大
中
小
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
根据《中共重庆市江北区委全面依法治区委员会办公室
关于报送2021年度法治政府建设情况报告的通知》（江北委法办〔2022〕1号）文件要求，我街道结合实际，对今年以来法治政府建设工作开展情况进行梳理汇总，现将五里店街道2021年度法治政府建设相关情况报告如下：
一、法治政府建设主要工作情况
（一）全面落实法治政府建设责任
一是强化主体责任。街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，按照“述法”要求认真落实，推进法治建设。书记、主任亲自抓、负总责，分管领导直接抓，班子成员落实“一岗双责”，职能科室协同推进经济发展、化解矛盾、维护稳定、防范疫情、应对风险的工作格局。二是推进学习宣传。街道党工委书记、办事处主任亲自就习近平法治思想等内容进行专题学习，通过中心组学习、党史学习教育、组织生活会、专题讲座等多种形式，深入学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规。三是推动解决问题。将坚持用法治思维和法治方式开展工作，积极推动干部投身法治实践，街道领导干部法治理论知识考试和处级以上领导干部法治理论考试抽考率、参考率均达100%。机关干部法治理论考试通过率100%。14个社区和14家律师事务所签订结对服务协议，定期不定期到社区开展法律服务、法律宣传等活动。解决法治人员力量不足的问题。按照相关法律法规有效解决一批突发事件和物业矛盾等问题。
（二）依法全面履行政府职能
一是根据机构改革要求，街道已完成机构设置调整的组建工作，包括8个内设科室、6个正科级事业单位，持续落实好工作衔接，并强化队伍、制度保障工作；二是街道综合公共服务大厅进驻民政办、社保所、党建办等科室，启用办事窗口15个，打造居民“一站式”服务办事平台。三是营造良好营商环境。深化“三送两办一访”工作机制，用好“四个一”抓手，即一个全国“四好”商会，一个现代服务业智库，一个就业创业服务基地，一个重点企业联系机制，将《重庆市优化营商环境条例》落地落实。
（三）健全完善依法行政制度体系
一是严格文件管理。加强行政规范性文件管理，研究制定《五里店街道行政规范性文件管理规定》，提高法规制度执行力。健全了公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度，对有关文件及时进行清理。二是严格执法人员管理。各科室严格落实街道承接的区级部门行政处罚执法事项相应的行政处罚自由裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度；完善执法程序，加强执法台账、执法文书管理，完善登记立案、监督检查、调查取证等；严格管理行政执法队伍。定期组织执法人员学习有关规章制度，组织行政执法人员参加专题执法培训，确保依法行政。三是严格政务公开。通过门户网站公开政策文件、民生信息、招投标通知公告、机构设置及职能、财务信息、工作动态等内容，自觉接受各方面监督。
（四）持续推动行政决策科学民主合法
一是严格执行重大行政决策法定程序。重大行政决策出台前充分征求领导干部、科室人员和群众各方面的意见，决策讨论时反复比选、认真研究。二是建立健全重大事项集体研究决策制度。制定了《五里店街道“三重一大”决策制度》，重大事项由街道行政办公会研究决定，三重一大等重要决定由街道党工委会议研究审议。三是夯实街道法律顾问制度。街道聘请2名法律顾问，建立法律顾问管理制度，并督促法律顾问积极参与街道日常性法律服务工作，不断强化党内规范性文件和行政规范性文件管理。
（五）切实增强行政执法高效权威
一是强化对行政职权的日常监管，规范和优化行政职权运行，制定实施了《五里店街道行政执法公示制度》、《五里店街道执法全过程记录制度》、《五里店街道重大行政执法决定法制审核制度》三项制度，按要求认领并实施了五里店街道公共服务事项清单49项、行政权力事项清单72项，行政执法事项清单22项三项清单。进一步明确街道服务事项及内容，确保权责清单制度得到实施。二是强化执法人员管理。严格《重庆市行政执法人员管理办法》要求，对执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律及文明执法等情况进行管理，日常管理做到先告知义务权利；处罚之前先告知事实理由、强制之前先告知责任后果。执法中做到着装规范；做到亮证执法；做到言行规范；已配备42台执法记录仪做到全程记录。三是依法进行行政处罚。2021年综合行政执法大队处理行政处罚案件共35件，共计罚金3300元；四是推进委托执法。按照相关程序和规定承担区级部门委托执法事项，街道承担了安全生产、消防安全、城市管理等3项委托执行事项。
（六）有效实现社会矛盾纠纷依法化解
一是完善矛盾纠纷多元调处机制。街道建立有15个人民调解委员会，派驻派出所调解室2名专职调解员，2021年接受委托（委派）调解种类纠纷计319件，建立了信访、调解、仲裁、行政复议、诉讼等有效衔接的矛盾纠纷多元预防调处机制。二是强化矛盾纠纷排查工作。全面排查本辖区、本系统、本单位的矛盾纠纷和风险隐患,建立动态的排查工作台账。三是加强社会治安管理。深入宣传发动以扫黑除恶斗争为牵引，广泛宣传发动群众参与，并联合五里店派出所加大对辖区内多发性针对辖区医院、交通枢纽、学校、广场、码头、网红景点等人员密集地，扎实开展社会面巡逻、巡查、巡防，落实街道、派出所、社区联勤机制。四是建立隐患风险防控体系和安全生产管理。建立“1+5+14”的应急抢险机制，保证一有险情“拉得出、上得了、打得赢”。安全生产管理方面定期到辖区安全生产企业进行安全检查，检查企业履行安全生产主体责任落实情况，对检查出的问题要求企业限时整改，超过时限没有整改完成的进行行政处罚并向区应急局汇报。
二、存在的问题和不足
五里店街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些不足。一是行政办事效率和服务水平需要进一步提升。二是，辖区综合行政执法水平有待持续提高。三是法治建设“一岗双责”的体制机制有待进一步夯实，群众法治素养有待持续提升。四是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。
三、下一步工作打算
五里店街道将坚持以习近平法治思想为指导，忠诚履职尽责，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，为推动辖区经济社会发展和促进各项工作更好发展，提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。
（一）进一步加强干部群众法治意识
提高政治站位，引导党员干部和群众，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展好“八五”普法宣传，党员干部加强对《宪法》《民法典》的学习贯彻，充分利用辖区律师资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。
（二）进一步推进法律服务工作
继续夯实村、社区结对律师事务所服务工作，激发结对律师事务所深度参与地区群众矛盾纠纷调解、普法宣传、法律咨询等服务工作。完善法律顾问为街道重大决策、复杂事项处置等建言献策的机制，确保有关决策科学化、民主化、合法化。
（三）进一步加强法治队伍建设
加强法治专业人员建设，强化法治工作人员配备，开展更多专业性培训。加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。为法治政府建设提供有力保障。
（四）进一步夯实法治工作责任制
进一步夯实法治建设主体责任，将法治工作开展作为各科室、村、社区日常考核内容，以“依法治街”为主要抓手，强化各板块工作的落实，不断提高街道法治建设工作水平。
（五）进一步深入推进政务公开
完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。
江北区五里店街道办事处
2022年1月27日
版权所有：重庆市江北区人民政府主办：重庆市江北区人民政府办公室
ICP备案：渝ICP备2022001470号-1网站标识码： 5001050001
渝公网安备：50010502000070号
