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中共重庆市江北区铁山坪街道工作委员会
重庆市江北区人民政府铁山坪街道办事处
关于2023年法治政府建设情况的报告
区委、区政府：
2023年，在区委、区政府的正确领导下，铁山坪街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，积极践行法治政府建设的系列决策部署，全面推进依法行政工作要点的落实，努力提高依法行政水平，打造法治政府建设新格局。现将我街道2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）法治理论思想进一步筑牢
加强法治理论学习，尤其是习近平法治思想方面的学习，街道党工委、办事处通过中心组学习、党工委会集中学习、行政办公会集中学习等形式深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设方面的重要论述，对《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要书籍进行深入学习，将习近平法治思想列入街道干部职工应知应会法律知识首要掌握内容。制定了2023年学法计划，充分运用线上线下学习平台，开展干部职工学考活动，组织全体在职在编干部职工参与市级法治理论考试，参考率和通过率均为100%，组织街道13名行政执法持证人员参加了区级统一线上培训。坚持把领导干部学习法律知识、行政执法人员法律教育作为提升基层治理法治化水平的重要内容。
（二）法治工作体系进一步形成
街道结合法治政府建设重点工作科学谋划工作要点，细化落实责任分工，形成街道书记、主任为第一责任人，各部门、各村（社区）、法律顾问密切配合的法治工作建设体系。深度融入“141”基层智治体系，规范行政事务工作程序，形成核心业务梳理图和业务工作流程图，切实提高行政决策的科学性、合法性，依法依规履行行政职能。坚持重大决策风险评估制度，实现决策权和决策责任统一，实现合法性审查全覆盖。推动政务公开常态化，按时公示2023年度各类工作报告及其他法定公开内容。推进行政机关负责人出庭应诉工作，年度行政复议及行政诉讼案件实现行政负责人出庭应诉率100%。
（三）法治宣传教育进一步开展
加强法治宣传工作，坚持把普法宣传作为联系群众、提高群众素质和做好法治工作的着力点来抓。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将责任落实到部门、明确到个人。深入开展全方位、多形式、多渠道、广泛面向社会的法治宣传教育活动，不断扩大宣传覆盖面。2023年以来，街道和各村（社区）累计开展各类普法宣传30余场，发放宣传资料8000余份，邀请村（社区）结对律师开展普法讲座20余次，进一步提升辖区居民的法治意识，深入推动全社会形成浓厚的法治氛围，让法律知识和法治思维深入人心。
（四）行政执法能力进一步提升
街道作为重庆市首批综合行政执法改革实施单位，抢抓首批实施机遇，将执法改革工作放在数字重庆建设大局、基层智治体系建设大局去考量、去谋划、去推进，突出“职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力”目标导向，在改革中积极响应、主动作为，取得突破性进展。成立镇街综合行政执法改革工作领导小组，由主要领导牵头并担任领导小组组长，每周召开一次执法改革专题例会。梳理并认领110项执法事项（其中自选59项），形成了“法定执法27项+赋权执法59项+委托执法24项”的铁山坪街道综合行政执法清单。全年实施行政处罚案件39件，罚没收入9300元。牵头开展“综合查一次”应用场景10次，完成城市管理、食品安全、消防安全检查清单，推动协同执法解决了交通、消防、食品等安全问题，切实做到“一个行业对象、一张检查清单、横跨多个领域”。
（五）依法行政理念进一步深化
一是街道定期组织开展规范性文件清理工作，2023年对党工委和办事处发文的文件进行了系统清理，经清理，报送行政规范性文件1份，并通过系统进行备案；二是公共法律服务体系有效增强，街道全年累计接待政策、法律咨询400余件次，调解矛盾纠纷900余件，涉及金额900余万元；三是充分发挥法律顾问作用，街道法律顾问单位全年累计咨询解答和出具法律意见146件，为街道的依法行政提供了有效的保障；四是严格按照法定公开内容对街道的相关工作事项进行公示、公开。
二、存在的不足和原因
街道在法治政府建设虽然取得一定成效，但与群众的需求仍有差距，主要体现在以下几方面：
一是普法宣传形式枯燥单一，大多局限于摆摊设点、社区讲座等方式，主要原因有街道法治工作人员均为兼职，在工作时间和精力上存在局限性，致使普法方式和效果同工作要求还存在一定差距；二是部分工作人员法治思维不足，依法行政水平有待进一步提升，主要原因有依法行政培训较少且系统性不足，个别工作人员依法行政意识不强，知识储备、跟不上依法行政要求。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在街道工作的重要位置。一是牵头建立了街道的法治建设体系，使街道的依法行政能力有效提升；二是带头深入学习习近平法治思想，通过中心组学习、党工委会、行政办公会、专题会议等学习依法行政、党内法规、法律和行政法规，提升依法决策能力；三是高度重视镇街综合行政执法改革工作，每周举行周例会专题探讨综合行政执法改革相关问题；四是亲自把关街道的行政复议、行政诉讼案件的应诉和规范性文件的审查等工作做到了规范性文件有效清理，行政诉复议、行政诉讼案件主要负责人出庭率100%。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强法治队伍建设，坚定不移履行法治建设第一责任人职责，明确法治政府建设职责分工，细化法治政府建设目标任务，确保法治政府建设工作落在实处；二是充分发挥法律顾问作用，为重大行政行为提供法律意见，做好合同、重大行政决策和规范性文件的合法性审查，以及政府信息公开、行政复议和行政诉讼等工作；三是多措并举提升机关干部法治工作能力水平，通过举办专题讲座、法治培训、以案说法等形式，组织街道机关干部学习法律知识，使全体干部职工学法常态化，进一步强化工作人员依法行政责任感；四是加大普法宣传力度，在加快唐桂社区民主法治实践基地建设的基础上，持续推进普法进社区工作，统筹村（社区）结对律师深入一线提供法律咨询、矛盾化解服务，进一步扩大普法教育覆盖面；五是进一步提升行政执法效能,充分发挥综合行政执法改革首批实施优势，加强执法人员业务培训，提高执法能力，严格规范执法办案流程，达到执法程序化、专业化、标准化，加强执法队伍建设，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力，为街道综合行政执法工作开展提供力量保障。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告情况。
中共重庆市江北区铁山坪街道工作委员会
重庆市江北区人民政府铁山坪街道办事处
2023年2月28日
（此件公开发布）
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