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今年以来，五里店街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习习近平法治思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进法治政府建设，进一步完善依法行政机制体制，街道法治政府建设取得一些成效。现将2020年度五里店街道法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设主要工作情况
（一）依法全面履行政府职能
一是强化对行政职权的日常监管，规范和优化行政职权运行，制定了五里店街道公共服务事项清单、行政权力事项清单、行政执法权责事项清单三项清单，进一步明确街道服务事项及内容，确保权责清单制度得到实施；二是根据机构改革要求，街道已完成机构设置调整的组建工作，包括8个内设科室、6个正科级事业单位，持续落实好工作衔接，并强化队伍、制度保障工作；三是街道综合公共服务进驻民政办、社保所、党建办等科室，启用办事窗口15个，打造居民“一站式”服务办事平台。
（二）依法行政制度体系建设
完善规范性文件管理机制，健全规范性文件制定程序，出台了《五里店街道文件起草管理办法》，严格规范街道规范性文件的起草、征求意见、发布等活动，健全公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度，对有关文件及时进行清理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
一是严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策出台前充分征求领导干部、科室人员和群众各方面的意见；二是建立健全重大事项集体研究决策制度。重大事项由街道行政办公会研究决定，三重一大等重要决定由街道党工委会议研究审议；三是充分发挥法律顾问作用，为街道重大决策提供专业法律咨询，对合同文书、制度性文件等进行把关。
（四）严格规范公正文明执法
一是各科室严格落实街道承接的区级部门行政处罚执法事项相应的行政处罚自由裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度；二是完善执法程序，加强执法台账、执法文书管理，完善登记立案、监督检查、调查取证等；三是严格管理行政执法队伍。定期组织执法人员学习有关规章制度，确保依法行政。
（五）强化对行政权力的制约和监督
一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督。重大决策之前充分征求街道纪工委监委意见并认真研究处理，及时回应人大代表、政协委员提交的提案议案，自觉接受群众民主监督；二是全面推进政务公开。在街道一楼张贴栏等将街道有关统计数据、应急管理、人事任免、工作动态等信息公开。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷
一是强化矛盾纠纷排查工作，街道每月召开两次矛盾纠纷排查会，定期收集整理排查辖区矛盾纠纷，并建立台账；二是有效落实领导包案、科室牵头的矛盾纠纷化解机制，及时有效化解矛盾纠纷；三是加大普法力度，推行一村（社区）一法律顾问制度，引导群众依法表达合理诉求和维护权益；四是扎实做好信访工作，对重点信访群体、信访人员做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难人员帮扶到位的工作机制，化解了一批重点信访矛盾问题。
（七）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是强化制定《五里店街道“七五”普法工作方案》，举办了《宪法》、《民法典》专题培训讲座，着力提高政府工作人员的法治意识；二是街道党工委会议、行政办公会会议将学法学政策纳入中心组学习；三是开展“法律进机关”活动，增强领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平。四是夯实街道法律顾问制度，为街道重大决策提供专业法律咨询，对合同文书、制度性文件等进行把关。
（八）法治政府建设组织保障
街道党工委、办事处高度重视依法行政工作，加强了组织领导，主要领导亲自过问法治政府情况，从街道全局层面推进依法行政工作。建立健全了主要领导负责制的法治政府责任制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。街道财政落实了法治建设专项经费，为法治政府建设提供了坚强保障。
（九）党政主要负责人第一责任人职责履行情况
一是明确街道党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人职责，班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，同时将法治政府建设工作作为考核各科室、社区的一项重要指标，考核结果与年度选先评优直接挂钩；二是坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，进一步加强境外疫情输入防控，联系五里店社区卫生服务中心加大对疫情防控工作中的执法、监督和检查力度，严格依法把各项疫情防控措施落实落细落到位；三是重点关注辖区企业、商业街等经济恢复发展，进一步督促、指导和帮助相关企业落实防控主体责任，强化疫情防控措施，完善健康管理制度，积极推动重点项目和企业复工复产；四是做好脱贫帮扶工作。
二、存在的不足
街道推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些不足，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率和服务水平；二是在执法队伍建设上，行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是群众对于法治需求日趋广泛，工作人员能力水平不相适应。
三、下一步工作
（一）有效增强干部群众法治意识。继续加强“七五”普法宣传，加强对《宪法》、《民法典》的学习贯彻，牢固树立干部群众的法治意识，让“法治”成为新时代公民现代化的鲜明底色。
（二）继续夯实法律顾问为街道重大决策、复杂事项处置等建言献策的机制，探索法律顾问参与街道行政办公会的工作模式，确保有关决策科学化、民主化、合法化；
（三）坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示制度，深化行政执法责任制；
（四）预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作，大力推进“法治信访”，按照诉访分离的原则，及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来；
（五）加强法治专业人员建设，强化法治工作人员配备，开展更多专业性培训，为法治政府建设提供有力保障。
江北区五里店街道办事处
2020年12月3日
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