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区委、区政府：
2023年，在区委和区政府的领导下，寸滩街道深入贯彻落实习近平法治思想，结合《重庆市江北区贯彻落实法治政府建设实施方案（2021—2025年）具体工作措施》《2023年江北区法治政府建设工作要点》要求，紧紧围绕全街道发展大局，不断提高法治工作水平，坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进，法治寸滩、法治政府、法治社会一体建设，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）全面安排部署法治寸滩建设。街道成立由街道党工委书记、办事处主任任组长，所有班子成员为组员的法治工作领导小组，制定年度法治政府建设工作要点，对全面推进法治政府建设的各项任务等进行明确与细化，严格按照市委、区委要求推动全街法治建设。同时，通过书记带头学、主动讲的方式，开展4场专题党课，开展理论学习中心组专题学习16次，切实增强法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感。
（二）深化“互联网+政务服务”建设。加强基础网络建设，实现所有科室（办公室）、社区、街道公共服务中心、社区便民服务中心电子政务内网全覆盖。根据《江北区街镇行政权力和公共服务事项清单》，调整并完善部分行政权力和公共服务事项清单94项，按照《政府信息公开条例》要求，更新政府公开信息196条。
（三）营造尊法学法守法用法氛围。围绕“八五”普法规划要求，通过线上线下相结合的方式，积极开展法治宣传教育活动，不断夯实法治根基。一方面，线上利用滩图光阴、星光熠方寸等微信视频号，发布反诈宣传、普法案例等短视频10余个，依托各社区网格员工作群定期推送“以案说法”案例。结合“重庆村居法律顾问”小程序，提供线上“一对一”咨询服务1074次。另一方面，线下依托“3·5学雷锋日”“3·15”国际消费者权益日等重要节点，常态化开展普法宣传、法律咨询活动。同时，联合59名专职网格员、127名兼职网格员，组建一支由党员干部、网格员、志愿者等组成的固定普法宣传队伍，通过新时代文明站（所），打造全方位特色法治文化宣传矩阵。街道10个社区共建成“法律之家”3个（兰溪、保税、溉塘），民主法治示范社区8个，其中兰溪社区、保税商圈社区为市级民主法治示范社区。
（四）优化法治化营商环境。寸滩街道服务市场主体工作（优化营商环境）领导小组实行“双领导制”，党工委书记、办事处主任任组长，加强对联系服务市场主体全覆盖工作的领导。采用分管领导带科室包社区的模式实施服务市场主体全覆盖工作。除辖区各社区工作人员有包片任务外，还配备楼宇服务专员17名，建立走访、问题收集办理、定期研判台账，并适时更新。扎实开展大走访工作，切实为企业解决实际问题。寸滩街道党政领导班子、科室、社区等共走访各类市场主体2230余家收集到企业市场主体（商户）亟待解决的问题和难点48条，涉及减租招商、物业管理、交通不便停车难、资金融资难、营业执照办理、社保等问题，已办结73条，办结率100%。
（五）强化生态环境保护。开展环保宣传教育活动60余场次，街道河长巡河57次，社区巡河332次，集中清理整治河岸违规种植90余亩，拆除违章棚房400平方米，清理河岸垃圾40余吨，完成率超100%。加强“散乱污”整治，巡查建筑施工工地200余次，检查宣传工程车辆500余车次，处理餐饮油烟扰民投诉10起，发放臭氧污染控制告知书75份，海尔路寸滩段违法倒渣、扬尘污染、噪音扰民等突出问题得到明显整治。
二、健全依法行政制度体系
（一）健全依法行政决策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，凡是准备上党工委会议议题中涉及法律事务的，需提前将相关材料交至街道办公室和街道法律顾问征求意见，街道司法所负责人须列席会议，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
（二）加强规范性文件管理。进一步健全规范性文件管理机制，坚持党对文件制定工作的领导，紧密结合区情及发展需求，规范化文件制定程序并纳入政府业务工作规则，强化对文件制定工作的指导与监督。认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。
三、坚持严格规范公正文明执法
（一）抓牢行政执法改革。整合城市管理、生态环境保护等工作力量，跨领域、跨部门联合执法、协作执法。成立综合行政执法大队，通过公开招聘、理论考试、政审、体检等程序，严格招聘执法辅助人员，增强执法力量。
（二）抓准区域普法改进。对两所学校和两个社区联合梳理出来的重点特殊未成年人制定“一对一”的普法、帮扶措施，在精准二字上狠下功夫。目前，两所学校共梳理、排查出重点人群35名，分别建好一人一档一策，精准普法、精准施策，司法局已经储备了专职心理咨询师，以备重点人员心理咨询、干预所需。
（三）抓严监管规范透明。严格规范公正文明执法，坚持执法过程留痕管理，分管领导带领值班工作人员每天检查各点位情况，并做好各执法点日常巡查记录工作，巡查记录装订成册备案待查。把行政执法经费纳入街道财政预算，行政执法经费与罚没收入按照管罚分离进行处理，做到规范、公开、透明管理。
四、依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）完善预防化解综合机制。组建义务巡防队，每天在重点时间、重要部位开展治安巡防。每月组织街道各科室、社区召开矛盾纠纷排查会，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（二）深入下沉化解矛盾纠纷。辖区113名专职人民调解员、法律明白人开展人民调解3次，邀请律师专业人士作为主讲人，组织实战技巧培训3次，司法所直接参与调解复杂疑难纠纷6件。全年累计受理调解矛盾纠纷979件，调解成功率100%，调解力指数居全区排名第一。
（三）建立织密监督网络平台。推动10个社区成立纪委，70%以上社区实现“三员合一”。运用“寸心如e家”小区智治应用场景，搭建“线上+线下”群众监督平台和问题反映渠道，进一步织密监督网格，发现房屋治漏、绿化改造、选举业委会、停车场修建、公共收支公示等群众反映强烈问题9个。
（四）健全防控安全隐患风险。开展安全问题清单录入工作，截至目前，共录入全量问题库104个，蓄水池问题5个。对本年度监督检查计划的企业单位进行执法检查，目前共监督检查企业单位24家，出动执法人员120余人次，共发现安全隐患34处，督促整改34处。开展火灾防控“除险清患”专项行动工作，对辖区39个物业单位开展消防安全隐患排查，共排查高层建筑268栋，全部录入重庆市消防安全协同管理系统。开展辖区九小场所排查，目前已排查1117家，已完成搭建“九小场所安全智管”系统，组织社区及网格员指导商家进行注册、自查和履职检查等相关工作。
五、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）贯彻法治思维，坚持带学督学。以“八五”普法要求为指导，深入开展法治理论学习，及时召开党工委（扩大）会议传达落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。通过自主学习、专题讲座、集中研讨等形式，深入推进学习型领导班子建设。督促党员干部充分运用“周末党校”“学习强国”“重庆网络干部学院”等平台加强学习，进一步深化法治理论武装，筑牢法治思维。
（二）依法科学决策，关注重点热点。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办，会同班子成员，对分管领域的依法行政工作及时安排、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
（三）筑牢法治基础，抓好队伍建设。加强干部选配，把法治素质好、依法办事能力强作为提拔任用干部的重要依据。积极完善街道党政主要负责人履行法治第一责任人职责述法报告表和年度述法表，进一步压紧压实党政主要负责人履行法治建设职责。优化班子成员考核内容和指标设置，把依法应诉工作作为班子成员实绩年度评价考核项目之一，把存在的突出问题录入干部实绩档案。
六、存在问题
街道在推进法治建设的工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题。主要为：法治建设专职工作人员不足，在政务公开事项多、工作量大等因素影响下，部分政务信息公开进度与群众需求有差距。相关工作人员对法律法规知识更新不够及时，基层执法工作人员的法治素养和执法水平还有进一步提升的空间。
七、下一步工作打算
下一步，街道将立足全区工作大局，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为辖区经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。一是全面落实政府权责清单，增强网上政务服务能力，持续提升政务服务水平；二是严格行政规范性文件管理，持续健全依法决策机制，完善决策程序、决策监督、责任追究等重点环节；三是不断优化法治化营商环境，持续提升政府诚信行政水平；四是全面推进公共资源配置、重大项目审批实施等重点领域信息公开，持续加大群众关注热点回应力度；五是不断健全矛盾纠纷化解机制，引入律师等专业人员，提高财产纠纷、产权纠纷、劳资纠纷等各类纠纷化解率；六是深化法律知识宣传培训，大力开展法治专题讲座、专题培训。
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