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江北区五宝镇人民政府
关于印发《五宝镇2025年春节期间燃放
烟花爆竹安全管理工作方案》的通知
镇属各科室（所、中心、站）、各村（社区）、各有关单位：
现将《五宝镇2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
重庆市江北区五宝镇人民政府
2025年1月6日
（此件公开发布）
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），按照《重庆市江北区2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》要求，切实做好五宝镇2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，巩固禁放成效，改善环境空气质量，打好污染防治攻坚战，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《条例》规定，我镇为烟花爆竹禁放区。按照政府组织实施、各科室各司其职、驻镇单位协同、群众积极参与的原则，通过强化宣传发动、严密安全监管、排查整治隐患、依法打击查处、严格禁放管控、快速反应处置等措施，多措并举、同步推进，实现全镇全面禁止经营、储存、燃放烟花爆竹。
二、组织领导
镇政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长盛建波任组长，政法书记、副镇长吴俊担任副组长，镇属各科室、各村（社区）、有关单位为成员单位。领导小组下设燃放烟花爆竹安全管理工作办公室（以下简称“燃管办”）在镇平安法治办，由政法书记、副镇长吴俊任办公室主任，五宝镇平安法治办负责人李文君、五宝派出所所长刘川任办公室副主任。燃管办负责具体组织实施全镇燃放烟花爆竹安全管理工作，组织协调和贯彻落实《条例》，研究制定燃放烟花爆竹安全管理工作方案；组织协调有关部门开展禁放烟花爆竹安全管理宣传工作；组织、协调有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实交办的其他工作。
三、职责分工
镇属各科室、各村（社区）、各有关单位具体职责如下：
五宝派出所：负责依法查处非法运输、燃放行为；组织社会面巡逻防范和重点目标部位管控，及时劝阻、查处非法燃放行为；配合镇燃管办开展打非治违工作，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；负责在箭沱湾劝导站、渝长复线五宝收费站下道口设立烟花爆竹检查站，防止烟花爆竹流入我镇。
市场监管所：负责依法查处烟花爆竹违法违规经营行为。
平安法治办：负责制定工作方案，设置烟花爆竹运输检查站，组织人员加强与渝北非禁放区接壤部位的巡查管控，防止烟花爆竹流入我镇，统筹辖区烟花爆竹禁放宣传工作，制作相关宣传标志并组织实施，牵头开展过往烟花爆竹零售点清理排查，组织开展安全隐患排查整治和打非治违工作。除夕夜、初一、初五、正月十五等重点时段配合五宝派出所到重点区域开展烟花爆竹安全巡查、隐患排查，落实专人值守和巡逻；负责指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理中的信访、涉稳事件。
综合行政执法大队：负责组织辖区桥梁、隧洞、下水道、燃气、化粪池等市政设施和公共绿地维护管理单位落实重点管控，严防违法燃放行为发生。开展场镇安全隐患排查整治，落实重点场所管控，组织市政综合队员执法，对街面违法燃放行为及时制止，严防违法燃放行为发生。
村镇建设服务中心：负责督促辖区所负责在建工地做好禁放宣传和管理工作，组织对所负责建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；负责督促辖区公交车站、码头等单位落实“进站安检、保安巡查”制度，防止非法携带烟花爆竹。
产业发展服务中心：负责辖区养殖户畜禽养殖类粪污处理池、沼气池、化粪池等受限空间安全监管，做好农村化粪池因非法燃放烟花爆竹引发爆炸事故风险。
经济发展办公室：负责组织指导辖区企业等有关单位开展安全隐患排查整治，做好烟花爆竹禁放宣传和管理工作，落实重点目标安全守护措施。负责燃放烟花爆竹安全管理工作的经费保障。
民生服务办公室：负责组织开展中小学、幼儿园的烟花爆竹安全知识和《条例》的宣传教育，督促检查做好禁放管理工作；负责卫生院、养老院等进行禁燃禁放宣传；负责引导红白喜事活动遵守禁止燃放通告、烟花爆竹禁放宣传和管理工作。
新时代文明实践服务中心：协助做好辖区烟花爆竹安全宣传工作，使用广场LED、小喇叭等开展烟花爆竹宣传，督促辖区宗教场所做好禁放宣传及管理工作。
村（居）委会：落实燃放烟花爆竹安全管理工作的属地责任。负责对集贸市场、个体商铺等场所组织禁放宣传和隐患摸排工作，村（社区）运用LED播放相关视频、音频、电子横幅。通过院坝会、入户等方式开展禁放宣传、隐患排查整治工作，组织人员开展巡逻守护和应急处置等工作。加大对化粪池、林区及其周围、荒坡、荒山、无人农房周边的检查，确保不发生因燃放烟花爆竹引发森林火灾、住房火灾。
四、阶段步骤
五宝镇2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作根据不同时间节点、工作重点，划分三个阶段：
（一）部署整治阶段（2025年1月27日前）。
研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，全面启动各项工作。
（二）重点管控阶段（2025年1月28日至2月12日）。
在2025年1月28日（除夕）、1月29日（正月初一）、2月2日（正月初五）、2月12日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
（三）常态化监管阶段（2025年2月12日后）。
认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放管控工作有重点、有落实。
五、工作措施
（一）强化动员部署，层层落实责任。镇政府2025年1月前组织召开全镇动员部署大会，明确2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作目标、任务分工、推进步骤和措施要求。全镇上下要进一步提高思想认识，切实增强大局意识、责任意识、风险意识，把加强烟花爆竹安全管理作为维护全镇公共安全、构建五宝镇公共安全防控体系的一项重要任务来抓，主动作为、齐抓共管。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。按照《条例》有关规定，围绕“全面彻底禁止经营、储存、燃放烟花爆竹”目标任务，重点做到“场镇有视频、广播有声音、街上有公告、村（社区）有宣传”，确保宣传发动全覆盖、无死角。平安法治办负责在场镇主干道、学校、村（社区）、劝导站等场所悬挂宣传标语、海报、通告等宣传资料，在燃气设施周边、过往零售点周边、售卖香蜡纸烛的临街商铺及化粪池周边设置禁燃禁放提示标语。新时代文明实践服务中心负责组织好政府广场、马井红绿灯LED屏、村村响等循环播放宣传标语，全面开展铺天盖地的宣传模式，做到宣传氛围浓厚。各村（社区）组织村（社区）干部采取入户上门、院坝会、宣传大会、微信群、电子显示屏等多种形式开展禁燃禁放公益宣传，利用村（社区）宣传栏、集中居住区出入口张贴通告、《条例》、禁放标识等开展宣传，确保“禁放”及相关管理规定家喻户晓、人人皆知。2025年1月18日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇燃管办利用赶集日、走村入户向辖区村（居）民宣传禁止燃放烟花爆竹，发放宣传资料，提高辖区村（居）民安全意识。
（三）强化源头监管，依法严管严控。按照全面禁止生产、经营、储存、燃放烟花爆竹的要求，对全镇可能存在烟花爆竹经营批发的企业、零售点及储存仓库进行全面清理检查，确保“零销售、零储存”。五宝派出所在箭沱湾劝导站、渝长复线五宝收费站下道口设立烟花爆竹检查站，镇燃管办、综合行政执法大队在重点时段对二墩岩劝导站进行抽查，干坝村、下湾村落实人员负责在沙溪口、下梁渡口开展安全宣传、巡查，防止渝北区、巴南区等非禁放区烟花爆竹流入我镇。镇综合行政执法大队负责对化粪池、生化处理池等地下管网设施，开展易燃易爆气体监测，设置醒目的安全警示标识，开展安全巡查。针对市面上出现的“电子烟花”“电子礼花”“电子工艺品”等新型产品及摔炮、擦炮，采取有力措施，加强清理整治。
（四）强化打非治违，坚决从严查处。按照全面禁止生产、经营、储存、燃放烟花爆竹的要求，五宝派出所、镇平安法治办、各村（社区）干部要加大对辖区内集中居住区、集贸市场等场所，、临时搭建场所、小卖铺、玩具店等区域的检查巡查力度；要监督指导全镇各生产经营单位落实安全管理主体责任，广泛发动社会单位、群众主动参与燃放烟花爆竹的安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻非法违法行为的应视情予以奖励。
（五）强化重点管控，落实应急值守。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，要坚持守土有责、守土有效，组织专门力量，以辖区重要部位以及春节期间特别是除夕、初一、初五、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全专人管控等工作责任制度。在此期间镇领导班子成员要加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查，做好应急处置准备。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为。
六、工作要求
（一）提高认识，狠抓落实。要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，特别是“禁放”过程中的重要节点、关键环节，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动、跟踪督导检查等工作，确保本辖区本单位禁止燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
（二）强化督查，严肃问责。镇燃管办要加强督导检查工作，组织领导小组成员单位开展联合督导检查，深入一线指导，现场协调解决问题；及时通报烟花爆竹引发火灾报警数、成灾死伤人数、查非打非战果等指标；对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，要依法依规追究相关单位和人员责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。成员单位之间要加强工作联系，镇燃管办要加强与区燃管办的对接，落实专人汇总、报送有关工作情况。各村（社区）、各科室于 2025年2月14日前报送工作小结至燃管办（平安法治办）。
燃管办联系人、举报电话：
五宝镇燃管办：孙均 18223258016，67587731；
五宝派出所报警电话：67586341；
五宝镇24小时值班（应急处置）电话：67586443。
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