺利拆除小石码碎石场2000平方米的违建，与区环保局对桥溪河河道排污情况进行联合执法16次。制止露天焚烧15起，处理餐饮油烟扰民投诉7起，发放臭氧污染控制告知书75份。
（五）创新基层社会治理。坚持依法行政，强化执法能力建设，依托智慧城管和8个城市管理执勤点，聚焦背街小巷等重点区域，街道主要领导带头开展“马路办公”119次，发现民生改善难点问题并分类施策。一是民生保障兜底有力。扎实开展就业服务和兜底保障工作，2022年以来，城镇新增就业3800人，累计发放低保金158.8万元，医疗救助、临时救助、残疾人补贴等79.6万元。全面启动春江丽苑安置房项目分房准备工作，让寸滩片区1695名群众喜迁新居。二是公共服务提质有效。着力打造“琴棋书画笑 吹拉弹唱跳”门类齐全、功能完备的寸滩综合文化服务中心。助推塔山公园、溉澜溪体育公园完善配套设施，争取全市首台户外智能体测仪落户滨江公园，承办江北区老年人乒乓球比赛，让群众享有更多获得感幸福感。建好投用茅溪社区智能养老服务中心，研发功能强大、性能稳定、安全可靠的智能养老机器人设备，促进养老服务和养老产业双提升。街道选送的智能养老机器人项目获江北区创业创新大赛二等奖。三是为民办事主动有为。办好公厕改造、平整路面、清理垃圾等群众身边小事。辖区美澜路、祥澜路、江溉大道北段、江溉大道南段四条断头路同时通车，群众交通出行压力得到缓解，使辖区居民推窗干净、出门就近、居住安静。正式启动搁置4年的康兴园小区房顶1.6万平方米拆违工作，采取“拆违、补漏、维修”同步进行方式，缓解矛盾，减少对立，解决长达15年的漏水问题，给群众带来实实在在的好处。
（六）营造良好法治氛围。坚持“两眼向下”服务群众，开展平安法治社区志愿服务，为居民带来卫生、科普、法律等各类服务10场。多层次多形式开展法治建设宣传报道8次。按照一季度一主题的工作要求开展“美好生活民法典相伴”“佑护平安 全民反诈”集中宣传月等普法宣传进社区活动16次。针对民法典、未成年人保护法、长江保护法、反诈骗等工作，印发法治宣传资料、宣传品2万余份，线上线下受教育人数达7万余人次，营造出尊法学法守法用法的社会氛围。
二、完善行政执法体制机制
（一）依法规范行政决策程序。严格规范依法行政决策程序，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，凡是准备上党工委会议议题中涉及法律事务的，需提前将相关材料交至街道办公室和街道法律顾问征求意见，街道司法所负责人列席会议，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（二）完善规范性文件管理制度。坚持党对文件制定工作的领导，严格执行落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度和有效期制度，紧密结合街情及发展需求，规范文件制定程序并纳入政府业务工作规则，强化对文件制定工作的指导与监督。认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。规范性文件的合法性审查审核率、统一发布率及备案率达100%。
（三）充分发挥法律顾问“参谋助手”作用。全面推行法律顾问制度，提供律师值班、法律咨询、审查合同、参与谈判磋商、出具法律意见等法律服务，协助开展重大行政决策合法性审查，降低行政法律风险。2022年，街道已同1家律师事务所签订相关协议，聘请2名法律顾问参与街道党政机关依法决策工作，法律顾问参与街道党政机关各类合同审阅75个，其中3万元以上的合同15个。
三、严格推进公正文明执法
（一）推进基层行政执法体制综合改革。强化编制、人员、经费、技术配套保障工作。致力加强综合行政执法大队力量建设，现街道执法大队人员已增加至56人。积极参加区司法局等部门举办的业务培训、组织人员开展法律法规大学习，不断提高执法队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。
（二）加大重点领域执法力度。强化安全生产、公共卫生、生态环境等重点领域的监督执法力度，对辖区8家危化品经营企业，9家建筑工地，5家商贸企业，2家农贸市场，945家九小场所开展检查，防止安全生产事故发生，检查辖区农贸市场、餐饮店等410家食品生产经营单位，整改无证无照经营、疫情防控不到位等问题50余处。
（三）持续推进“三项制度”。将现场执法、调查取证、举行听证、文书送达等容易引发争议的程序，纳入行政执法全过程音像记录清单，提高执法规范性和透明性。加大案卷合法性审查力度，坚持把案卷评查工作作为规范执法队伍和推进依法行政的长效机制来抓，进一步规范执法文书。
四、加强矛盾纠纷依法预防调处化解
（一）完善预防调处化解综合机制。组建义务巡防队，每天在重点时间、重要部位开展治安巡防。每月组织街道各科室、社区召开矛盾纠纷排查会，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（二）深化走进群众化解矛盾纠纷机制。设置9个社区人民调解委员会和1个街道人民调解委员会，在各社区部署居民法治宣传队、居民小组法治宣传员、“法律明白人”27名，今年以来共调处财产纠纷、产权纠纷、劳资纠纷等各类纠纷270余件，调处成功率100%以上。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。
（三）建立人防技防管控机制。组建公益性治安志愿者巡逻队，配备GPS对话机，与派出所治安巡逻形成互补。在重点区域筹资新增人脸识别摄像监控，在保税港片区按照政企警企合作、警企共创共建方式打造智慧警务站，实现对片区精准巡防管理、指挥调度、视频巡逻、巡防处置、AR实景监控。
五、本年度党政主要负责人履行推进法治建设情况
（一）深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，组织全体干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播，持续开展学习党的二十大精神宣贯会系列活动，通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想。充分利用党工委会议、“三会一课”“党工委党校”等全面深入学习习近平法治思想，街道党工委会议全年专题学习习近平法治思想3次，将习近平法治思想纳入街道各级党组织理论学习中心组学习计划，全力推进习近平法治思想在寸滩落地生根。
（三）加强法治政府建设统筹。切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办，专题听取工作汇报，及时研究解决影响街道法治政府建设的重大问题。积极谋划落实街道法治政府建设各项任务，将法治工作与各项工作同研究、同部署，确保法治政府工作落到实处。
（四）落实领导干部学法用法述法。把法治素质好、依法办事能力强作为提拔任用干部的重要依据，将党政主要负责人及班子成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，有力推进街道法治建设提质增效。
六、存在的不足
街道在推进法治建设的工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题。主要为：一是在执法过程中存在证据收集、执法文书欠规范等问题。二是法治政府建设人员力量相对薄弱，工作人员法治素养不够高。
七、下一步工作打算
下一步，寸滩街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神、市第六次党代会精神，按照区委区政府的统一部署和要求，加强领导、周密部署、细化措施，持续推进街道法治政府建设工作。一是加大法治宣传力度。结合街道工作职责及实际情况，严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对市容环卫等相关法律知识的宣传，增强群众自觉遵纪守法意识。二是加强行政执法队伍素质建设。开展执法人员培训，建立执法人员培训长效机制，通过案例分析、经验交流、场景式学习、专题讲座等方式全面提升行政执法人员业务能力。推进严格规范公正文明执法，做到执法过程合法，执法文书规范，执法案卷完整。三是严格行政规范性文件管理，持续健全依法决策机制，完善决策程序、决策监督、责任追究等重点环节。
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