大
中
小
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
2023年，在区委、区政府的坚强领导下，江北城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济社会发展高质量提供了坚实的法治保障。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、 法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织保障，不断健全基层依法治理体制机制
1.强化主体责任，构建机制体制。街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，按照“述法”要求认真落实和推进法治建设，形成了党工委书记、办事处主任亲自抓，负总责；班子成员具体抓，落实“一岗双责”,推进法治建设第一责任人述法，建立矛盾化解、安全稳定、风险应对的工作机制。
2.聚焦学习培训，加强法治意识。一是健全完善领导干部带头学法机制，建立党委理论学习中心组集体学法和政府行政办公会议定期学法制度，学法讲法15次，开展法治专题讲座5次。二是以江北嘴楼宇党群服务站、江北嘴党建论坛为载体，利用党支部党员大会、理论中心组学习及江北嘴楼宇党群服务站党建联席会，开展党内法规培训，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》13次。利用江北嘴非公党委微信群，发动党组织书记落实“每月一法”宣传活动12次。
3.狠抓队伍建设，提升基层依法治理能力水平。一是围绕法治政府建设重点，借力各级“党建宣传工作论坛”、“党建宣传工作微博”等，多渠道、多方式开展党内法规宣传教育工作。二是透过“以案说法”直播间，结合法治热点问题和相关案例，开播普法节目27期，在辖区深入宣传宣讲习近平法治思想，发挥领导干部示范带头作用。三是组织新提任领导干部和国家工作人员学习《习近平法治思想学习纲要》等理论读物，并按时参加新提任领导干部法治理论考试、国家工作人员年度法治理论考试。四是认真开展 “人民调解员”、“普法骨干”、“法治带头人”、“法律明白人”等培训活动，引导全街干部自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，着力提升依法治理水平和能力。
（二）严格依法行政，大力推进法治政府建设
1.优化决策机制，提高重大行政决策公信力。一是健全重大事项集体研究决策制度。重大事项由街道行政办公会集体研究，三重一大等重要事宜均提交街道党委会议研究审议。进一步规范决策流程出台了《江北城街道党工委会议议事规范》、《江北城街道行政主任办公会议事规则》。二是实行重大行政决策公开制度。秉承“合法、公正、准确、全面、及时、便民”原则，我街将行政执法职责、依据、范围、权限、标准、程序等行政执法内容向行政管理相对人和社会公众公开，方便群众办事及时了解信息。三是全面推行法律顾问制度，紧密围绕法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”的工作目标。组织辖区2个社区与结对律师事务所签订结对服务协议，常态化开展答疑解惑、送法进基层等服务。街道与北京盈科（重庆）律师事务所签订协议，聘请专职法律顾问，为机关科室提供法律咨询，对街道拟制定的规范性文件进行合法性审查。
2.坚持公正执法，持续规范化标准化建设。一是认真落实行政执法责任制，做到明确执法主体、执法程序，提高行政执法的透明度和公信力。综合执法大队严格落实行政执法人员资格管理制度，严格管理执法队伍，做到执法时程序规范、裁量适当、严格执法。二是实施社区网格化服务管理。强化城市管理执法及流动人口综合服务法治化管理，并不断探索创新。我街在区平安办要求“1+3+X”网格人员配置模式基础上，创造性的增加为“1+2+1+3+X”社区网格化服务管理模式(1:即1个街道领导，2:即2个政协委员，1:即1个网格长，3：即社区民警、综合服务队员、督查员，X：即信息员、政协民情联络员、楼栋长等)。三是规范执法程序。落实“三项制度”，加强执法台账、执法文书管理，统一执法服装和标志式样；健全并落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推进行政执法证件申领工作，组织证件过期人员和相关执法人员参加行政执法资格考试。
3.优化政务服务，全面依法履行政务职能。以街道 “四化一满意”服务为宗旨，依托政务服务大厅、2个社区便民服务中心，探索“1+1”楼宇场地融合服务模式，在楼宇物业接待大厅设置服务点1个、在骨干企业设置共享空间1个。将基层组织建设、社会治安综合治理、政务公开等平台信息进行有效整合，构建起三级便民服务体系，社保、救助、生育、文化服务等125项民生事项全部实现网上受理和办理。
4.严格把关规范性文件发布与废止。2023年街道按照程序废止规范性文件1个。
（三）聚焦矛盾化解，健全矛盾纠纷调处体系
1.践行“枫桥经验”，构建基层矛盾化解体系。及时排查化解矛盾纠纷，防止矛盾激化，努力实现矛盾不上交。与区法院对接成立特邀调解工作站，探索推进“诉调对接”工作模式，处置矛盾纠纷329起，涉及人数3000余人、金额3亿余元。2023年，依法处置聚集性维权事件149件次。
2.落实信访工作领导接访、跟踪、包案制度，畅通信息渠道。领导干部积极接访下访群众，及时录入群众反映诉求314件，办结314件，网上信访代理40件，办理网上信访案件，办结9件，维护了辖区社会和谐稳定。
3.加强公共法律服务，化解矛盾纠纷。落实《江北区公共法律服务指南》相关服务内容，向群众发送公共法律服务宣传资料350余份，积极接待群众法律咨询、提供公共法律服务指引38人次，畅通群众依法反映诉求的维权渠道，引导群众依法维护自身合法权益，有效防止矛盾激化。
二、当前法治政府建设工作存在的不足
江北城街道在推进法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是少数干部法治观念不够强，运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题的能力还有待提高。二是“谁执法谁普法”力度有待加强。执法与普法有效衔接仍然不足，普法责任制落实不够到位，宣传形式不够多样化，与基层群众需求还有一定差距，普法精细化水平和针对性亟待提升。三是行政执法队伍的建设需要加强。部分执法人员对执法内容掌握还不够充分、准确，专业法律知识有所欠缺，难以实现高质量的执法效果。
三、 下一步推进法治政府建设的主要安排
江北城街道将坚持认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深入开展法治建设，不断提升政府依法行政的能力和水平，为经济社会发展提供强有力的法治保障。
一是强化学习培训。继续坚持党建引领，进一步加强法治宣传教育，及时总结推广各方面的好经验与好做法，全面增强领导干部职工的责任意识，齐抓共管、密切配合、形成工作合力。
二是全面加强法治宣传。持续深入推进“八五”普法，
建立领导干部学法制度及社区干部学法培训制度，利用“法治带头人”、“法律明白人”等开展培训活动，着力于提升依法治理水平和能力。
三是提升行政执法能力。进一步规范行政执法主体，加强对执法队伍的监督管理，进一步加强执法力量，提高执法队伍整体素质，造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。
江北城街道党工委
江北城街道办事处
2024年1月14日
版权所有：重庆市江北区人民政府主办：重庆市江北区人民政府办公室
ICP备案：渝ICP备2022001470号-1网站标识码： 5001050001
渝公网安备：50010502000070号
