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根据区委统一部署，2021年8月2日起，区委第四巡察组对鱼嘴镇井池村开展了巡察“回头看”。2021年10月11日，区委第四巡察组向鱼嘴镇党委反馈了巡察意见，实事求是地指出鱼嘴镇井池村在班子建设、集体经济发展、内控制度、党建工作等方面存在的问题，并提出针对性的整改意见建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布：
一、提高政治站位，认领清单，强化责任担当
一是拧紧思想总开关。镇党委坚持把巡察整改作为一项政治任务来抓，第一时间组织班子成员、科室负责人、社区（村）书记召开会议，对巡察反馈意见进行通报，针对反馈的13个问题，逐个剖析“症结”原因，深入讨论“病灶”细节，并要求机关党支部、社区党组织对照巡察意见，逐一对标对表，做到举一反三，引导全体干部树立“抓好整改是本职，不抓整改是渎职，整改不力是失职”的观念。二是细化整改责任链。坚持“纵向分级，横向分类，一把手管总”的整改责任制，严格落实党委书记巡察整改第一责任，7名班子成员落实分管主体责任，8个镇属机构及事业单位作为牵头单位，井池村及各社区作为直接责任单位，对涉及的6类13个问题，建立问题台账、细化整改措施34条、明确整改时限，杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，确保整改件件有回音、事事有着落。三是织密整改督查网。建立巡察反馈问题整改定期督查检查工作机制，镇党委牵头召开巡查整改督导会，并对涉及的分管领导和业务科室负责人一一谈话，要求相关业务科室落实属事主体责任，涉及分管领导每周召开一次巡察整改推进会，对整改治理不达标、整改进程推进慢的科室进行通报批评，对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，确保巡察整改不偏向、不变通、不走样。四是筑牢执纪防护墙。镇纪委在监督该村对“三资”管理等事项整改的同时，对巡查发现的“村存在坐收坐支”问题已经启动初核调查，相关初核结果将坚决依规依纪依法处置。
二、聚焦反馈意见，精准施策，全力促进整改
（一）抓班子建设不够的问题整改
一是自2021年12月7日起举办三期干部能力现代化培训班，针对党建、经济发展、乡村振兴、基层治理等方面知识开展培训，保证社区（村）“两委”干部全员参与，切实增强履职能力，提高业务水平；二是各社区（村）班子成员间形成问题反馈机制，“两委”干部每半月召开工作例会，通报工作情况，研究解决工作中存在的疑点难点，打通痛点堵点；三是社区（村）书记与班子成员、“两委”班子成员之间充分开展谈心谈话，增强团队的凝聚力，形成互帮互助的工作氛围、热火朝天的干事氛围。
（二）阵地建设存在短板的问题整改
一是召开协调会3次，积极对接区征地事务中心和鱼复公司，现已落实原井池村公共服务中心征地补偿资金，待鱼复园区研究同意后支付。二是按照江北区基本建设程序启动井池村公共服务中心建设，经现场勘察和调研，项目选址位置已确定，现已进入委托设计阶段，其他前期建设筹备工作正有序推进中。
（三）发展集体经济有不足的问题整改
一是严格按照时间节点倒排工期，推进井池村4社、7社蓄水池整改修复工程，灌溉蓄水池现已投入使用；二是建立后期维护巡检制度，由井池村“两委”牵头负责后期维护，每周巡检一次，保障蓄水池正常使用。
（四）在乡村振兴中接受专项资金，代为管护的经果林项目，后续管护乏力，效果不如预期的问题整改
一是邀请林业专家到村现场教学，对果树的修剪方法、病虫害症状确诊辨别，以及果园管理存在的问题、果园环境综合治理等应用技术进行了现场指导教学，提升养护管理水平；二是责任科室加强指导监督，对井池村股份经济合作联合社的除草、施肥、修枝等管护记录进行定期检查；三是聘请有资质的第三方机构对果树管护项目检查验收，验收报告显示工程区林种均为经济林，面积合格率达100%，种植效果符合相关标准。
（五）意识形态责任制落实不到位的问题整改
一是重视意识形态工作，累计召开意识形态工作党委会3次，全镇干部意识形态培训3次，并将意识形态工作纳入2021年度社区（村）目标考核中；二是要求社区（村）抓好各领域意识形态工作，强化意识形态工作责任制落实，各社区（村）累计开展专题研究和部署意识形态工作会议20余次。三是坚持每天提醒社区（村）干部组织党员登录“学习强国”平台学习，督促社区（村）干部职工认真学习，保质保量完成学习任务。四是强化意识形态理论学习。社区（村）共组织习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、市、区关于意识形态工作责任制文件精神学习10余次，开展宣讲会10余次。五是建立健全党组织党员教育管理及沟通反馈制度。按照制度定期培训，组织基层党组织书记培训班1期，基层党组织其他班子成员培训班1期，党员培训班3期。
（六）现金使用不规范的问题整改
一是于2021年12月修订完成并正式印发《鱼嘴镇村级财务管理制度（修订本）》，制度中明确要求严格落实备用金制度，除极个别情况使用现金外，其余均采用银行转账方式进行结算；二是加大对财务工作的监督管理力度，完善了财务报销程序，增加财政办负责人、财务分管领导、主要领导审批等流程。
（七）财务基础规范薄弱，存在账务处理错误、报销附件不完整、白条入账、部分物品发放无明细清单现象的问题整改
一是结合巡察反馈意见，针对报销附件不完整、白条入账、部分物品发放无明细清单等情况，同井池村党支部书记、报账员当面作出要求，杜绝此类现象的发生；二是于2021年8月26日对所有财务人员开展费用报销管理专题培训，就财务报销的附件、报销具体要求等进行了梳理和说明，并要求严格按照《鱼嘴镇村级财务管理制度（修订本）》执行。
（八）固定资产管理不规范，部分固定资产遗失，帐实不符现象依然存在的问题整改
一是查明遗失原因。12月13日，井池村党支部召集村委会成员及原财务人员，针对井池村固定资产遗失一事，进行原因分析并做出深刻检讨，进一步强化资产管理的责任意识。二是修订《鱼嘴镇政府采购暂行办法》，严格执行资产审批报备管理制度。对于需要新增购买的固定资产，按照先审批后购买的原则，一律安排专人负责采购，并将所购固定资产清单交财政办和党政办备案，做到账、物一致。
（九）土地租赁遗留问题未有效解决的问题整改
井池村2社于2021年10月15日与重庆市亿源农产品开发有限公司达成协议，和平解除原土地租赁合同，土地租赁遗留问题已成功解决。
（十）村务监督委员会成员对职能职责不清楚，主任未参与财务票据审核签字；由村民选举产生的3名理财小组成员对村里的资金费用报销等情况未进行全面的审核监督，而且这两支力量未整合的问题整改
一是加强业务培训，组织村务监督委员会成员和理财小组成员进行学习，了解工作职责、权利义务及财务审结流程等方面知识；二是严格按照《关于建立健全村（居）务监督委员会的实施意见》执行，确保主任参与财务票据审核签字，将村（居）务监督委员会成员监督责任履行到位；三是进一步明晰村务监督委员会和理财小组的职能定位，注重联动配合，双重把关，切实做好审核监督工作。
（十一）村股份经济合作联合社的监事长对其事务、财务支出情况公开公示督促不到位，个别劳务项目招标和部分经费支出不规范的问题整改
一是规范经费支出。进一步明细11项日常开支的标准和范围，针对生产性支出，明确要求估价超过0.3万以上报村党支部同意后实施，5万至100万的，报镇主要领导同意后实施，100万以上的按照江北府发〔2019〕31号文实施；二是做好公开公示。按照《农村集体经济组织财务公开规定》把1、4、7、10月的15日作为统一的联合社财务公开日，对财务计划、收入、支出、财产物资、债权债务、收益分配、“一事一议”筹资筹劳、以资代劳和财政奖补奖金、集体资产经营等事项进行10日以上的公开公示。同时，明确监事长为执行《鱼嘴镇井池村股份经济合作联合社财务管理办法》第一责任人，并对监事长履职情况进行监督。
（十二）村党组织力量较为薄弱的问题整改
一是按照党章规定积极做好党员发展工作，积极从致富带头人中发展党员，2021年井池村培养入党积极分子6名，预计2022年发展党员1名，为基层党组织队伍注入新鲜的血液。二是加强对辖区党组织书记、副书记的党建业务知识培训，以党章、党内法规等为主要内容，开展1次理论测试；三是指导各社区（村）完成党务工作移交，确保由正式党员负责党务工作，并加强其他干部党建业务知识的培训。
（十三）支部日常管理不规范的问题整改
三、坚持标本兼治，举一反三，务求实效长效
本次巡察工作，使我们充分认识到我镇在内控制度、政策执行、监督管理等方面存在薄弱环节，镇党委将以此次巡察整改为契机，强化薄弱环节、堵塞制度漏洞、完善工作措施、注重监督实效，将“当下改”和“长久立”相结合，构建解决问题的长效机制，把整改成果融入全面从严治党、乡村振兴、基层治理、民生服务等各项日常工作，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化，为建设“两高”示范镇提供坚强保障！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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