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2020年，铁山坪街道在区委、区政府的坚强领导下，严格按照2020年法治政府工作要点要求，主要着力抓好依法履行政府职能、完善依法行政制度体系、提升决策科学化法治化水平、推进严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾纠纷、强化组织保障和工作落实等方面重点工作，法治政府建设取得一些新进展。现将2020年度铁山坪街道法治政府建设情况总结如下：
一、法治政府建设主要工作情况
（一）着力推动依法全面履行政府职能更加规范化
一是强化对行政职权的日常监管，规范和优化行政职权运行，制定了铁山坪街道公共服务事项清单（共计58项）、行政权力事项清单（共计97项，行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收征用）、行政执法权责事项清单（共计25项+4项委托事项）三项清单，进一步明确街道服务事项及内容，确保权责清单制度得到实施。二是根据机构改革要求，街道调整8个内设科室、6个正科级事业单位，并选好干部，配强队伍，保障工作有效运转。三是正式启用街道综合公共服务中心，进驻民政办、社保所、退役军人事务站、综合执法大队等4个科室，设置办事窗口12个，打造居民“一站式”服务办事平台。
（二）着力推进依法行政制度体系建设
一是严格执行文件管理机制，健全文件制定程序，出台了《铁山坪街道文件起草管理办法》，严格规范街道文件的起草、征求意见、发布等活动。健全了公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度，对有关文件及时进行清理。二是严格依照《重庆市城市容貌管理条例》要求，对街道综合执法人员履行职责、行使职权、遵纪守法等情况进行管理。三是严格执行行政执法人员主体资格认证制度，组织行政执法人员参加专题执法培训，为符合持证要求并通过考试的执法人员提供保障。
（三）着力推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策出台前充分征求领导干部、科室人员和群众各方面的意见。二是建立健全重大事项集体研究决策制度。重大事项由街道行政办公会研究决定，三重一大等重要决定由街道党工委会议研究审议。三是夯实街道法律顾问制度，街道聘用新金律师事务所张泽为法律顾问，建立法律顾问管理制度，并督促法律顾问积极参与街道日常性法律服务工作，征求其法律意见，今年以来，街道法律顾问协助处理相关问题20余次，为七七五酒店施工坠亡事件、辖区清扫保洁作业合同签订、新冠疫情隔离点费用处置等相关问题提供法律意见。
（四）着力提高严格规范公正文明执法能力和水平
一是各科室严格落实街道承接的区级部门行政处罚执法事项，规范裁量范围、种类、幅度。二是完善执法程序，加强执法台账、执法文书管理，完善登记立案、监督检查、调查取证等，今年以来，累计完成执法案件53件，总罚款金额52450元。三是严格管理行政执法队伍。定期组织执法人员学习有关规章制度，为执法人员配备统一服装及相关辅助设备，定期开展仪容仪表培训等，进一步加强了执法队伍规范化建设。
（五）着力提升依法有效化解社会矛盾纠纷能力和水平
一是强化矛盾纠纷排查工作，街道每月召开1次矛盾纠纷排查会，定期收集整理排查辖区矛盾纠纷，并建立台账。二是有效落实领导包案、科室牵头的矛盾纠纷化解机制，及时有效化解矛盾纠纷。今年以来，累计化解房屋维修、小区设施、绿化养护、停车规范等各类矛盾纠纷100余起。三是加大普法力度，推行一村（社区）一结对律师事务所制度，引导群众依法表达合理诉求和维护权益；四是扎实做好信访工作，对重点信访群体、信访人员做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难人员帮扶到位的“三到位”工作机制，化解了一批重点信访矛盾问题。
（六）着力提高政府工作人员法治思维和依法行政能力和水平
一是举办了《民法典》《地质灾害》《传染病防治》等专题培训讲座累计30余场次，着力提高政府工作人员的法治意识。二是街道党工委会议和行政办公会会议分别将学法学政纳入中心组和行政办公会重要议题学习。三是充分运用“微信课堂”“午餐学堂”、流动学法课桌、律师讲法、庭审进社区等多种教学平台，积极开展党员干部法治宣传教育工作，累计开展各类普法活动50余场，受众人群达10000余人次，实现了学法全覆盖。
（七）着力加强法治政府建设组织保障
一是街道党工委、办事处高度重视依法行政工作，加强了组织领导，形成了书记、主任亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能科室协同推进的工作格局。二是街道财政落实了法治建设专项经费，为法治政府建设提供了坚强保障，法治政府建设经费累计使用超300万元。三是认真梳理当年法治政府建设工作开展情况，总结主要举措和成效、发现不足及原因、有针对性的制定整改措施、有计划的安排部署好下一年度法治政府建设工作内容，及时开展汇报并在一定范围内进行公示。
二、存在的问题和不足
今年，街道法治政府建设工作虽然取得了较大成效，但还存在着一些不足。
一是在履行行政职能上，由于高素质专业化能力水平的不足，干部职工的专业能力以及服务水平距离企业对优质发展、群众对美好生活的需要还有一定的差距，行政办事效率和服务水平需要进一步提升。
二是在行政执法工作推进上，由于机构改革以后行政执法监管范围大、职能职责多、处罚执行难、执法力量配置不到位、执法横向整合不够等因素，综合行政执法高效畅通实施上还有待进一步深化，辖区综合行政执法水平有待持续提高。
三、2021年工作思路
2021年，铁山坪街道将坚持以习近平法治思想为指导，忠诚履职尽责，为推动辖区经济社会发展提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。
（一）进一步加强干部群众法治意识。提高政治站位，引导党员干部和群众，充分认识确立习近平法治思想在全面依法治国中指导地位的重大意义，全面准确领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，坚定法治信仰，把握前进方向，切实做到融会贯通，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。继续加强“七五”普法宣传，加强对《宪法》《民法典》的学习贯彻，牢固树立干部群众的法治意识，让“法治”成为新时代公民现代化的鲜明底色。
（二）进一步推进法服务律工作。继续夯实村、社区结对律师事务所服务工作，激发结对律师事务所深度参与地区群众矛盾纠纷调解、普法宣传、法律咨询等服务工作；完善法律顾问为街道重大决策、复杂事项处置等建言献策的机制，探索法律顾问参与街道部分行政办公会的工作模式，确保有关决策既遵纪、也依法。
（三）进一步完善综合行政执法统筹机制。坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示制度，合理保障行政执法力量，建立与公安、市场监管等部门的联合执法机制，横向畅通与铁山坪森林管理中心、唐桂公司、港城园区的沟通渠道。
（四）进一步切实加强法治队伍建设。加强街道科室、村、社区法治工作人员配备，开展更多专业性培训，为政府法治工作提供有力保障。
（五）进一步夯实法治工作责任制。进一步夯实法治建设主体责任，将法治工作开展作为各科室、村、社区日常考核内容，以“依法治街”为主要抓手，强化各板块工作的落实，不断提高街道法治建设工作水平。
重庆市江北区人民政府铁山坪街道办事处
2020年12月9日
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