重庆市江北区鱼嘴镇人民政府关于开展变相审批专项整治工作的清理结果

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日期：2023-12-15

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为依法实施行政许可，杜绝以备案、登记等方式设置变相许可事项，我镇对实施的行政事项进行了全面清理，现将清理结果公示如下：

我镇行政权力共118项，其中行政许可7项，分别为乡村建设规划许可证核发，公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可，跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可，设置非公路标志审批，在公路增设或改造平面交叉道口审批，动物及动物产品检疫合格证核发（详见附件）。除此之外，无其他行政许可或变相许可事项，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置的变相许可事项。

重庆市江北区鱼嘴镇人民政府

2023年12月15日

附件：

鱼嘴镇人民政府行政许可事项清单

序号	事项名称	行使部门	设定依据
1	乡村建设规划许可证核发	鱼嘴镇人民政府	1.《重庆市公路管理条例》第二十三条第二款：前款第一项至第十一项活动涉及高速公路的，应当向市公路管理机构提出申请；涉及国道、省道、县道的，应当向区县（自治县）公路管理机构提出申请。涉及乡道、村道的，应当向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。第十二项活动应当向市交通运输主管部门提出申请。 2.《重庆市城乡规划条例》第五十九条农村居民住宅建设，宅基地面积应当符合国家和本市的有关规定，建筑应当与现状地形、周边环境相协调，并按照以下程序办理乡村建设规划许可证：（一）农村居民持户口证明文件、建房申请、村民委员会意见、原宅基地登记证明等材料向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。（二）乡（镇）人民政府、街道办事处自收到申请材料之日起二十个工作日内进行审查。同意的，核发乡村建设规划许可证；不同意的，应当书面说明理由。对新申请宅基地或者改变、扩大原有宅基地面积的，乡（镇）人民政府核发乡村建设规划许可证前，应当书面征求土地主管部门的意见。 3.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的； 4.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
2	公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可	鱼嘴镇人民政府	1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 2.《重庆市公路管理条例》第二十三条第二款：前款第一项至第十一项活动涉及高速公路的，应当向市公路管理机构提出申请；涉及国道、省道、县道的，应当向区县（自治县）公路管理机构提出申请。涉及乡道、村道的，应当向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。第十二项活动应当向市交通运输主管部门提出申请。 3.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的；
3	跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可	鱼嘴镇人民政府	1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施。 2.《重庆市公路管理条例》 3.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的;；
4	设置非公路标志审批	鱼嘴镇人民政府	1.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的；第二十三条第二款：前款第一项至第十一项活动涉及高速公路的，应当向市公路管理机构提出申请；涉及国道、省道、县道的，应当向区县（自治县）公路管理机构提出申请。涉及乡道、村道的，应当向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。第十二项活动应当向市交通运输主管部门提出申请。 2.《中华人民共和国公路法》第五十四条：任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。 3.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志。
5	在公路增设或改造平面交叉道口审批	鱼嘴镇人民政府	1.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的；第二十三条第二款：前款第一项至第十一项活动涉及高速公路的，应当向市公路管理机构提出申请；涉及国道、省道、县道的，应当向区县（自治县）公路管理机构提出申请。涉及乡道、村道的，应当向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。第十二项活动应当向市交通运输主管部门提出申请。 2.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口。
6	动物及动物产品检疫合格证核发	鱼嘴镇人民政府	1.《中华人民共和国动物防疫法》中华人民共和国主席令（第六十九号）第十一条，第四十八条第十一条：县级以上地方人民政府的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作。第四十八条：动物卫生监督机构依照本法和国务院农业农村主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
7	乡村建设规划许可证核发	鱼嘴镇人民政府	1.《重庆市公路管理条例》第二十三条第二款：前款第一项至第十一项活动涉及高速公路的，应当向市公路管理机构提出申请；涉及国道、省道、县道的，应当向区县（自治县）公路管理机构提出申请。涉及乡道、村道的，应当向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。第十二项活动应当向市交通运输主管部门提出申请。 2.《重庆市城乡规划条例》第五十九条农村居民住宅建设，宅基地面积应当符合国家和本市的有关规定，建筑应当与现状地形、周边环境相协调，并按照以下程序办理乡村建设规划许可证：（一）农村居民持户口证明文件、建房申请、村民委员会意见、原宅基地登记证明等材料向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。（二）乡（镇）人民政府、街道办事处自收到申请材料之日起二十个工作日内进行审查。同意的，核发乡村建设规划许可证；不同意的，应当书面说明理由。对新申请宅基地或者改变、扩大原有宅基地面积的，乡（镇）人民政府核发乡村建设规划许可证前，应当书面征求土地主管部门的意见。 3.《重庆市公路管理条例》第二十三条第一款第十一项：有下列情形之一的，应当按照国家规定办理路政许可：（十一）在普通公路用地、公路建筑控制区范围内开展修车、洗车、停车、加水、加油等业务的；《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

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