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《重庆日报》关注丨看江北高质量发展的“精”与“神”
日期:2024-09-30
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谱写中国式现代化重庆篇章,江北该如何作为?

地理位置优越、产业基础良好的江北区,被赋予的使命,是在培育高质量发展新动能、推进数字重庆建设、全面深化改革开放、提升城市品质、惠民安民等五个方面,进行先行示范。

以高质量发展为例。今年上半年,江北地区生产总值增长8%,增速位居全市(行政区)第一,全口径税收、区级税收总量领跑全市,财政收入质量保持全市第一,改革报表跃居全市榜首。

在刚刚结束的2023年度区县营商环境便利度考评中,江北区再次蝉联全市第一,成功实现“三连冠”。

如何先行,何以示范?一起来看看江北区在区域经济高质量发展上的探索。

观音桥商圈

重庆三分之一的金融机构在江北嘴

钻刻鎏光、星耀两江。9月12日,一个形似钻石的巨大建筑群,在嘉陵江畔的重庆江北嘴建成投用。这里,是重庆金融会展中心。它有四大核心功能,包括数字化展厅、江北嘴金融峰会永久会址、国家金融信息平台西部中心、江北嘴金融超市等。显然,它是为推动金融业更高质量发展所布局的配套设施。

这种专为金融业打造的高规格配套设施,江北嘴还有不少。其中,西部金融法律服务中心,整合了公共法律服务、诉讼、检察、警务、执行五大功能,实现法律咨询、接警、调解、公证、仲裁、审判、执行、法律监督等事项“一站通办”。成立两年来,这里累计办理各类金融案件11万件,涉案金额180亿元。

下狠功夫打造这样的配套设施,集聚服务功能,提升服务能力,只是江北建设西部金融中心核心承载区的手段之一。

正如文章开头所说,通过五个方面的先行示范,谱写中国式现代化重庆篇章,江北立足自身优势,提出了“两副担子一起担”。其中一副担子,就是建设西部金融中心核心承载区。在培育壮大金融产业的征程中,江北摸索出一套独特的“打法”,归纳起来,就是“三集聚”,除了集聚功能,还有集聚机构、集聚人才。

重庆金融会展中心

集聚机构方面,江北盯住外资机构、区域总部和功能型总部做文章,现已聚集金融机构超500家,其中全国及区域性金融总部94家,金融资产规模约3.5万亿元。3.64平方公里土地上,竟然集聚了重庆三分之一的金融机构。

集聚人才方面,江北投资3亿元,将铁山坪一处闲置资产打造成为西部金融培训中心,提供会议、培训、住宿等服务。开业以来,这里一直供不应求,今年订单已经排到了年底。同时,江北区持续推出“金种子”实习计划,两年吸引近400人投递简历。江北嘴,已经成为重庆各类金融人才的“会客厅”。

通过“三集聚”,江北建设西部金融中心核心承载区成效如何?

首先是金融创新产品层出不穷。例如,重庆农商行、中信银行重庆分行分别落地全国首笔陆海新通道多式联运“一单制”数字提单动产质押融资业务、铁路提单质押融资业务,实现贸易金融新突破。

其次是金融产业规模的壮大。截至目前,江北区存贷款余额占全市近五分之一,金融资产规模占全市近二分之一,上市公司数量、市值均居全市(行政区)第一。

观音桥将实现面积、人流量和销售额“三个翻番”

备受期待的中環万象城,目前项目主体结构施工完成了60%,有望在今年内封顶,明年竣工投用。这是重庆首个百亿级高端商业体,它占地100亩,未来将为观音桥商圈增加24.5万平方米商业体量。

另一个重大项目——长安文化国际商业街综合体,目前也在紧锣密鼓推进中,建成后将为观音桥商圈贡献的商业体量约17万平方米。

通过这样的扩容项目,观音桥商圈的核心面积,将从现在的1.5平方公里倍增至3.6平方公里。

从全市乃至全国来看,商业体量都整体过剩。观音桥为啥还要扩容?

因为他们有迫切的需求。

2023年,江北区商品销售总额近7300亿元,商贸业成为GDP占比、经济拉动、税收贡献最大行业。其中,全区社会消费品零售总额870亿元,餐饮营业额增速居全市第一,住宿营业额总量居全市第一。

今年上半年,江北区商品销售总额超4300亿元、占全市约20%,总量居全市第一,网络零售额超220亿元、总量居全市第一。

“两副担子一起担”的另一副担子,就是建设国际消费中心城市首选区。随着这副“担子”加速建设,作为江北商贸业主要承载地的观音桥商圈,必将爆发更旺盛的商业需求。顺势而为,观音桥商圈提出“三个翻番”的建设目标,除了上述面积翻番,还有人流量和销售额两项指标均要翻番。

先来看人流量翻番。观音桥目前面临的主要难题,不是缺人,而是人流动线亟待优化。作为西部首条国家4A级旅游景区步行街,这里日均人流量达50万人次,今年“五一”假期突破103万人次,跻身全国十大夜市商圈、全国消费最火商圈。高峰时期,有些打卡点,甚至不得不限流。

中環万象城效果图

为畅通人流动线,目前,江北区正加紧完善“一环六横七纵”路网体系,实现人流车流的快进慢游。正加速推进的观音桥空中连廊,规划总长4.1公里,建成后将无缝衔接中環万象城、北城天街、观音桥步行街“金三角”等11个商业居住组团。以后,不管高温烈日、还是刮风下雨,市民都能清清爽爽地穿梭于各大商场。

再来看销售额翻番。其主要抓手,是坚持传统消费、新型消费“两手抓”,线上消费、线下消费“两手硬”;大力发展“四首经济”,加速集聚优势消费资源,健全品牌汇集、品质高端、品位独特的商贸体系;创新消费业态,不断提升消费吸引力。

连续三年营商环境考核第一

金融机构扎堆江北嘴,观音桥人潮涌动,但很多人不知道的是,江北还是一个工业强区。这里集聚了长安、赛力斯等5大整车企业,汽车产业产值已经突破千亿元大关。特别是智能网联新能源汽车,占据重庆产量三分之一。

在智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造等优势产业的强力拉动下,2023年,江北区规上工业总产值突破1500亿元,同比增长10.9%,规模以上工业增加值增速达11%,连续16个月位居中心城区第一位,工业利润实现倍增,位居全市前列。今年1-8月,江北区规上工业经济高位运行,增加值增长8.2%,位于全市前列。

长安汽车阿维塔12(长安汽车供图)

制造业,带来的不仅仅是工业产值,还有与工业相关的生产性服务业。以软件和信息服务业为例,今年1—7月,江北规上软件和信息服务业实现营收91.5亿元、同比增长534.1%。

产业经济蓬勃发展,靠的是经营主体。今年1—8月,江北区规上工业企业达到151户,增加值连续7个季度保持两位数增长,主导产业、战略性新兴产业集聚度分别提升至85%、43.2%。

好的营商环境就像空气和水,是一座城市的软实力,也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。

江北连续3年把优化营商环境大会作为开年第一会,连续3年在全市营商环境考核中位列主城都市区第一,还成功创建了中心城区唯一的优化营商环境标杆城市。

他们到底是怎么做到的?

首先看政府办事的效率。以海尔洗碗机生态工厂项目为例。江北组建专班协调解决手续办理、电力保障等各类问题,项目从首桩开挖到产品下线仅用了10个月,刷新了海尔国内项目的建设速度。

海尔洗碗机生态工厂

再看办事的便捷度。江北建立了“百千万”联系服务经营主体全覆盖机制。所谓“百”,就是区级领导对口联系100余家重点龙头企业。所谓“千”,就是行业部门对接近1000家“四上企业”。所谓“万”,就是镇街、园区通过服务专员,包片联系服务13万家经营主体,定期上门走访、帮助解决急难愁盼,通过这个机制,几乎做到了小面馆在内的商户都能“有事找到人”。


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