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江发改函〔2025〕201号
唐显荭委员:
您提出的《关于推动江北区现代生产性服务业高质量发展的建议》(第099号)收悉。经与区经济信息委研究办理,现答复如下:
一、关于优化产业布局,强化协同发展
为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实全市现代生产性服务业高质量发展专项工作机制会议精神,结合江北区资源禀赋与产业定位,我区印发了《江北区现代生产性服务业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,提出要培育江北嘴中央商务区、观音桥商圈、港城园区三大百亿级生产性服务业集聚区,突出发展生产性金融、商贸、现代物流、软件信息、专业服务五大生产性服务业,打造数字经济、电子商务、人力资源、会计、法律、检验检测、知识产权七大楼宇型产业园。同时,对三大集聚区的发展重点进行明确:江北嘴生产性金融服务集聚区重点发展金融产业,不断增强金融综合实力、资源配置能力、创新能力,打造国内一流、具有国际影响力的生产性金融服务聚集区,形成功能完备、创新活跃、生态优良的金融产业生态体系;观音桥商务服务集聚区以批发贸易、商务服务两大服务业为核心产业,以软件信息、人力资源、研发设计三大服务业为支撑产业,以现代物流为重点培育产业,丰富跨境电商、产业电商、直播电商等电商业态,不断提高观音桥商圈现代商贸与服务贸易的领先地位;港城融合发展集聚区以先进制造业全生命周期需求为导向,聚焦研发设计、检验检测、供应链管理等关键服务环节,构建“制造服务化、服务制造化”双向赋能的深度融合生态,打造辐射全市、特色凸显的“两业融合”示范集聚区。同时,我区正组织编制《江北区现代生产性服务业高质量发展“十五五”规划》,明确“十五五”时期我区生产性服务业发展方向。
此外,在强化协同发展上,重庆市拟筹备成立生产性服务业协会,汇聚全市生产性服务业领域优质企业,搭建交流合作平台,推动行业标准制定与规范发展,助力企业拓展市场空间。目前,我区软件信息与法律服务等领域企业正积极申请入会。
二、关于加强人才引育,打造人才高地
我区积极响应党的二十大和中央人才工作会议精神,坚持“抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来”的理念,多措并举大力推进人才工作。一是做好人才评选工作,按照江北人才计划实施办法,落实“1+3”人才政策体系,积极开展2024年“江北人才计划”申报评选。经过广泛宣传发动、人才自主申报,345名优秀人才入选,其中,新引进科创人才12人,金融人才9人,青年人才294人,认定江北区市级人才30人。二是建强人才发展平台,揭牌成立重庆金融人才市场,做优金融人力资源服务产业园,引进金融人才2127人;江北区技术转移转化专家服务基地获批第八批重庆市专家服务基地。三是创优人才集聚生态,2024年全区总流入人才1.5万人,增幅22.6%;新增国家级博士后工作站3家,博士后57人,高技能人才总量达5.29万人。
三、关于完善政策体系,强化政策落地
2024年11月,重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局印发《重庆市支持现代生产性服务业高质量发展若干政策措施》(渝发改规范〔2024〕7号),文件提出将在生产性服务业集聚区建设、楼宇建设以及项目建设等多个方面给予专项政策资金支持。
生产性服务业集聚区方面,重庆市将对纳入市级建设培育名单的集聚区开展综合评估,对年度评估为A等级的20—30个集聚区分档给予200万—1000万元资金支持,专项用于集聚区建设。在楼宇建设支持上,重庆市将开展特色“星级”楼宇评选,对年度营业收入增速较快的“星级”楼宇,分档给予楼宇运营机构100万元、50万元的定额奖励。生产性服务业项目方面,重庆市将对符合条件的项目,按照单个项目支持比例不超过项目投资总额的10%且支持金额不超过500万元的标准给予投资补助(特别重大的项目最高可补助2000万元);同时,对生产性服务业领域重点平台项目按不超过投资额的20%给予补助,最高不超过500万元。
目前,我区正围绕市级集聚区、楼宇、项目建设等专项支持政策,推动江北嘴生产性金融服务集聚区、观音桥商务服务集聚区以及港城融合发展集聚区等集聚区参与市级集聚区评估。同时,结合我区软信产业、科技研发以及专业咨询等优势产业,积极开展市级生产性服务业重点项目申报。此外,睿创(重庆)科技园等“满天星”楼宇基础条件较好,已纳入我区生产性服务业特色楼宇储备名单。
四、关于提升基础设施,优化发展环境
在平台建设方面,我区建成了重庆市数字产业示范园、江北嘴数字经济产业园、曙光数字经济产业园等数字产业平台,重点引进大数据、人工智能、物联网、金融科技等企业;建成了重庆网商产业园,中新(重庆)跨境电商产业园等商贸产业平台,围绕电商产业发展,重点引进电子商务、信息软件、设计研发等产业业态;建成了重庆金融人力资源服务产业园、江北区人才服务交流中心等人力服务平台,重点招引一批国内外高端猎头机构入驻产业园,引导人力资源机构与重点产业链企业深度对接、深层合作。建成了西部金融法律服务中心等法律服务平台,重点招引国内知名律师事务所、公证机构、司法鉴定机构等入驻;建成了知识产权服务平台,设立企业知识产权服务工作站、逐步完善知识产权运营交易市场,打造了重庆首个依托国家平台建设的知识产权运营公共服务平台,促进知识产权转化运用。同时,我区正在打造会计产业园,已入驻20余家大中型会计师事务所、资产评估机构、税务师事务所。
此外,江北嘴中央商务区、观音桥商圈以及重庆港城工业园区均拥有完善的基础设施,包括供电、供水、供气等公共设施,以及通信网络、道路和绿化等配套设施,满足企业的日常生产和办公需求,为企业提供良好的工作环境。尤其是港城工业园区,拥有中小学5所、医疗机构3家、人才公寓1栋、商业中心1座以及各种类型的餐饮和住宿服务,城市公共交通便捷,拥有公交线路7条,轨道交通2条,以满足员工和企业的日常需求。
重庆市江北区发展和改革委员会
2025年6月24日
联 系 人:唐袤程
联系电话:18170878603