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2022年，复盛镇在区委、区政府的坚强领导下，立足辖区经济社会发展实际，深入学习贯彻全面依法治国思想，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，积极推动社会治理工作，促使法治政府建设扎实有序推进。现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、推动2022年法治政府建设的主要措施和成效
（一）完善体制机制，规范法治政府建设
一是健全组织机构。成立由党委书记任组长，镇长具体牵头负责的镇法治建设领导小组，充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。二是完善工作机制。将法治建设工作纳入了复盛发展总体规划和年度工作计划及目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。推动法治政府建设与清爽场镇建设、美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格依法依规决策，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是强化工作保障。镇党委、政府从人力、财物等方面给予大力的倾斜支持，从多方面解决工作推进过程中的实际困难。进一步推动在镇法治建设领导小组的统一领导下，依托镇党政办、平安办、司法所、综合行政执法大队等科室开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。
（二）强化理论武装，夯实基层法治基础
一是抓好“关键少数”的法治教育。带头学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署、市委关于全面依法治市工作要求、区委关于全面依法治区工作安排，全年开展法治理论专题学习1次，将习近平法治思想作为党委中心组重点学习内容4次。二是抓好机关干部的法治教育。举办领导干部全面从严治党、机关干部反腐倡廉等专题讲座10余次，不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养；进一步加强党风廉政建设教育，专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》，在《复盛镇机关管理制度》《复盛镇机关干部职工平时考核实施细则》中明确行政执法责任追究制度，进一步提高干部依法行政的意识和能力。2022年度镇全体机关干部开展学法用法学习并参加考试，合格率达100%。三是抓好广大群众的法治教育。利用综治宣传月和“3·15”、“6.15”国家安全日等重要宣传节点，开展街头宣传扫黑除恶、“送法下乡”和江北区法院庭审到街镇活动，组织工作人员与群众面对面开展培训法律讲座10余场，通过以案释法、发放资料、解答问题，教育引导群众依法维权，通过合法、正规途径反映利益诉求普及法律知识，提高辖区群众的法治观念和法律意识。
（三）坚持依法行政，提升党政务服务效能
一是健全决策体系。落实重大行政决策风险评估机制，专家信息和论证意见按要求公开。涉及文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项，积极开展民意调查；落实重大行政决策的决策后评估制度，并试行第三方评估；健全党政机关法律顾问制度，实现法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”的工作目标，2022年，我镇法律顾问累计审核协议39件，出具法律意见4条，参与重大决策2件，出具意见3条，参会8次，切实增强科学决策水平。二是优化政务服务。深化行政审批制度改革，明确制定公共服务事项清单、行政权力事项清单、行政执法权责事项清单等三项清单，确保任务明确、责任到人。对我镇192项服务事项进行动态管理，其中涉及到行政执法事项（行政处罚、行政检查、行政强制）共计56项，进一步明确执法依据和权限。全年累计受理渝快办平台办件量800余件，办结率100%，满意率100%，群众办事更方便、生活更舒适。三是加强文件管理。依法依规制定行政规范性文件，建立行政规范文件发文台账，落实动态清理制度，加强对日常行文的管理和监督，严禁越权发文，严格制发程序。从规范办文、办事、办会等基础性工作抓起，有效解决工作预见性、规范性和统筹性不够等问题，2022年，按上级要求累计开展行政规范文件清理3次，未制发行政规范性文件。
（四）推进基层治理，提高法治建设水平
一是推动法治融入基层治理。坚持专业调解与群众自治相结合、法治与德治相结合、基层治理与基层党建相结合，在各社区规范设置小马工作站，以“老马带小马”统揽“信访金代理”，打造本土特色基层治理品牌——“三棵树议事厅”，搭建“区-镇-社区”三极管理体系，切实将矛盾解决在基层。二是完善矛盾化解防控机制。建立完善区、镇街、村居社区矛盾纠纷“联排联解”机制，每半月召开一次矛盾排查研判会议，收集整理排查辖区矛盾纠纷台账，通过科学研判，推动社会矛盾纠纷化解措施前置。2022年来，共排查调解薪资纠纷、物业矛盾、征地拆迁、房屋炮损等各类矛盾纠纷80余件。三是提高依法防控疫情能力。根据市、区发布的疫情防控规定，坚持机关、村（社区）干部及时学、跟进学，发动复盛镇党员志愿者156名，做好政策讲解，化解群众恐慌情绪，有效避免引起社会矛盾。建立疫情应急处置预案，加强疫情防控期间治安管理、市场监管等执法工作，依法严厉打击暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）高度重视法治政府建设。定期听取行政执法、安全生产、疫情防控、信访维稳、普法宣传等有关情况工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。
（二）坚持全面从严治党。加大党内法规和重要法律法规宣讲解读力度，督促全体干部职工依法办事，不触碰法律红线，切实把法纪标准变为自觉行动。坚持重视法治素养和法治思维能力的用人导向，全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
（三）严格执行重大行政决策法定程序。落实法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。
（四）加强法治工作队伍建设。坚持“走出去”和“请进来”相结合，开展法治教育培训，提高机关工作人员守法执法素质。完善领导干部学法用法制度，带动全镇干部职工积极学法、用法、普法，进一步推进理论学习制度化、规范化。
三、存在的不足
一是建设法治政府的亮点不足。在深入推进全面依法治区工作中，满足于完成上级交办的任务，在法治政府建设方面的创新探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
二是推进工作开展的载体不多。主动把全面依法治区融入到机关党建工作的思考和举措较少，比如，普法宣传形式单一、互动不足，吸引力和参与度尚有欠缺。
三是开展法治教育的效果不佳。虽然法治教育和学法考法工作常态化开展，但学法考法大多还停留在学了、学过的层面，真正入心、入脑，运用到实际工作和生活上的还不多。
四、2023年推进法治政府建设的思路和举措
一是抓学习，争当学法用法“排头兵”。继续深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚持笃学践行习近平法治思想，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。持续推进领导干部带头学习、模范践行，发挥领导领学促学作用。健全党员干部日常学法制度，让尊法学法守法用法成为党员干部自觉行为和必备素质。
二是抓规范，夯实依法决策“压舱石”。推进行政执法内部管理规章制度建立健全，落实行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同管理及公平竞争审查要求。充分发挥公职律师、法律顾问的作用，提升依法行政工作水平。
三是抓监督，筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，进一步修改完善监督程序，细化具体操作流程，明确监督环节和步骤要求，开展通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，培养党员干部的法治思维，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。
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