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申请人：重庆XX置业有限公司，住所地重庆市。
法定代表人：陈XX，执行董事。
委托代理人：谭X，公司员工。
被申请人：重庆市江北区司法局，住所地重庆市江北区金港新区16号行政服务中心14楼。
法定代表人：汪洁，局长。
申请人重庆XX置业有限公司不服被申请人重庆市江北区司法局于2023年12月13日作出的《告知书》，于2023年12月14日分别向本机关和区长邮寄了行政复议申请，因两份申请书内容一致，本机关一并处理。本机关于2023年12月18日收悉，于当日予以受理并进行了审理。本案现已审理终结。
申请人请求：1.撤销被申请人于2023年12月13日作出的《告知书》并责令重作；2.将作出该《告知书》的承办人员涉嫌滥用职权罪的线索移送有权机关处理。
申请人称：申请人就XX律师（重庆）事务所律师黄X、玉X涉嫌虚假诉讼罪和诈骗罪，向被申请人进行了投诉，被申请人依据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第五条第（一）项作出不予受理决定。被申请人作出的不予受理决定，申请人无法接受。申请人虽认为律师涉嫌犯罪，但是否涉嫌刑事犯罪申请人没有决定权，律师可能涉嫌行政违法。针对申请人的投诉，被申请人应尽职尽责把整个案件调查清楚，而不是直接不予受理。为维护申请人的合法权益，申请人特提出复议申请，请复议机关支持申请人的复议请求。
被申请人称：被申请人作出《告知书》并送达申请人的程序合法。被申请人作出的《告知书》事实清楚、证据充分、适用法律正确。申请人认为XX律师（重庆）事务所黄X、玉X律师涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪和民事、行政枉法裁判罪，被申请人认为以上举报不属于被申请人法定职权范围。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条第一款“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或举报。”之规定，申请人如认为黄X、玉X律师涉虚假诉讼罪、诈骗罪和民事、行政枉法裁判罪，应当向公安机关、人民检察院或人民法院报案或举报。恳请复议机关维持被申请人的具体行政行为。
经审理查明：中建XX装饰幕墙有限公司（以下简称装饰公司）与申请人、重庆XX置地有限公司建设工程合同纠纷一案，重庆市渝北区人民法院作出《民事判决书》（（2021）渝0112民初XX号），载明：装饰公司的委托代理人为XX律师（重庆）事务所黄X、玉X律师。申请人不服一审判决，上诉至重庆市第一中级人民法院，法院作出《民事判决书》（（2022）渝01民终XX号），载明：装饰公司的委托代理人为XX律师（重庆）事务所黄X、玉X律师。申请人于2023年12月10日向被申请人邮寄了《中建XX装饰幕墙有限公司诉重庆XX置业有限公司（2021）渝0112民初XX号案是虚假诉讼，重庆市渝北区人民法院法官雷XX和重庆市第一中级人民法院作出（2022）渝01民终XX号民事判决的法官万X、赵XX、胡XX、牛XX和原告中建XX装饰幕墙有限公司及其法定代表人文X、代理人XX律师（重庆）事务所律师黄X、玉X涉嫌虚假诉讼罪和诈骗罪和民事、行政枉法裁判罪的第二次控告书》，被申请人于2023年12月11日收到投诉材料。2023年12月11日，被申请人作出《关于补充投诉证明材料的通知》，于当日邮寄送达申请人。被申请人于2023年12月13日收到申请人提交的装饰公司委托代理人黄X、玉X律师及民事案件审判法官涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪和民事、行政枉法裁判罪的第三次控告书。被申请人于2023年12月13日决定不予受理，并作出《告知书》，于当日邮寄送达申请人。
以上事实，有《民事判决书》（（2021）渝0112民初XX号）、《民事判决书》（（2022）渝01民终XX号）、申请人投诉材料、营业执照副本、法律文书送达地址确认书、邮件面单、《关于补充投诉证明材料的通知》及邮件交寄单、《告知书》及邮件交寄单等证据材料予以证明。
本机关认为：一、申请人要求将作出该《告知书》的承办人员涉嫌滥用职权罪的线索移送有权机关处理，该请求不属于行政复议受案范围，故本机关不予处理。
二、根据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第六条规定：“司法行政机关接到投诉后应当及时登记，详细记录投诉人和被投诉人信息、投诉事由、初步处理意见等信息，并在10个工作日内根据不同情形作出以下处理：……（三）不属于受理范围的，应当书面告知投诉人不予受理的决定、理由、救济途径和期限，匿名投诉除外……”被申请人于2023年12月11日收到申请人的投诉材料后，于当日作出补充投诉证明材料的通知，于2023年12月13日作出不予受理决定，程序合法。
三、根据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第二条的规定，被申请人依法具有对律师在执业活动中的违法违规情况的投诉进行查处的职责。申请人投诉事项系要求被申请人调查其民事案件的审理法官以及对方当事人的代理律师是否涉嫌诈骗、虚假诉讼等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条第一款的规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”可知，对刑事案件的侦查由公安机关和检察机关负责，不属于司法行政机关职权范围。故被申请人依据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第五条第（一）项的规定作出不予受理决定事实清楚，依据正确。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：
维持被申请人于2023年12月13日作出的《告知书》。
申请人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
重庆市江北区人民政府
2024年1月30日
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