核心提示:
2018年年初全新组建的重庆观音桥商圈建设有限责任公司(下称“商圈建司”),承担着观音桥商圈拓展片区规划建设、招商引资、产业培育的重任。企业组建以来,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,加快推进观音桥商圈全面升级和扩容发展,助力江北颜值更高、气质更佳。
规划引领谋新局
2020年12月29日,市公共资源交易中心人头攒动,热闹非凡。香港置地、珠海华发、中粮集团、保利地产等众多知名企业在内的竞拍单位齐聚一堂,争夺观音桥小苑地块国有土地使用权。
该地块所在的小苑片区,位于嘉陵公园西侧,与朗晴广场相邻,西临渝澳大道,属观音桥商圈核心区。公园、学校、轨道交通等配套近在咫尺,商气、人气旺盛。作为观音桥商圈扩容发展和转型升级的重要战场,小苑片区具有无可比拟的区位优势,也是主城核心地段的价值体现,自启动棚改以来便备受社会关注。
经过数轮激烈角逐,最终香港置地以24.6亿元总价(楼面地价14142元/平方米)竞得该宗土地使用权。这一成交价格,也推动观音桥小苑地块拿下全市2020年“地王”桂冠。
作为中国最具竞争力商圈、中国重点示范都市商圈、西南首条中国著名商业街、西部首条“国家4A级景区”商业步行街、“中国十大著名商业步行街”之一的观音桥商圈备受消费者青睐。今年春节假期,观音桥商圈重点企业累计销售额24041万元,比去年同期增长243%。
“小苑地块的出让和下一阶段的盘活,必将推动观音桥商圈蝶变升级,进而助推江北区加快建成‘两高’示范区,助力重庆国际消费中心城市建设!”商圈建司总经理苏荣说道。
小苑片区的土地出让,不仅为江北回收土地成本、缓解财政压力起到了重要作用,也为2021年电测村片区的土地出让,起到了良好的示范和推动作用。
2018年全新组建后,商圈建司积极规划构建观音桥商圈发展新格局。小苑片区和电测村片区,成为观音桥商圈土地出让和招商引资的“主战场”。
此外,商圈建司锁定香港置地、华润置地、中粮、香港恒隆、恒大等产业资源整合能力较强的企业作为招商重点,为电测村土地出让奠定了优势基础。完成了西、北两条大道优化方案,为观音桥西片区交通规划、电测村控规优化提供了依据。着眼片区功能提升,启动电测村高线公园、嘉陵公园景观连廊及公园改造、电测村和小苑片区地下空间利用等结点研究。坚持城市更新理念,启动塔坪片区的规划优化研究,为环境整治、统筹片区功能,实现品质提升做好准备。
交通先行夯基础
就在小苑地块花落香港置业当日,观音桥商圈北大道一期工程顺利通过竣工预验收,预计今年6月正式通车,超额完成年度投资任务。
北大道一期工程东起洋河中路洋河体育场路段,西至建北六支路,全长1388米,其中隧道长度为930米。通车后,将分流观音桥商圈15%的车流,极大缓解商圈和红旗河沟立交的交通拥堵现状。
去年,北大道一期工程在做好疫情防控的前提下,成为江北首批复工重点项目。该项目的顺利推进,是商圈建司着力推动商圈交通基础设施建设的生动范例。
2018年以来,商圈建司累计完成总投资约4.02亿元,北大道一期2018年、2019年均超额完成年度投资目标,妥善解决了富水区重大技术变更,实现了北大道隧道全线贯通和洋河中路交通全面恢复。
同时,商圈建司还圆满完成了富力海洋小区配套道路工程2449户业主意见征集。在区级各主管部门的支持下,开展并联审批,加快推进项目建设前期手续。项目于2020年12月10日完成公开招投标,预计今年6月与北大道一起投用。
为配合香港置地小苑项目建设,完善配套设施,我区将小苑片区路网工程纳入2021年重点新建项目,现正在开展前期工作,预计今年8月开工,并与开发项目同步投用。
此外,为了畅通观音桥交通,让市民在商圈体验更佳,商圈建司还规划了北大道二期、西大道两条地下隧道及七条匝道实现地下地面互通,同时按“TOD”理念研究地下空间开发,让商圈更加通达更加顺畅。
征地拆迁高效率
观音桥是江北发展最早的城区,众多老旧小区桎梏着商圈的扩容升级。如何有序而高效地推进征地拆迁,实现腾笼换鸟,考验着商圈建司人的智慧和勇气。
组建以来,商圈建司严格按照区委、区政府工作安排,紧密围绕土地出让核心目标,统筹推进征收攻坚。
电测村片区计划征收范围400余亩,目前已启动9个地块征收。至去年底,该片区已实现多个地块清零交地,占地面积200余亩;同时,小苑片区拟出让范围内5个征收地块全面实现征收签约、旧房拆除和权证注销三项“清零”。土地征收后,商圈建司在第一时间统筹协调行业主管部门和产权单位,全面推进片区管线迁改、绿化移植和交通转换等基础工作,在确保生产安全和环保达标的前提下,加大旧房拆除力度,确保“能拆尽拆”“以拆促签”。目前,商圈片区已完成拆除房屋近200栋,腾空房屋面积27万余平方米,完成总量位列全区各片区首位。
得益于高效的征收和拆旧,去年底商圈首宗地块推出市场,反响热烈,形成“破茧效应”,全面实现小苑一期、四达地块等5个地块交地;电测村片区重点加强对首批次土地出让范围的地块进行攻坚,国税、公房、勘测院、测仪厂等多个条件较成熟地块实现交地。
与此同时,商圈建司还新启动了一系列新地块的征收。完成了规划红线范围内所有待启动地块的调查摸底。电测村8号地块一期、二期、17号、小苑三湾路四个地块于去年完成“四规一划”征收手续办理,根据项目资金和房源到位情况适时启动征收;电测村片区北大道三期及其周边路网、16号、观中、观小、荟萃幼儿园等地块正按启动时序,办理征收前期手续立项。
拆迁安置,是关乎征地拆迁有序推进和群众安居、社会和谐的民生大事。去年,商圈建司完成全部安置房源的调拨和网签,办理土地“划转出”出让金返还80万余元。分批为住户办理“产权证”50户,“网签”全部清零。可乐小镇已安置房源结算金额2000万余元,鸿恩新天地已安置房源结算金额20000万余元,确保了资金及时回笼。
党建引领强动力
火车跑得快,全靠车头带。斐然的成绩,源自党建引领带来的动力和活力。
2018年3月,商圈建司组建成立临时党支部,切实从组织上推动企业党组织担负起管党治党的主体责任。2019年12月31日,中共重庆观音桥商圈建设有限责任公司支部委员会正式成立,支部党员11名。
党员数量虽少,但干事创业的积极性丝毫不减。党支部和全体党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,服务中心大局,促进党建工作和日常工作的深度融合。
两年多来,商圈建司党支部坚持把政治建设摆在首位,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。工作中,党员干部带头攻坚,科学谋划、推动土地出让及基础设施建设,结合商圈现有发展基础,搭建起了商圈未来十年城市发展架构。
成立“土地出让党员先锋队”,带头参加片区土地整治、出让前期攻坚工作,累计注销权证307户,用不到两个月时间完成场地整治,实现75亩净地挂牌,出让总价24.6亿,跑出了江北土地出让的“加速度”,刷新了我市土地出让新纪录,为商圈扩容升级迈出了坚实一步。组建“建设项目党员攻坚组”,疫情期间积极协调参建各方,促成商圈北大道在全区首批复工……
下一步,商圈建司将继续以党建为引领,结合征收工作进展及安排,“十四五”期间将对电测村片区262亩商住用地分两批出让。其中,今年10月计划出让包括5个规划地块在内的一宗土地,总面积111亩,总计容面积25万平方米;明年计划出让包括6个规划地块在内的剩余土地,总面积约151亩,总计容建筑面积约37万平方米。
时空转换,江北观音桥商圈旧貌换新颜,完成“第二次”蝶变,将以更加昂扬的姿态迎来“第二个春天”。