(一)加快制定实施创新型创业企业认定标准。建议科技部牵头,出台创新型创业企业认定标准及办法,精准认定创新型创业企业,建立创新型创业企业库,以制定实施针对创新型创业企业的专项支持政策。
(二)制定实施创新型创业针对性支持政策。一是建议科技部牵头,对科技型企业、“专精特新”企业、高新技术企业等认定向创新型创业企业倾斜;鼓励高校、科研院所优先向创新型创业企业共享利用研发仪器设备等;鼓励支持科研事业单位自主制定科研人员管理及晋升办法,着力解决科研人员离岗创业与高质量完成科研任务相容问题。二是建议财政部鼓励支持引导产业投资基金优先投资创新型创业企业,缓解其资金不足困境。三是建议人力资源社会保障部通过政府补贴、延时交纳等方式,尽量降低创新型创业企业交纳社会保险费用的负担和压力。
(三)努力减少创新型创业企业核心人才流失。一是建议国家税务总局研究制定创新型创业企业核心人才所得税专项政策,引导更多一流科技和管理人才在创新型创业企业中自主创新创业创富。二是建议市场监管总局牵头,制定专项政策,减少大型企业针对创新型创业企业的恶意兼并、恶意挖人等不正当竞争行为。