各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《江北区2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江北区人民政府办公室

                             2023年7月12日

（此件公开发布）

江北区2023年优化营商环境激发市场活力

重点任务清单

为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，全面落实市委六届二次全会等部署，深入推进《重庆市2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单》，全力打造营商环境最优区，破解制约市场主体设立、经营、发展的困难问题，进一步降低制度性交易成本，更好激发市场活力，增强发展内生动力，结合江北实际，制定本任务清单。

一、工作目标

以推动高质量发展为主题，以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以更高目标、更高标准持续推动营商环境改善，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造营商环境最优区。围绕降低市场准入门槛和企业办事高效化、企业投资便利化，提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境，形成更多具有江北特色的经验成果，增强企业群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

二、主要任务

（一）市场准入。（区市场监管局牵头）

1．全面贯彻落实市场准入负面清单制度，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性。健全江北区市场准入负面清单案例排查归集制度，定期开展市场准入隐性壁垒和负面清单案例清理排查工作。（责任单位：区发展改革委、区商务委）

2．持续优化开办企业服务效能，实现营业执照、税务、社保等事项“一次办结”，全流程办理时限压减至0.5天。推动外籍投资者身份在线认证，对符合条件的外资企业全程在线办理注册登记。（责任单位：区市场监管局、区税务局、区人力社保局）

3．深化住所（经营场所）申报承诺制改革，全面应用全市标准地址信息库，充实在库标准地址条目，提高地址智能比对率，推广“集群注册”模式。（责任单位：区市场监管局、区公安分局）

4．实现“企业名称行业库”和“经营范围规范化系统”关联互通，推出“名称行业+主营经营范围”条线化、索引式填报服务，提升申报审核效率。（责任单位：区市场监管局）

5．提升电子营业执照下载使用率。拓展电子营业执照、电子印章在高频涉企事项中的应用，实现更多涉企办事场景“无纸化”。（责任单位：区市场监管局、区公安分局）

6．推动“证照分离”改革扩面提质，涉企经营许可告知承诺制事项新增30项以上，“多证合一”事项应纳尽纳。在企业开办流程中嵌入环境许可（登记备案）告知性提示。（责任单位：区市场监管局、区政务服务办、区司法局、区生态环境局、区发展改革委）

7．深化简易注销改革，优化企业注销“一件事一次办”工作机制，推动食品经营许可等高频涉企经营许可事项与营业执照同步注销。（责任单位：区市场监管局、区税务局）

8．持续推广个体工商户智能化审批，搭建统一的模式化管理平台提供运营保障，结合三级服务体系和自助政务服务驿站建设向辖区多个街镇陆续投放智能服务终端，扩展点位的覆盖范围和密度。（责任单位：区市场监管局、区政务服务办）

（二）办理建筑许可。（区住房城乡建委牵头）

9．修订《工程建设项目“一册清”手册办事指南》，实施工程建设领域跨前服务，将一般社会投资项目建筑许可全流程办理时限由50个工作日压减至45个工作日。（责任单位：区住房城乡建委、区发展改革委、区规划自然资源局）

10．对一般社会投资项目建设资金证明、工伤保险投保等施工许可前置要件实行告知承诺制办理。（责任单位：区住房城乡建委）

11．社会投资小型低风险项目工程规划许可证实行告知承诺办理，实行“保姆式服务”，全流程办理时限压减至13个工作日内。（责任单位：区住房城乡建委、区发展改革委、区规划自然资源局）

12．实施《江北区开发项目工程测算实施方案》，配合推行房屋建筑工程施工许可分段办理，将整体工程分为土石方工程、基础工程等不同阶段，建设单位可分段申请办理施工许可证。（责任单位：区住房城乡建委）

13．推进工程建设项目审批系统与用地、环评、人防、市政公用设施报装等系统平台互联互通工作，精简企业申报材料，提升线上办理便利度。（责任单位：区住房城乡建委、区规划自然资源局、区生态环境局、区国动办、区经济信息委、区城市管理局）

14．在工程建设领域推广应用建筑工程施工许可、建设工程规划许可等电子证照，全面实现互认共享。（责任单位：区住房城乡建委）

15．推动全区新建建筑符合绿色建筑标准，2023年新建绿色建筑面积占竣工面积比例达到100%。（责任单位：区住房城乡建委）

16．完善工程质量安全分级分类管理政策措施，实施信用量化评分和分类管理，健全工程建设领域风险监管体系。（责任单位：区住房城乡建委）

17．优化联合验收方式，以“竣工联合验收意见书”取代“竣工验收备案证”，实行“一口受理”，压减时限75%。（责任单位：区住房城乡建委）

（三）登记财产。（区规划自然资源局、区不动产登记中心牵头）

18．通过市规划自然资源局统一搭建的信息平台，推动土地出让合同、勘测定界及地籍调查成果、土地出让税费缴纳凭证等材料实时共享，提升企业拿地办证便利度。（责任单位：区规划自然资源局）

19．优化不动产登记信息网上公开查询功能，公开不动产登记诉讼案件统计数据。根据市级部门要求，推广“以图查房”范围，实现不动产产权定位精准、信息全面、查询便捷。（责任单位：区不动产登记中心）

20．深化工业项目标准地出让改革，2023年起江北区新增工业项目按标准地出让比例100%。（责任单位：区规划自然资源局、重庆港城管委会）

21．推动带方案出让用地的工业（仓储）项目实行用地规划许可证、工程规划许可证、基坑土石方施工许可证和不动产权证合并办理，在完成土地交付时一并交证，为实现“拿地即可开工”创造条件。（责任单位：区规划自然资源局、区不动产登记中心、重庆港城管委会）

22．新出让土地建设项目免于申请用地规划许可，签订土地出让合同时同步领取用地规划许可证，实现“免审即领”。（责任单位：区规划自然资源局）

（四）市政公用基础设施报装。（区经济信息委、区城市管理局牵头）

23．配合建设水电气讯等联合报装“一站式”服务平台，实现申报、审批、查询、缴费、评价等业务“一站办结”。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局）

24．用水报装全流程办理时限不超过8个工作日，用气报装全流程办理时限不超过10个工作日（不含外线工程施工时间）。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局）

25．严格按照国家要求执行建筑区划红线外水电气接入工程用户“零投资”政策。持续巩固互联网精准降费成果。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局、区发展改革委、区财政局）

26．优化市政公用基础设施的相关行政审批，加大巡查力度，明确各行业职责，提升连接安全性。（责任单位：区城市管理局、区交通局、区公安分局）

27．加强城市综合管廊建设，健全市政公用基础设施外线协同设计、协同施工等机制，用好城市管线综合管理信息系统，提升外线工程施工效率。（责任单位：区住房城乡建委、区经济信息委、区城市管理局）

28．提升服务透明度，定期公示市政公用基础设施服务质量、可靠性等数据。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局）

29．提升服务可靠性，对市政公用服务中断、供给不足等建立健全补偿机制。建立水电气讯“一站式”服务投诉机制，提高用户问题解决时效。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局）

30．成立江北区水电气讯党员联合服务队，在水电气讯联合报装中给用户提供更便捷的服务。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局）

（五）劳动用工。（区人力社保局牵头）

31．用好“智慧人社”平台，推动人力社保领域公共服务事项90%以上实现“一网通办”。依托社保卡全面实现人力社保领域公共服务“一卡通办”。（责任单位：区人力社保局）

32．推动公共就业服务数字化改革，完善智能就业服务功能，强化公共就业岗位信息归集发布，配合推动一次性创业补助等就业政策实现“免申即享”“直补快办”。（责任单位：区人力社保局）

33．优化就业服务，打造“一体多翼”的零工市场体系和“5公里就业服务圈”，“失业服务”办理时限压减至1.5个工作日，“职业介绍”办理时限压减至1.5个工作日；线下申报社保补贴实行容缺受理，核验通过的当日完成审核，“社保补贴”办理时限压减至20个工作日。（责任单位：区人力社保局）

34．深入实施社保扩面提质专项行动，健全灵活就业人员等重点群体参保政策，推动实现社保应保尽保。（责任单位：区人力社保局）

35．加强新就业形态劳动者权益保护，深化新就业形态就业人员职业伤害保障试点，持续扩大工伤保险政策覆盖面。（责任单位：区人力社保局）

36．加强企业用工合规监管，完善劳动举报投诉处理工作机制，加大劳动监察执法力度，积极推广应用“渝薪无忧”平台，保障劳动者合法权益。公开劳动保障监察举报投诉电话，案件和信访处理责任落实到人，对窗口服务坚持高标准、严要求。加强劳动争议化解队伍建设，强化人力财力保障。科学合理配置人员、机构，要为适应新时代社会发展需要，做好体系建设。（责任单位：区人力社保局）

（六）获取金融服务。（区金融办牵头）

37．深化大数据普惠金融应用，加大信易贷·渝惠融、渝企金服、长江渝融通等融资服务平台推广力度。（责任单位：区金融办、区发展改革委、区经济信息委、区财政局）

38．深化“银税互动”合作。加强与金融部门、银行的沟通与协调，及时将企业纳税信用评价信息推送至银行，帮助银行对接企业资金需求，精准提供金融支持，建立起高效的融资模式。（责任单位：区税务局）

39．推进绿色金融改革创新试验区核心区建设，制定绿色金融发展实施方案，出台绿色金融奖补办法，推送辖区优质绿色项目进入人民银行“长江绿融通”项目库。（责任单位：区金融办、区生态环境局、区交通局、区发展改革委）

40．多形式开展银企对接活动，打通金融服务实体经济“最后一公里”，助力中小微企业高质量发展。（责任单位：区金融办）

41．成立政府性融资担保机构，聚焦服务重点产业、中小微企业等企业主体，降低企业综合融资成本，解决中小微企业“融资难、融资贵”的难题，更好助力市场主体，助力区域实体经济发展。（责任单位：区财政局、区金融办）

42．推进“1+5+N”金融服务港湾建设，打造15分钟金融服务圈。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，持续扩大信用贷款规模。（责任单位：区金融办）

（七）国际贸易。（区商务委牵头）

43．组织企业参加海关AEO业务培训，鼓励企业获取AEO认证。积极配合推广应用“单一窗口”智能通关功能，向企业宣传推广“单一窗口”，提高外贸企业使用率。配合口岸收费监管，严格落实口岸收费目录清单公示制度，开展口岸收费联合督导。（责任单位：区商务委）

44．深化跨境电子商务综合试验区建设，大力培育跨境电商主体，积极培育中新跨境电商产业园。（责任单位：区商务委）

45．对重点外贸企业实行“一企一策”精准帮扶，对重点外贸企业定期走访，做好常态化服务，做好纾困解难和帮办服务。（责任单位：区商务委）

（八）纳税。（区税务局牵头）

46．落实精简印花税申报流程，对银行、保险、烟草行业相同税目的应税合同实行合并申报要求。积极推行社会保险办理和缴费业务“一网通办”。（责任单位：区税务局）

47．在全区范围内推广运用数字化电子发票，逐步提高数字化电子发票使用占比。（责任单位：区税务局）

48．按照市级部署，支持纳税人在境外通过网上申报等方式，直接使用人民币跨境缴纳税款。（责任单位：区税务局）

49．聚焦纳税人缴费人需求，通过征纳互动平台、税企互动平台等多渠道推送税费优惠政策。拓展纳税辅导方式，为纳税人提供可视化咨询服务，持续打造纳税人学堂“空中讲堂”品牌。开展对口服务企业工作，广泛征集纳税人缴费人需求，积极响应合理诉求。（责任单位：区税务局）

50．设立“微光创新工作室”，组建专业调解团队，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道，推进税费争议妥善化解，保护纳税人缴费人合法权益。（责任单位：区税务局）

51．提升银税互动质效，积极开展A级纳税人培育专项行动，与银行开展党建共建战略合作，助力小微企业解决融资难融资贵问题。（责任单位：区税务局）

（九）解决商业纠纷。（区人民法院牵头）

52．强化“全渝数智法院”建设，配合市高法院做好基础建设，全力推进全流程网上办案改革试点工作，努力实现起诉、立案、审理、裁判、送达、执行、监督管理等全程网办。（责任单位：区人民法院）

53．加强电子送达制度建设，明确法律效力，完善程序规定，加强法院与市场监管等部门之间数据共享机制。探索建立全区行政机关、检察机关、律师和法律工作者电子送达机制。（责任单位：区人民法院、区市场监管局）

54．依法平等保护各类市场主体，妥善处理企业与国家机关之间的各类纠纷，提高涉企案件办理质量效率。发布民营经济司法保护典型案例、民营企业法律风险防控提示书。（责任单位：区人民法院、区委政法委、区司法局、区工商联）

55．全面准确落实司法责任制，构建公平高效的审判责任认定和追究机制，推进案件评查与审判责任追究的衔接机制。（责任单位：区人民法院）

56．开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，对无分歧的欠款原则上发现一起清偿一起，对有分歧的欠款加快协商解决或运用法律手段解决。建立政务诚信诉讼执行协调机制，推动政务诚信履约。（责任单位：区人民法院、区经济信息委、区财政局、区国资委）

57．完成西部金融法律服务中心升级拓展区建设，积极争取上级资源入驻，进一步完善西部金融法律服务中心功能。探索金融案件诉源治理，深化“数字金融纠纷一体化解决”试点工作经验。编制金融审判白皮书及金融检察白皮书，开展金融法律大讲堂、案件公开听证等活动，切实防范化解金融风险。（责任单位：区司法局、区委政法委、区公安分局、区检察院、区人民法院、区金融办、江北嘴中央商务区管委办、江北城建集团）

58．充分发挥人民法院“老马工作室”作用，创新商事纠纷诉源治理，探索企业合法权益补偿救助机制。（责任单位：区人民法院、区司法局）

（十）反垄断竞争。（区市场监管局牵头）

59．贯彻落实《重庆市公平竞争审查制度实施办法》，推进公平竞争审查规范化、制度化。持续加强对涉及市场主体经济活动的政策措施和规范性文件的清理审查，从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施，积极消除妨碍统一市场的各种障碍。（责任单位：区市场监管局、公平竞争审查工作区级部门联席成员单位）

60．有序推动公平竞争审查系统的运用，督促各相关单位开展在线审查，实现公平竞争审查全过程监督。（责任单位：区市场监管局、公平竞争审查工作区级部门联席成员单位）

61．强化涉嫌垄断行为，特别是垄断协议、滥用市场支配地位等相关线索的摸排，强化反不正当竞争监管执法，围绕民生等重点领域持续开展专项执法行动，不断拓展反不正当竞争工作深度和广度，提升市场竞争整体质量和水平。（责任单位：区市场监管局）

62．积极申报全国商业秘密保护创新试点，加快推进商业秘密保护基地建设，规范企业商业秘密管理，增强企业自我保护能力。（责任单位：区市场监管局）

63．深化成渝公平竞争审查一体化合作，与成都高新区开展公平竞争审查交叉互评，助推成渝双城经济圈建设。（责任单位：区市场监管局）

（十一）优化科技创新环境。（区科技局牵头）

64．实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，加快培育更多创新型、高质量市场主体。2023年底前，全区高新技术企业超310家、科技型企业超1800家。（责任单位：区科技局）

65．强化企业科技创新主体地位，用好《支持科技创新若干财政金融政策》，支持企业牵头承担重大（重点）研发项目，发挥科技型骨干企业在创新需求、资金投入、研发组织、成果转化方面的主导作用。（责任单位：区科技局）

66．进一步推动试点知识价值信用贷款，加大对科技型企业信贷支持力度，2023年推动科技型企业获得知识价值信用贷款累计超3.6亿元。（责任单位：区科技局）

67．完善“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系，加快创新主体引育和科技创新成果转移转化，打造规模化、专业化、高质量孵化载体。到2023年底，建成孵化载体总面积23万平方米以上，重点打造具有全市影响力的大型孵化载体1—2个，特色孵化载体3个以上。（责任单位：区科技局）

68．引育高水平科技人才，依托科技型企业、新型研发机构，用好“重庆英才”“江北英才”等系列人才政策，加大宣传力度，加快集聚一流科技人才和创新团队，提升人才服务质量。（责任单位：区科技局、区委组织部、区人力社保局）

（十二）知识产权创造保护和运用。（区市场监管局牵头）

69．发挥江北知识产权运营公共服务平台作用，加速专利等科技成果转化运用，拓宽企业知识产权价值实现渠道，提高知识产权转化运用效率。（责任单位：区市场监管局）

70．建设西部知识产权金融综合服务平台，深入推进知识产权质押融资、知识价值信用贷款、专利保险工作。（责任单位：区市场监管局、区科技局、区金融办）

71．修订《江北区鼓励企业改制上市办法》，建立科创板拟上市企业知识产权辅导机制，加大对“专精特新”等企业的培育力度，建立企业上市培育库，邀请相关专家对拟上市企业进行“一对一”指导，全流程服务。推动更多具有知识产权优势的企业上市。（责任单位：区金融办、区科技局、区经济信息委、区市场监管局）

72．加快重庆市商标品牌（港城工业园区）指导站建设，加大高知名商标品牌培育力度，全面提升市场主体的品牌价值和权益。（责任单位：区市场监管局、重庆港城管委会）

73．健全知识产权快速协同保护机制、纠纷多元化解决机制和维权援助机制，畅通企业维权渠道。优化建设海外知识产权纠纷应对指导工作站，帮助企业有效应对海外知识产权纠纷，为区内企业“走出去”保驾护航。（责任单位：区市场监管局、区司法局）

（十三）政府采购。（区财政局牵头）

74．落实政府采购交易电子化管理办法，用好在线交易系统，实现采购、合同签署、支付等环节全流程电子化。积极推动电子证照、信用信息在采购项目全生命周期中的共享运用。（责任单位：区财政局）

75．加强政府采购评审专家管理，压实评审专家履职责任，完善监督评价机制，推进评审专家、代理机构互评，强化评价结果共享运用，实施联合奖惩。（责任单位：区财政局）

76．全面推广以电子保函等非现金形式缴纳各类保证金，推行以保函信用替代各类保证金，提倡采购人、采购代理机构免收或降低投标保证金、履约保证金。全面实现投标保证金到期自动退还。（责任单位：区财政局、区公共资源交易中心）

77．健全履约验收、信用评价等全流程闭环管理机制，全面实现政府采购交易管理系统与预算管理一体化系统互联互通。（责任单位：区财政局）

78．落实《关于进一步加强和规范政府采购合同管理的通知》，开展政府采购领域逾期签订合同、拖欠支付款项、设定不合理条件限制供应商等专项整治。严格落实中小微企业政府采购项目预留份额，提高中小企业参与度，促进各类企业公平参与政府采购。（责任单位：区财政局）

（十四）招标投标。（区发展改革委牵头）

79．加快智慧监管平台建设，升级改造招标投标电子交易系统、公共服务系统和监督系统。积极开展远程异地评标工作。（责任单位：区公共资源交易监管局）

80．督促指导招标人使用全市统一的施工、总承包、勘察设计等12类标准招标文件。（责任单位：区公共资源交易监管局）

81．区级审批、核准、备案的依法必须招标的工程建设项目，全面推行以工程保函（包括银行保函、保证保险和担保保函）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金。鼓励对重庆市工程建设领域招标投标“红名单”企业减免投标保证金。建立工程建设项目收退管理办法，开展历史沉淀投标保证金清理工作，确保应退尽退。（责任单位：区公共资源交易监管局）

82．进一步完善招标投标领域投诉举报接收、转办、反馈工作机制，提高投诉处理质量和效率。（责任单位：区公共资源交易监管局）

83．开展江北区工程建设项目招标投标领域2023年度营商环境专项整治，消除招标投标过程中对不同地域、不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，促进招标人依法履行主体责任，进一步提高招标投标工作效率。（责任单位：区公共资源交易监管局）

（十五）市场监管。（区市场监管局牵头）

84．按照市级统一部署，除特殊行业、重点领域外，逐步将市场监管领域内的所有行政检查事项全部纳入随机抽查清单管理，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。（责任单位：区市场监管局、“双随机、一公开”区级联席会成员单位）

85．推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理深度融合，将区级“市场主体信用风险平台”计算出的市场主体信用风险分类结果推送至市级“双随机、一公开”监管平台，实现对检查对象的精准识别和差异化抽查。（责任单位：区市场监管局、“双随机、一公开”区级联席会成员单位）

86．制定区级统一的“双随机、一公开”行政检查工作指引，明确检查内容、方式和标准等，严格按规则实施现场检查。（责任单位：区市场监管局、“双随机、一公开”区级联席会成员单位）

87．完善区级“市场主体信用风险平台”建设，除食品安全专业模型外，进一步探索教培机构、特种设备、药品等专业模型建立，完善信用风险评价范围。（责任单位：区市场监管局、“双随机、一公开”区级联席会成员单位）

88．落实重庆市失信惩戒措施清单，依法依规实施惩戒。建立市场主体信用修复提醒机制，开展信用修复业务培训，引导失信主体及时纠正失信行为。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区级各有关部门）

（十六）政务服务。（区政务服务办牵头）

89．持续优化升级江北区智慧政务平台，推动全区政务服务资源，按要求统一接入“渝快办”平台区县小程序，推动更多政务服务事项网上办、掌上办。（责任单位：区政务服务办、区大数据发展局）

90．做实唱响“小江都能办”服务品牌，提升帮办代办实效。（责任单位：区政务服务办、各街镇、各区级政务服务部门）

91．深化公共数据共享，应用推广一体化智能化公共平台。建立健全公共数据与政务服务深度融合的数据管理机制。以场景化应用需求为牵引，全量编制公共数据目录，建立“一人一档”“一企一档”。（责任单位：区大数据发展局）

92．按全市统一部署，扩大电子签名、印章及存证服务应用，优化“身份认证+电子签名”功能，推进政务服务高频事项办事材料电子化，实现“两个免于提交”。（责任单位：区政务服务办、区大数据发展局）

93．按全市统一部署，推动从企业开办到退出、新生儿出生到公民身后等50项高频“一件事”网上办理。（责任单位：区政务服务办、各“一件事”牵头单位）

94．推进“川渝通办”同城化便民服务改革。按全市统一部署，通过“渝快办”“天府通办”等平台拓展应用场景，承接高频电子证照亮证互认。（责任单位：区政务服务办、各政务服务部门）

95．深化政务服务“一网通办”，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化。（责任单位：区政务服务办）

（十七）包容普惠。（区发展改革委牵头）

96．优化外商投资发展环境，发挥外商投资行政服务管家作用，持续开展“三送一访”服务活动。（责任单位：区商务委）

97．推动建设一批公共文化场馆，力争2023年新建城市书房3个，徐悲鸿艺术街区子项目巴人汲水公园1个。（责任单位：区文化旅游委）

98．推动职普融通、产教融合、科教融汇，提升专业建设与地方经济社会发展的契合度，争取在产教联合体、行业产教融合共同体上获得突破。进一步完善中高职衔接培养，搭建人才成长“立交桥”，持续构建现代化职业教育体系。推动两江职教中心在鱼复工业园区校区新建工程，支持职业学校争取国家项目资金，提升学校设施设备配备水平，推动实施职业学校办学条件达标工程，不断改善我区中职学校办学条件。（责任单位：区教委）

99．促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设区人民医院新院区、区中医院新城院区、区第二人民医院等一批高水平医院，推动区人民医院、区中医院创建三甲医院。提速推进区医疗综合服务中心新建工程建设，提升疾控机构等级，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。（责任单位：区卫生健康委）

100．深化全国居家和社区基本养老服务提升行动成果运用，持续为702户家庭养老床位对象开展居家上门服务。积极探索老年人能力综合评估制度，持续推进特殊困难老年人定期探访和关爱服务工作。（责任单位：区民政局）

101．加强河流水质目标管理，做实“一河一长”“一河一策”“一河一档”，推进江河湖泊、左右岸、干支流协同治理，提升生态系统质量和稳定性。（责任单位：区农业农村委、区生态环境局、区住房城乡建委）

102．持续优化运输服务，完善公共交通线网；加强网约车、出租车监管，提升服务质量。（责任单位：区交通局）

三、组织保障

（一）加强统筹协调。坚持区优化营商环境工作领导小组统筹协调、专项小组分工牵头、区级各部门协同推进的工作机制。区级各有关部门要压实工作责任，强化工作调度，加强营商环境专班建设，配齐配强工作力量，高标准推动优化营商环境各项改革任务落地落实。对不符合优化营商环境要求的地方性法规、规章、行政规范性文件和其他政策文件，区级各有关部门应及时清理，或提出修改意见，按程序报请修订或废止。

（二）强化工作闭环。各专项小组要对照本任务清单，制定专项优化方案，细化量化改革任务，明确责任部门和完成时限，事项化、清单化打表推进。区级各有关部门要加快制定实施细则，做到同频共振、同向发力、同步推进。区优化营商环境工作领导小组办公室要加强跟踪问效，围绕各项改革任务开展日常督查和专项督查，将工作落实情况纳入营商环境考核。

（三）注重解决问题。坚持问题导向，持续对标国际通行规则和国内先进水平，滚动更新问题清单，进一步查漏补缺，迭代升级改革举措，推出更多利企便民政策措施。落实常态化“三服务”机制，深化“百千万”联系服务市场主体全覆盖工作，从市场主体感知检验政策有效性，打通政策落地“最后一公里”，提高企业群众获得感和满意度。

（四）做好宣传推介。依托政府门户网站和各大媒体，持续推介优化营商环境相关政策文件，加大政策解读力度。健全“常态化宣传+重要节点专题宣传”机制，通过微信、微博、短视频、进园区、进企业等多种形式，广泛宣传优化营商环境工作成效、经验做法和典型案例，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。同时，聚焦政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境“五个环境”征集典型案例，以便加强经验交流，总结得失，促进更多优化营商环境措施创新和亮点工作推广应用。