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江北石马河办发〔2025〕1号
重庆市江北区石马河街道办事处
关于印发《石马河街道2025年春节期间禁放
烟花爆竹安全管理工作方案》的通知
街道各内设机构、下属事业单位、各社区，辖区相关单位：
根据市、区统一工作安排，现将《石马河街道2025年春节期间禁放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
重庆市江北区石马河街道办事处
2025年1月3日
石马河街道2025年春节期间禁放烟花爆竹
安全管理工作方案
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），根据《重庆市江北区2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》（江北平安办发〔2024〕17号），切实做好石马河街2025年春节期间禁放烟花爆竹安全管理工作，巩固禁放成效，改善环境空气质量，打好污染防治攻坚战，特制定本方案。
一、目标任务
按照《条例》规定，石马河街道全域为烟花爆竹禁放区。各行业科室、各社区按照街道组织实施、科室社区各司其职、行业单位协同、群众积极参与的原则，通过强化宣传发动、严密安全监管、排查整治隐患、依法打击查处、严格禁放管控、快速反应处置等措施，多措并举、同步推进，实现全街道全面禁止经营、储存、燃放烟花爆竹。
二、组织领导
成立石马河街道2025年春节期间禁放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称“禁放工作领导小组”），负责辖区禁放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，部署协调科室、社区、有关单位开展禁放烟花爆竹安全管理工作，研究解决工作中的重大问题。
组 长：白伟正、盛俊杰
副组长：荣小平、易俐、黄西安、何昌俊、张道均、窦斌、徐军、罗正强、李宏友、赵渝晋
成 员：应急管理岗、基层治理综合指挥室、党建办、综治矛调岗、综合执法岗、环境环保岗、物业服务中心、经济发展岗、社服中心、民政事务岗、新时代文明实践服务中心等岗位负责人、石门和石马河派出所所长、观农贸市场监管所和石门市场监管所所长、各社区书记（主任）
领导小组下设禁放烟花爆竹安全管理工作办公室（以下简称禁放办），办公室设在应急管理岗，由张道均同志兼任办公室主任，谭建平同志兼任办公室副主任，认真办理区燃办及其办公室督办的有关事项，及时报送重大情况。
三、职责分工
应急管理岗（禁放办）：制订禁放烟花爆竹安全管理工作方案，督促各科室、各社区、有关单位切实履行监管职责，加强春节期间烟花爆竹安全监管；组织、协调各社区、有关单位开展禁放烟花爆竹安全管理宣传工作；负责全面开展烟花爆竹清理排查和安全隐患排查整治，全面组织开展烟花爆竹打非治违，收缴非法产品，查处非法行为；督促指导加油（气）站、危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实街道禁放办对辖区范围内的巡查，配合区燃管办开展事故查处；协调交巡警设立春运、烟花爆竹联合检查卡点；协调配合派出所、市场监管所依法查处违法行为；负责制订辖区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；负责按时向区燃管办报送工作总结和信息，落实街道领导小组交办的其他工作。配合派出所、市场监管所开展联合检查执法，全面关闭禁放区内的经营、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
综治矛调岗：组织巡逻人员对街面、小区等重要部位、重点路段进行巡逻，及时制止烟花爆竹燃放、放飞孔明灯等行为；配合开展烟花爆竹“打非”工作。
综合执法岗：负责组织督促进气管道、下水道及化粪池等市政设施维护管理单位落实安全主体责任；开展安全隐患排查，消除安全隐患；结合日常巡查，及时发现、及时制止燃放烟花爆竹、放飞孔明灯等行为，配合开展烟花爆竹打非工作。
物业服务中心：负责督促指导物业小区开展禁放烟花爆竹宣传工作，督促物业小区清掏化粪池，组织开展小区安全隐患排查等工作。督促指导物业公司及时制止烟花爆竹燃放、放飞孔明灯等行为，配合开展烟花爆竹“打非”工作。
环境环保岗：负责组织辖区建筑工地外来务工人员开展禁放烟花爆竹宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；协调环保部门对大气环境进行监测，组织对辖区公共化粪池清掏。
民政事务岗：督促飞来寺公墓做好春节前后扫墓人群、车流的交通组织和安全管理，做好禁放烟花爆竹和道路交通安全宣传教育；督促指导公墓管理方及时制止燃放烟花爆竹等行为。
经济发展岗：负责组织、指导商场、农贸市场、工贸企业等开展安全隐患排查整治和禁放烟花爆竹宣传教育。
基层治理综合指挥室、社服中心、新时代文明实践服务中心等科室及岗位：负责指导并监督本行业领域禁放烟花爆竹宣传教育和安全管理工作，党政办加强相关舆情巡查。
派出所：负责依法查处非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为，配合开展“打非治违”工作。
交巡警大队：牵头设立春运、烟花爆竹联合检查卡点，开展联合执法。
市场监管所职责：负责依法查处烟花爆竹经营及销售孔明灯等行为。
各社区：会同物管办督促指导消除可禁物，清掏化粪池；组织开展禁放烟花爆竹宣传工作；组织网格员、楼院长、物业公司、热心群众开展安全巡查等。
四、阶段步骤
（一）部署整治阶段（2025年1月27日前）。各行业科室、各社区、相关单位组织召开动员部署会议，结合职能职责开展宣传引导工作，确保家喻户晓、人人皆知，发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，全面落实辖区禁放创造有利条件。
（二）重点管控阶段（2025年1月28—2月12日）。各行业科室、各社区、和有关单位按照工作部署，在2025年1月28日（除夕）、1月29日（正月初一）、2月2日（初五）、2月12日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（2025年2月12日后）。各行业科室、各社区和有关单位围绕2025年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放管控工作有重点、有落实。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动，营造良好氛围。按照《条例》有关规定，围绕“全面禁止经营、储存、燃放烟花爆竹”目标任务，从即日起启动宣传工作，重点做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。一是各社区积极在辖区各物业小区、重点场所张贴《重庆市江北区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》等内容，及时曝光非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，引导广大市民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。二是新时代文明实践服务中心要主动联系各学校依托假期作业、课外活动、安全课等开展形式多样的烟花爆竹安全主题教育活动，发挥“小手牵大手”作用，促进学生家庭遵守《条例》。三是环境环保岗要教育引导在建（拆）工地留守人员严格遵守禁放烟花爆竹安全管理的相关规定。四是街道将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，落实专项宣传经费，各社区积极开展禁燃禁放公益宣传，在主要道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；物管中心、各社区要会同并督促物业服务企业采取张贴宣传海报，播放宣传片，在小区内部悬挂宣传标语横幅（原则上每个居民小区禁放宣传横幅不少于3幅），设立板报、橱窗，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育等多种形式宣传活动，确保“禁放”及相关管理规定家喻户晓、人人皆知。五是2025年1月18日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，各社区要开展多点开花，形式多样的宣传活动。
（二）强化源头监管，消除安全隐患。一是按照全面禁止生产、经营、储存、燃放烟花爆竹的要求，由街道应急管理岗牵头，对辖区可能存在烟花爆竹经营批发的企业、零售点及储存仓库进行全面清理检查，确保“零销售、零储存”。二是应急管理岗配合石马河市场监管所牵头对市面上非法销售的“电子烟花”“电子礼花”、摔炮、擦炮，采取有力措施，全面清理整治。三是由石马河交巡警大队牵头督促铁路、车站、公交客运、各大交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”制度，防止非法携带，影响安全。四是物业服务中心要督促楼宇小区物业公司要在临近春节时组织清掏化粪池、生化处理池等地下管网设施，开展易燃易爆气体监测，设置醒目的安全警示标识，落实巡查守护措施，消除安全隐患。五是应急管理岗要适时组织开展可燃物清理专项行动，降低节日期间火情灾害风险。
（三）强化打非治违，坚决从严查处。各行业科室、各社区和有关单位要加大对居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所、小卖铺、玩具店等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”的检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，并配合相关部门查处曝光非法经营、储存烟花爆竹行为；要监督指导禁放区域内的单位落实安全管理主体责任，广泛发动社会单位、群众主动参与禁放烟花爆竹的安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻非法违法行为的应视情予以奖励。应急管理岗要牵头组织辖区派出所、市场监管所等相关单位联合检查执法，开展拉网式、反复式排查，重点打击查处非法经营、储存、燃放烟花爆竹等违法行为。综合执法岗要加强对流动兜售烟花爆竹行为的清查整治。对发现的涉及非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹线索，要通报相关部门，彻查其产品来源和相关责任人员。
（五）强化重点管控，落实应急值守。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，要坚持守土有责、守土有效，组织专门力量，以辖区重要部位以及春节期间特别是除夕、初一、初五、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，以街道、社区为基本单元，以辖区危险源、道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，分区、划段包干负责，严格落实禁放看护措施，明确禁放看护网格，落实网格化管控机制，建立健全专人管控等工作责任制度。在此期间，要加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查，做好应急处置准备。
六、工作要求
（一）提高认识，狠抓落实。各行业科室、各社区要充分认识做好禁放烟花爆竹安全管理工作的重要意义， 以“时时放心不下”的责任感，坚守安全红线，树牢底线思维，加强组织统筹。一是街道禁放办要加强统筹组织、基层属地管理、社会单位自管自治，进一步固化完善情况通报、会商研判、线索转递、联合检查等工作机制，切实形成工作合力和齐抓共管的工作局面。二是从即日起，在辖区全面启动2025年春节烟花爆竹禁放工作，街道禁放办各成员要按照组织部署有方案、阶段推进有计划、部署落实有记录、贯彻执行有督导的“四有”标准，层层抓好贯彻落实。三是街道禁放办要组建工作专班，抽调专人集中办公，确保各项工作有力有序有效推进。
（二）强化督查，严肃问责。街道禁放办要加强督导检查工作，定期召开调度会，组织成员单位开展联合督导检查，深入一线指导，现场协调解决问题；围绕烟花爆竹非法销售、燃放举报和曝光情况，适时通报烟花爆竹引发火灾报警数、成灾死伤人数、查非打非战果等指标；对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，要依法依规追究相关单位和人员责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各行业科室及岗位、各社区、各有关单位要加强与街道禁放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。于2024年12月28日前报送《2025年春节燃放工作联络表》（附件1）。各社区于2024年12月28日前报送《春节禁放看护“网格化、实名制”情况登记表》（附件2）（联系人：王兰杰，电话：67953133，15826085734）。
区府禁管办举报电话：67851110
街道举报电话：67653241
联系人：谭建平，电话：13883032684
王兰杰，电话：15826085734
附件：1.2025年各科室春节燃放工作联络表
2.2025年春节禁放看护“网格化、实名制”情况统计表
附件1
各科室2025年春节燃放
工作联络表
填表单位： 填报时间：2025年 月 日
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姓名 |
职务 |
联系电话 | |
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分管领导 |
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分管科室 |
负责人 |
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联络人 |
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备注 |
1．办公室电子邮箱： 2．此表于2025年1月6日前报送应急办 | |||
审核人： 填表人：
附件2
各社区2025年春节禁放看护“网格化、实名制”情况统计表
填报社区： 填报时间：2025年 月 日
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序号 |
网格名称 （如××社区） |
网格内管控力量（人数） |
责任领导 | ||||
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警力 |
党政干部 |
社会力量 |
合 计 |
姓名 |
联系电话 | ||
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注：此表于2025年1月6日前报送应急办 | |||||||
重庆市江北区石马河街道基层治理综合指挥室 2025年1月3日印发
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