重庆市江北区统计局党组书记、局长 陈融焰
党的二十大报告指出,法治政府建设是全面依法治国的重要任务和主体工程,统计部门必须认真领悟、坚持并认真贯彻落实党的二十大精神,站在新的历史发展起点上重整行装再出发,在新时代新征程中凸显新力量。统计法治建设作为法治政府建设极为重要的一环,必须充分把握运用其历史意义和时代内涵,在推进法治政府建设、维护党和政府公信力、发挥统计职能作用等方面,树立起统计这把“标杆”,展现出了良好的数据形象、统计作为,努力推动新时代的社会主义法治建设走深走实。
推进新时期统计法治建设,要从经验总结的角度充分汲取智慧力量,力求实现工作高效、再创佳绩。党的二十大报告指出,全面推进国家各方面工作法治化。这其中必定包含统计工作的法治化。过去一段时期,我们面临的形势是统计法治建设不断与时俱进,但也存在着部分干部对统计法治工作的重视程度不足、对少数调查对象的认识不充分、部分社会公众了解不够深入全面的问题。为了督促改观大家对统计工作,尤其是统计法治工作的认知和态度,有效发挥统计监督的重要作用,党的十八大以来,党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次对统计工作作出重要指示批示,《意见》《办法》《规定》《监督意见》等多部中央统计改革文件出台,国家统计局曝光多起典型的统计违法案件,案件相关责任人依法得到相应处罚,“以案四说”警示教育成为常态。统计法治建设在过去十年取得长足进步,让广大统计工作者倍感责任重大、使命光荣。这一过程中全国各地至上而下也积累了一大批优秀做法和经典案例,值得我们去学习提炼、观摩提升。立足现在、展望未来,落实在统计工作上,我们应该深入学习并领会习近平法治思想精髓,把推进统计法治建设的好经验、好做法固定下来、延续下去,有序推进统计工作的法治化、现代化,让统计工作再上新台阶、再上一层楼。
推进新时期统计法治建设,要从优化机制的角度大胆推进改革创新,力争实现监督有力、执法规范。党的二十大报告指出,强化行政执法监督机制和能力建设。我们现在已正式奋进在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的全新征途上,统计部门必须在这个关键时刻强化责任担当,紧紧把握和迅速适应依法统计依法治统的新内涵、新要求、新趋势,大胆求新,果敢深化统计工作机制改革创新,坚持一以贯之地防范和惩治统计造假弄虚作假。一方面,要继续在法治轨道上统筹推进各项统计调查工作,在落实统计制度上多思考、勤谋划、抓落实,在统计监测分析上要拓宽维度、深度、广度,在推进统计领域信用建设上要依法、依规,持续增强统计调查工作的科学性和权威性。另一方面,要完善优化统计监督执法工作机制,更加有效发挥统计监督职能作用,对调查对象做到常提醒、常督促、常警示,杜绝和预防统计“数字腐败”,特别是在关系群众切身利益的重点领域上务必加大执法力度,坚持有案必查、有假必惩,确保数据来之有据、查之可信,持续巩固好防惩统计造假弄虚作假的不易成果,牢牢防守住统计数据质量的“基准红线”。
推进新时期统计法治建设,要从服务大众的角度科学开展普法教育,力求实现宣传有效、深化认同。党的二十大报告指出,法治社会是构筑法治国家的基础。提高统计调查对象和社会公众对统计工作的认知及依法统计重要性认识是统计普法宣传教育的落脚点和出发点。严格落实“谁执法谁普法”责任制,把统计法治理念和实际工作有机结合,制订符合本地实际的普法实施方案,营造浓厚的统计法治氛围。针对不同的普法对象,全方位、多层次、多渠道开展统计法治宣传教育培训,把握住领导干部这个“关键少数”,加强对各级领导干部普法,进一步提高法纪意识、筑牢思想防线,充分发挥示范引导作用,使尊法学法知法守法用法在全社会蔚然成风;加强对统计调查对象普法,经常性开展上门走访联系服务和统计业务指导,提高源头统计数据质量,切实增强自觉主动守法意识,提高调查对象对统计工作的支持和配合;加强对基层群众普法,用“上接天线、下接地气”大众化普法宣传方式,努力提高社会公众对统计法律法规规定重要内容的知晓度和认同感,使统计法治建设具有“烟火气”。
推进新时期统计法治建设,要从建强队伍的角度加强干部培养历练,力求实现能力增长、素质提升。党的二十大报告指出,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。统计部门也要从自身出发,培养锻造一只适应时代发展要求、综合素质过硬的复合型统计专业干部队伍。要培养大局意识,不断提高统计干部的政治站位和思想觉悟,善于从整体、从全局出发对统计工作进行考量和谋划,真正做到把新时期法治精神精髓内化于心、外化于行。要培养斗争精神,注重在急难险重的重大斗争中磨砺干部,把干部放在情况复杂、矛盾较多的关键岗位去锻炼和培养,让各级统计干部在关键时刻能够站得出来、担得起来。要培养专业能力,加强实践锻炼、专业训练,着力提升统计调查、分析、执法和服务等统计工作综合能力,锲而不舍提高统计数据质量。要培养法治观念,常态化开展统计法治建设专题培训,不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力,将依法统计入脑入心、见行见效。要培养红线意识、底线思维,时常用统计违纪违法典型案件开展警示教育,让统计造假弄虚作假的危害刻骨铭心,在“末梢”环节坚决不碰统计造假这根红线。
“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,用愚公移山的志气、披荆斩棘的勇气、滴水穿石的毅力,不忘初心、脚踏实地、苦干实干,持续强化统计法治建设,筑窂依法统计依法治统意识,充分发挥统计监督职能作用,提升统计分析和咨政服务能力,为江北高质量发展提供有力高效的统计保障。