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我区渔民退捕转产工作成效显著
日期:2020-12-29
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在嘉陵江边的招商江湾城临街广场,有一家网红鱼店——“老宋家河鲜馆”。这里正对着网红景点李子坝轻轨站,就餐客人可一睹轻轨穿楼而过的奇景。每到用餐高峰时段,这里生意非常火爆,常常一桌难求。

  就在两年多前,离此不远处的香国寺码头边,曾停着一艘网红餐饮船——老宋家小船鱼。这艘船有3层共700多平方米,也是这一片经营规模最大的餐饮船。

  这两家餐饮店的老板,是同一个人——今年45岁的江北渔民宋彬,他也是被取缔的非法餐饮船船主中,第一个成功转岸经营的人。

  主动转岸经营迎来发展新契机

  12年前,宋彬花5万元买了一艘趸船,在香国寺码头经营起了“老宋家小船鱼”。后来,他将船从40平方米扩大至700多平方米,先后花了上百万元。

  “我从小在江北长大,明白保护江河的道理。“宋彬在扩建餐饮船时,特意添装了油水分离装置、整体厕所等,将餐厨垃圾和厕所垃圾转岸处理。平时发现客人向江中抛撒杂物,他都会及时上前制止。

  2016年底,得知中央环保组来重庆督察时发现了非法餐饮船存在污染两江的问题,宋彬就意识到,非法餐饮船势必被取缔。

  “非法餐饮船要取缔,我们被动抗拒是徒劳的,不如主动去抢占先机。”宋彬立即上岸物色招商江湾城的当街门面,于2016年11月签下广场上的一栋三层小楼。2017年4月9日,宋彬的“老宋家河鲜馆”隆重开业,“老宋家小船鱼”正式停业。

  2018年4月,我区正式启动了非法餐饮船整治行动,宋彬作为香国寺码头首个签约人,不仅同意政府拆解“老宋家小船鱼”,还发动其他船主配合政府的行动。

  “我的船装修花了上百万元,转岸经营奖励及废铁收入才50多万元,看似这笔账不对等。不过,我们的船毕竟是非法的,我又抢占了上岸经营的先机,其实并不亏!”宋彬介绍,目前,“老宋家河鲜馆”的月营业额达40万元,是“老宋家小船鱼”营业额的3倍。

  今年,宋彬成立了老宋家餐饮有限公司,在南川区大观镇租赁了近200亩优质水面及森林,投资发展高山冷水鱼生态养殖业。通过前期不断试验,目前产出的高山冷水鱼品质和长江野生鱼不相上下,得到了食客们的一致赞誉,逐渐探索出了一条养殖优质鱼的生财之路。与此同时,他投资建立了占地近20亩地标准规范的现代化泡菜厂,生产鱼馆调料。

  宋彬说:“不管岸上岸下,只要你经营诚信、有好味道、巧于创新,就留得住老顾客,可以赚大钱。”宋彬表示,他还向餐饮船主们抛出了橄榄枝,愿意高薪诚聘大家到店里就业。

  多措并举确保渔民能上岸稳得住

  俗话说,“三百六十行里,撑船打铁磨豆腐”最苦,三者都是重体力活,且饮食、休息极不规律。我区退捕渔民周世芬和丈夫叶子安打了大半辈子鱼,过去的几十年,夫妻俩以船为家,她早已经习惯了船上那方小天地。不过,捕鱼需要看天吃饭,危险也时刻伴随。

  退捕政策下来后,周世芬对未来的生活有过迷茫和抱怨。“不是我们不愿改行非要泡在水里,而是没有其他选择。一是在船上的这几十年,没有学历和其他技能;二是所处的年龄也很尴尬,40多岁,找工作没有优势。”周世芬很清楚自己和丈夫的处境。

  另一个现实问题是,周世芬家有老人瘫痪多年,需要时刻照顾。当渔民时,时间自由,如果换一个生活方式、换一个工作,照顾老人就成了大难题。

  区人力社保局工作人员在了解到这一情况之后,多方为夫妻俩寻找合适的工作岗位,主动给他们介绍再就业补贴政策,以此来缓解退捕给这个小家庭带来的“阵痛”。最终,区人力社保局为周世芬在镇上寻得了一份仅周末上班的家政工作,并且有政策支持,即将享受灵活就业社保补贴。其丈夫叶子安除了空闲时间回村务农,也会在厂区做临工,既照顾了家中老人,又极大缓解了经济压力。

  如今,周世芬和叶子安再也不用起早贪黑在河里冒着风险打鱼了,上岸后的生活更加稳定有规律,夫妻俩感觉生活轻松多了。

  “炼油,依次放入姜片提鲜,胡萝卜亮色,洋葱芹菜叶增香……”“辣椒要小火慢炒,炒干后,晾凉舂碎……”12月2日,一场针对退捕渔民的技能培训在五宝镇政府举行,培训老师一边讲解一边实操。

  “五宝要发展乡村旅游,来的游客们没有美食也留不住,我想好好学习,将来开个农家乐。”退捕渔民李春凤学得很认真,得知这次体验课后,还能免费进行8-15天系统学习,她当场就报了名。

  “我们通过电话、短信、上门寻访等方式和渔民反复沟通,多次交流,五宝镇渔民相对集中,于是决定通过学校派老师的方式将培训课堂开到渔民身边,把集中学习和分散学习相结合,体验活动和深度讲授相补充,培训和就业相促进,切实达到学有所获,学以致用的良好效果。”区人力社保局相关负责人介绍称,除了小面和西点烘焙,他们还为退捕渔民们准备了家政、汽修等多种就业技能培训,学成后,可考取专项或等级证书,为再就业和创业奠定技能基础,而学习和考级费用,则由政府全额买单。

  记者了解到,我区共有退捕渔民415人(江北区户籍222人,非江北区籍181人,外省户籍12人),其中已就业293人,退休50人,无就业意愿及丧失劳动能力72人,就业率100%,参保率100%。

  禁渔退捕让江北河畅水清

  我区地处重庆市主城核心区,位于长江、嘉陵江之北,天然水域12条河流(长江、嘉陵江、御临河、栋梁河、朝阳溪、双溪、茅溪、溉澜溪、盘溪、旱河、桥溪河、沙溪口沟)已整体纳入长江流域十年禁渔范围,涉全区十二个街镇。

  “到目前为止,我们累计清理‘三无’船舶583艘,其中2019年8月在推进渔民退捕转产的同时共清理366艘,今年共清理217艘。我区天然水域涉渔“三无”船舶已正式清零,禁渔清船工作在全市率先完成,全域范围实现江中无渔船、岸边无网具。”区农业农村委相关负责人表示,为了保护天然水域,今年以来,区农业农村委、公安、各街镇陆续开展了“清江行动”“零点行动”“禁渔突击整改行动”“联合巡查行动”四大禁捕行动。与水域联系紧密的渝中、渝北、南岸、巴南、沙坪坝区等5个区县建立《交界水域打击非法捕捞联合执法长效工作机制》,形成了联合监管、打击犯罪工作协同机制。截至12月中旬,全区累计巡查江段14582.42公里,查处非法捕捞案件82起155人,其中行政处罚12起14人,刑事处罚70起141人,打击非法捕捞成效显著。

  “老师,你这个不能使用串钩哦,否则我们将暂扣垂钓工具,并进行相应处罚。”10月21日,区农业农村委综合行政执法支队来到江北城沿江岸线,开展《天然水域垂钓管理暂行办法》宣传活动,号召市民依法垂钓,共同维护长江生态环境。“经过前期宣传劝导及严格执法,目前我区天然水域多竿、多钩等违规垂钓现象已大幅下降,市民垂钓行为进一步规范。”区农业农村委综合行政执法支队相关负责人表示。

  今年6月,我区抓获的一起涉嫌非法捕捞案件,按照“强化生态修复、强化教育警示”原则,区农业农村委、区检察院、区生态环境局、区公安分局通过生态环境损害赔偿磋商方式,由涉案人员在天然水域进行增殖放流了20万尾鱼苗。这是重庆市首例检方支持的渔业生态环境损害赔偿磋商成功案例,对逐步改善长江流域生态环境、恢复渔业资源起到了良好的示范作用,也是我区把生态修复与禁渔打非工作相结合的一次新探索。

  除此之外,我区还实施了主要河道监控系统建设,共设置监控头21个,拟将区域内河道、水库监控全覆盖,并将水资源监管、水域岸线监管、水污染预警、水环境监管、水生态监管、执法监管六大功能一并纳入升级改造,为水域监管安装上智慧大脑,逐步实现全域河流智能化监控。

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