大
中
小
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
处于高度变动之中的现代城市，“大城之治”需要不断进阶。
大石坝街道下辖社区13个，其中超万人社区8个，坐落多家国企及兵工厂旧址，厂区及生活区面积占辖区面积超70%，人口密集、老旧小区多、跨区事件多、重点场所集中等现实情况突出，给城市管理工作带来巨大挑战。
近年来，街道积极探索超大城市治理的有效路径，力求让这片老旧街区重焕生机，提升居民的生活品质和幸福感。
“一路三清”破局
创新机制绘就城市新貌
“现在每天路过红盛路，都感觉眼前一亮，变化太大了！”东原D7小区居民包佳佳看着干净有序的红盛路，由衷地感叹。变化得益于大石坝街道创新推出的“一路三清”工作机制。
“一路三清”，即以道路作为城市治理最小单元，按照“一马三驹”工作法（即以马路划分路段为运行单元，由综合行政执法队员担任马路长、其他相关部门人员为路段管理员），开展老旧片区综合整治。
“通过‘一马三驹’工作法，各部门协同联动，形成合力，共同处理路段内的各项事务，改变了以往各行其政、缺乏统一协调的局面，让工作效率得到了提升。”大石坝街道相关负责人介绍，巡查队员通过工作群直接联系相关单位工作人员，拍照录像现场情况，迅速调配资源进行处理。
截至目前，街道已处置路面毁损、人行道路砖损坏、枯枝死树掉落、绿化设施杂乱等事件120余次；开展下水道应急堵塞排污抢险5次；报修报检水管网堵塞、水管爆裂、燃气泄漏等90余次；维护路灯50余处，新增路灯30余盏；修复坑洼道路110余平方米，修补道沿石100余米，安装及修复下水道井盖20余个。同时，为加强辖区市政、绿化、水电气等公共基础设施的责任划分管理，切实保障群众生活质量。
街道还联合区应急局、区消防支队等驻区单位及小区物业等开展“大安全”检查，对重点场所进行安全“大排查大整改”，累计疏通消防通道30余次，查处“小作坊”4家，取缔“黑作坊”1家，取缔露天烧烤摊40余处，督促12家餐饮企业进行油烟排放改造、8处工地完成沙堆扬尘抑制处理。
为实行城市管理人性化治理，街道建立“疏堵结合”运行机制。在人流量大、餐饮占道经营严重区域，从经营业态、经营时段、消费人群等方面进行模拟量化，通过定时间、定标准、定区域，谋求社会经济发展和城市规范运行的平衡点。同时，对长期存在占道经营等行为的门店进行专项整治。截至目前，已规范经营商户300余家次，取缔顽固占道摊点240余处，拆除违章广告牌、店招、灯箱广告180余处，清洗“牛皮癣”小广告300余条。
多元共治赋能
创新模式激活社区活力
城市的发展离不开居民的参与和支持。为充分调动居民积极性，激发社区治理活力，大石坝街道积极探索创新治理模式。
石油社区创新“友邻乐享”服务模式。搭建“石事听音·帮邻办事”居民议事平台，动员居民代表参与社区治理，通过院坝会、网格夜话会等方式广泛收集群众“微心愿”。依托社区小马工作站，建立“丰年谈心”矛盾调解室，目前已协商化解小区商业业态调整、电梯加装进度缓慢、“微改造”噪声扰民等居民急难愁盼问题40余件。
忠恕沱社区的“社区集盒zhongzhong杯循环商店”，则以创新的经营理念和服务模式，为社区发展注入了新活力。商店提供经济实惠的坝坝茶、特色小吃以及各类与大石坝相关的文创产品，吸引居民和游客光顾。商店将收益的5%注入社区公司，用于社区基层治理以及公益项目，实现了经济效益与社会效益的双赢。此外，商店还与社区联动，每月为辖区居民带来绿色节能、旧物再创等不同主题的活动，不断激发社区活力、促进邻里交流。
“‘今日墙墙说’里有什么？”在黑院墙社区，“今日墙墙说”逐渐成为居民讨论的热点。它是社区深度融合线上与实体网格，推行的线上宣传阵地，主要向居民发布政策法规、预警提示、科普知识、文化活动、反诈防灾等内容。自建立以来，已推广信息162期。社区居民直接通过“今日墙墙说”接受线上线下服务14000余人次。
创新治理模式，不仅为城市治理注入了新的活力，也让居民真正成为社区的主人，增强了他们的归属感和责任感。
数智引擎驱动
创新智治赋能高效治理
社区概况、下级网格、重点人员、重点场所、当日任务、事件情况……在大石坝街道石油社区，通过“城市大脑”，这些信息可“一屏统揽”，实现底数清、情况明。
街道以数据更精准、治理更高效、服务更便捷为导向，形成“城市大脑+现代社区”赋能社区治理思路，建立“一图一库一清单”，实现“人房地事物”等网格运行态势实现可视、可管和可控。目前，石油社区绘制了社区全域治理“一张图”，网格力量、重点人员、重点场所、建筑信息、视频监控等全量治理数据7180条落点社区实景地图，实现辖区情况“一屏掌控”。
依托“城市大脑”，还能通过智能摄像头、烟雾报警器、化粪池传感器等感知设备识别、“民呼我为”下派、网格巡查上报等对社区定期体检，形成4级分色问题清单，实现各类风险隐患全面感知、自动监测、精准研判、及时预警。紧急情况还可一键启动综合场景调度指挥，工作任务、实时指令精准直达网格，实现社区、物业、民警等快处联处。
2024年，群众多次向石油社区反映盘溪河沿线步道清扫不到位。因该事项跨区域跨业务跨层级，区城运中心调度区城市管理局、区生态环境局和渝北区龙山街道等联动开展诉源治理。街道以此事为契机，携手渝北区龙山街道构建跨区事件协同处置综合场景，建立“1+3”工作模式（即设置1个“跨区联动岗”，建立沟通协调、信息共享、联动处置3项机制），设置跨区协同岗，双方互派专人常驻对方平台，形成“双向”联络、“人岗”相通的运行模式。目前，双方已携手化解多件涉校涉生纠纷、游摊占道经营整治、“九小场所”安全隐患等突出问题。
为提升基层治理效能，社区还整合社会治理、流动协管、民族宗教等6类原有网格，网格员全部配备移动终端，线下每天走访排查、线上随时接任务报事件。截至目前，已完成三级中心下派任务114件，化解渝开小学周边道路拥堵等急难愁盼155件。
版权所有：重庆市江北区人民政府主办：重庆市江北区人民政府办公室
ICP备案：渝ICP备2022001470号-1网站标识码： 5001050001
渝公网安备：50010502000070号
