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根据区委统一部署，2020年5月14日至8月11日，区委第四巡察组对区司法局党委进行了巡察，2020年8月12日向区司法局党委反馈了巡察意见。按照要求，现将巡察整改情况向社会通报如下：
一、提高政治站位，充分落实巡察整改政治责任
（一）强化组织领导，深化思想认识。反馈大会结束后，第一时间成立了司法局党委巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，其他班子成员为领导小组成员，办公室设在政治处，负责日常工作，各科室负责人积极参与，为巡察整改提供坚强组织保证。认真组织中心组学习，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，准确把握市委和区委关于巡视巡察的部署要求，进一步提升整改的思想自觉和行动自觉。
（二）强化问题导向，施行清单管理。对巡察反馈的3大方面12类问题29个具体问题逐一明确了责任领导、牵头科室、整改措施和完成时限。实行巡察整改周报制，由政治处每周汇总各科室整改进展，建立整改台账，整改一个销号一个。注重佐证材料收集归档，确保整改任务经得起检验。
（三）强化督导落实，确保整改见效。局党委先后5次召开专题会议研究巡察整改工作，听取各科室工作进展，研究部署整改举措，一项一项细化研究、一条一条分解推进、一个一个兑现落实。高质量召开了巡察整改专题民主生活会，会上报告了整改进展，举一反三查找了新问题，深刻剖析了党性修养、工作作风等方面的原因，推动巡察整改从问题到根源、从现象到思想。截至目前，27个具体问题已按时间节点完成整改，剩余2个问题属于中长期任务，已明确整改举措，正在按照计划扎实推进，确保取得成效。
二、坚持动真碰硬，着力确保巡察整改见底见效
局党委对巡察反馈意见全部认领、诚恳接受，紧盯整改目标、细化整改任务、明确整改时限、压实整改责任，切实做到整改一件、销号一件，确保巡视整改见底见效。
（一）聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1．针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实、深入”的问题。
整改情况：一是严格执行党委会“第一议题”学习制度，制定中心组学习计划，每月开展1次中心组集中学习。“回炉”温习习近平总书记视察重庆重要讲话精神和意识形态领域七大错误思潮等重点内容。丰富学习方式，每次学习指定2-3人重点发言，开展讨论交流，书记总结点评。二是由政治处专本记录中心组学习情况，如实记录参学及请假情况，提醒、督促参学人员做好个人学习笔记，每季度检查1次学习笔记。
2．针对“担当主责主业不够扎实，攻坚克难精神有所不足”问题。
整改情况：一是起草了《重庆市江北区法治政府建设实施方案（2021-2025）（讨论稿）》。召开了江北区法治政府建设专题会，对“全面推行行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核机制”进行系统培训。 二是组织了“你点我讲按需授课”公益普法讲座3场，组织全局干部职工学习国家安全警示教育片3部、音频3部。将各专调会案件办理情况纳入依法治区考核，督促各相关单位认真落实职责。同时对辖区14个专业纠纷调委会逐一进行了走访调查，就如何开展调解工作、如何录入调解系统等问题与相关单位进行了深入地沟通交流，并一对一的进行了现场指导。经过努力，目前全区专调会调解案件数全面破零。三是加强对司法所解除社区矫正对象工作档案文书资料的检查，严把调查评估案件质量，采取编号并建立台账的措施，准确汇总发放对象的数量及金额，经严格履行审批程序后，及时发放至司法所。同时，督促司法所建立使用台账，并在每月底前报社区矫正科。加强警车管理，修订警车和驾驶员管理办法，每年组织驾驶员培训和学习不少于2次，每周不定时抽查警车运行路线，节假日前到有警车的街镇进行节前检查和教育（国庆、春节必须实地检查）并做好记录。四是召开了法治政府建设专题培训会，要求各街镇分管法治工作的领导、党政办负责人各1人参会，会上对街镇工作机构的职责按照三定方案作出了明确，另外对4家单位推进法治政府建设和“三项制度”落实情况进行一次摸底。五是重新修订了“三重一大”制度实施意见、党委会议事规则和行政办公会议事规则，从决策程序、议题范围、资金金额等进行了划分，做到了界限清晰、衔接紧密。
3．针对“管干部、带队伍的领导作用发挥不充分”的问题。
整改情况：一是严格落实重大事项请示报告制度，主动向上汇报工作情况。加强与其他部门、街镇协调沟通，推进法治政府建设等工作顺利开展。经常与干部交心谈话，主要领导与班子成员和中层干部每年谈话不少1次，分管领导与下属干部谈话不少于1次，时刻掌握干部思想动态，关心关爱干部职工，指导机关工会每季度开展1次活动，增强团队氛围，凝聚人心。二是班子成员带头学习《民法典》《社区矫正法》等法律法规，进一步提升法律素养和业务能力，为分管科室提供专业的指导。三是办公室召开了专门会议批评了发文数据、文字审核不严谨的问题，要求工作人员提高思想意识，端正态度，杜绝此类现象发生。对全局重点工作每月开展进度通报。政治处每周开展1次纪律检查，向全局通报检查情况，着力解决自由散漫、违反劳动纪律等问题。
4.针对“落实意识形态工作责任有差距”的问题。
整改情况：一是坚持把意识形态工作与司法行政工作同部署、同落实，积极落实处级干部对接社会组织要求，班子成员到定点律所党组织开展联系帮扶工作，切实做到两手抓、两手硬。二是严格按照规定，将意识形态工作纳入民主生活会、书记落实全面从严治党主体责任述职评议、班子成员述责述廉、年度述职报告范围。三是结合司法局工作实际，每月组织开展1次意识形态领域风险研判。四是通过“党建带所建”方式增强党对律师行业的统领。积极为律所党组织配发学习资料，发放《习近平谈治国理政》《发展党员工作手册》《党支部工作手册》等共计310本。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．针对“形式主义依然存在”的问题。
整改情况：一是对全局规章制度进行了全面清理和完善，共新建制度1项，废止1项，修订7项，合并8项，编印了《司法局制度汇编》，同时强化制度执行，确保“有制度可依、有制度必依”。二是组织全局干部进行写作培训，不断提高写作水平。严查“拿来主义”，杜绝全文照搬的情况再次发生。同时加强对各科室发文的审核，并对各科室发文进行错情通报。
2．针对“执行中央八项规定精神不够严”的问题。
整改情况：一是机关公务用车实行一车一卡，定车定卡，切实防范风险。二是对2016年以来本单位生育津贴发放情况进行了全面清理。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.针对“党建工作存在薄弱环节”的问题。
整改情况：一是坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，完善党建工作要点，把组织生活与法治宣传、人民调解等中心工作有机结合，做到两促进、两增强。班子成员分别联系1个基层党组织，进行指导督促。每季度召开1次专题党委会，研究部署党建工作。二是督促机关党支部严格落实“三会一课”，每月按时召开支委会、开展主题党日活动。
2.针对“政治学习不够扎实”的问题。
整改情况：一是修订完善了机关支部学习计划，将全面依法治国、扫黑除恶纳入学习内容，过去3个月已组织了3次集中学习。转发了重庆市律师行业党建引领发展“四大工程”的实施方案、江北区委非公工委和司法局党委《关于律师行业党建工作实施“五力”提升工程的通知》，加强对律师行业的指导。二是以考促学，每次学习尾声开展抽查提问，组织开展了1次党建知识测试，促使全体党员切实掌握重要知识、基本概念，提升学习效果。
3.针对“落实全面从严治党主体责任不够严”的问题。
整改情况：一是领导班子成员通过干部家访、交心谈心，以及工作安排时强调纪律等方式加强廉政教育，每逢重大节日、重要时间节点提醒遵纪守法，要求政治处定期不定期开展纪律检查，防止出现违纪情况。二是加强学习培训，严格票据审核，细化报销附件。三是通过“以案四说”警示教育、转发廉政文章等形式，继续加强廉洁从政思想教育，引导全局干部职工深刻认识党风廉政建设的重要性，时刻绷紧党风廉政这根弦。组织各科室、司法所和法律援助中心开展1次廉政风险再排查、再梳理工作，及时堵塞漏洞。
4.针对“选人用人部分纪实材料未归档、不规范”的问题。
整改情况：一是按照组织部要求，完善补充了相关纪实材料。二是督促组织人事干部加强学习，对选人用人有关规定，特别是归档备案等有关要求进行再学习、再强化。
5.针对“部分重点岗位干部长期不交流，生机与活力有所减退”的问题。
整改情况：目前已调整3名干部工作岗位，下一步工作中，我局将继续推进干部调整工作。
6.针对“派驻纪检组监督责任落实需加强”的问题。
整改情况：一是与司法局党委班子及中层干部共同梳理干部作风建设、基层党建等工作中存在的27个方面的具体问题。参加巡察整改干部职工大会，安排12月上一次廉政党课，全过程参与监督巡察反馈问题的整改工作。今年发送《廉情抄告书》1份。二是与司法局政治处、律工科等一并参加全系统廉政风险排查，协助制定或修订了警车管理、财务管理等工作制度，提出具体的意见建议6条，实地检查督促法考等工作，调研铁山坪街道司法所的工作。
三、保持常态长效，着力巩固巡察整改成效
经过三个月的整改，总体来看，问题整改工作已取得阶段性成效。但我们清醒认识到，整改只有进行时、没有完成时。下一步我们将着重在以下三方面下功夫：
（一）加强理论武装。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”高度，坚持整改态度不变、思想不松、标准不降、力度不减，一以贯之、一抓到底推进整改，确保反馈问题整改到位。
（二）坚持标本兼治。坚持重点整改和全面整改相结合，既精准施策、靶向治疗，又举一反三、系统推进，切实做到全面改、彻底改、改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，既在具体问题上深改实改，又在体制机制上堵塞漏洞，推动问题从根子上解决。对已整改到位的，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需长期坚持的，明确任务书、时间表、路线图，让整改工作可跟踪、可评价、可问责。
（三）注重成果转化。坚持统筹兼顾，把抓整改与抓发展统筹起来，一体谋划、一体推进。把整改成效转化为推动中心工作的强大动力，体现到全面从严治党、全面依法治区、法律服务市场监管、特殊人群管控、法律服务、人民调解、行政复议、行政执法监督等方方面面，促进江北司法行政工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：023-67740002
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中共重庆市江北区司法局委员会
2020年11月10日
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